农村义务教育经费困境与解决对策

要解决“三农”问题,改变城乡经济社会发展的二元结构,重新配置国家教育财政资源可以说是一条重要的措施。本文针对我国现行义务教育投入体制的弊端,提出了重新配置国家教育财政资源的思路,以期能对改变我国农村义务教育经费困难的现实有所裨益。     

浅论国土资源执法监察体制的改革与完善

执法难是国土资源行政执法的"通病",也是一个老大难的问题.究其原因,有体制、机制的弊端,有法律不健全、执法人员素质不高的原因,还有政府的干预和部分领导干部权钱交易等等问题.本文主要探讨现行国土资源执法监察体制不统一、管理机制不顺引发的执法难.     

国有农场产权制度改革的研究

国有农场产权制度改革的研究张尔俊一、国有农场现行产权制度的问题与弊端国有农场现行的产权制度是在计划经济体制下建立起来的。它的主要特征是产权关系政府化。这虽然也是一种社会化大生产方式，在历史上起过一定的作用，但存在不少问题与弊端。（一）产权主体所有制形...     

农村公共产品供给体制创新探析

当前,我国农村公共产品供给总量不足,结构失衡,严重阻碍了农村、农业的持续、稳定发展。出现上述问题主要是由于现行农村公共产品供给体制在运行上仍然存在一些弊端,本文结合财政学的有关理论,提出了新型农村公共产品供给体制的构建策略。     

会计打假对策浅析

一、会计信息失真的成因 (一)现行体制的弊端是造成会计信息失真的主要原因.首先,从经济体制来看,由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡过程中,一些人会对改革设置障碍,从而使市场经济体制的微观基础--股份制或股份合作制及其他类型的企业制度难以在短期内普遍建立.     

从需求角度看农村公共产品供给体制的走向

农村公共产品需求具有总量增长性、结构变动性和不完全理性等特点,而由于长期忽视对需求的研究,导致农村公共产品供给不能完全适应农民的实际需求,现行供给体制存在一定的弊端.必须在充分研究需求特点的基础上,多元化、多渠道筹集资金,构建需求主导型的农村公共产品供给体制.     

实行农科教相结合 促进农业稳定增长

农科教相结合是针对我国经济管理体制中长期存在的农、科、教互相脱节的突出弊端,按照科技、教育、农业发展的客观规律而进行农业、科技、教育体制的改革,有效地解决农业缺科技、科技缺载体、教育缺手段的问题,促使各个方面的力量形成合力,真正实现“科技兴农”。     

高校财务风险的预警分析

随着社会主义市场经济体制的建立和发展,我国高校的教育体制、教育观念、教育模式有了很大的改变。教育体制由单一国家所有到多元化并存,教育观念由教育福利到教育产业,教育模式由精英教育到大众教育。在办学资金的筹集、教育经费的使用等方面,高校都有了一定的自主权。正是这种独立实体的自主权使得高等院校的财务管理已有原来的无风险管理变为现在的风险管理。对高校财务风险进行预警分析成为重中之重。     

现阶段我国农村土地承包经营矛盾求解

随着社会主义市场经济体制的建立,各种要素市场逐步完善,劳动力流动的藩篱正被逐步打破,大量的农村剩余劳动力外出务工经商,农业收入在农民总收入中的比重也逐步降低,现行农村土地承包制度的弊端日益凸现,家庭小生产与大市场的矛盾越来越突出,改革完善当前农村耕地生产经营体制势成必然.     

建立独立会计机构刍议

新的《会计法》已于2000年7月1日实施,为促进经济发展,实行会计管理体制改革,有助于会计职能的发挥。本文就建立独立的会计机构问题谈点自己的见解 一、现有会计体制的弊端 当前有不少单位会计信息失真,违纪屡禁不止,除目前法制不健全及会计人员法制意识淡薄外,主要是现行会计体制上的弊端。长期以来,会计人员一直被认为既是单位的管理人员,又是代表国家对这些单位实施经济监督的工作人员。由于会     

关于资源税立法权的探讨

现行资源税存在的立法越权、转授违宪等问题,可能会产生影响税法效力、难得社会认同和政策随意性大等弊端.按税收法定主义原则,资源税立法权属于全国人大及其常委会,如果授权立法,应该有授权目的、范围等限制条件,并且授权立法的权利不能再转授给其他机关.同时,要明确资源税税收基本法律问题,提升资源税法律体系的效力级位,将资源税种由税收法律来规范等,要不断完善资源税立法体制.     

对改革农村经营管理体制的点滴思考

经过30多年的演变,四川省现行的农村经营管理体制基本上是:在县以上的各级农业部门设置专业机构,在区、乡政府设置县的派驻机构,在村、社设置农村专业会计和出纳.实践证明,这种体制制约着农村经营管理事业的发展,亟待改革.一、现行体制的主要弊端1、机构设置与工作内容很不适应.在改革、开放、搞活的新形势下,历史赋予农村经营管理工作的内容,已经远远超出了:"四大管理加分配"这一单纯农业的范畴,不仅有农村合作经     

论我国土地征购制度的构建

我国现行的土地征用制度是在高度集中的计划经济体制背景下形成的,存在种种弊端,因此在分析土地征购制度优越性基础上,提出如何克服土地征购制度可能存在的问题,构造我国土地征购制度的模式,就是由政府垄断征地市场,统一征地并统一支付全部的征地费用,然后经过土地储备中的前期开发,再分别向用地者提供土地.     

关于绿色国民经济核算体系的思考

随着环境问题的突出,现行国民经济核算体制存在很大的弊端,要求建立绿色国民核算体系的呼声越来越高。绿色GDP核算是1993联合国经济和社会事务部统计处在修订国民经济核算体系时,根据社会统计可持续发展观理论提出的新的核算概念。本文对现行国民核算体系的缺陷作了分析,简述了绿色国民核算体系的发展现状,指出了制约绿色国民经济核算发展的因素,提出了我国绿色国民经济核算体系发展的建议。     

国营农场现行流动资金体制应改革

国营农场流动资金改由银行统一供管,扭转了过去多头管理、权利分离的弊端,强化了农场资金周转观念和银行对企业资金使用的责任心。但是,深刻反思现行的流动资金管理体制,仍存在着供应与运行管理两方面问题。 一、农行的信贷管理体制还不完善,难以满足农场资金在总量和结构上的需要     

我国农业社会化服务体系改革创新研究

随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立和全能政府的消解,形成了我国现行多元主体的农业社会化服务体系,这种农业社会化服务体系存在‘部门化’的弊端,难以适应发展中国特色现代农业的需要,必须通过创新体制机制,建立覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业社会化服务体系是改革的方向。     

论国库集中支付制度与财政支出管理体制的关系

目前我国财政体制改革已基本完成了"收"的内容,而"支"的改革尚待进行。文章论述了现行财政体制中"支"的种种弊端,提出其改革的必要性和迫切性,同时提出了几点建议。     

当前粮食行政执法监管模式的思考

执法主体部门化、多元化是我国目前行政执法体制存在的主要问题.执法机构林立、执法职能交叉、行政处罚权分散,无疑在一定程度上削弱了行政执法的效率.上述现象在粮食行政执法监管体制上也有明显表现.认真考察粮食行政执法体制,分析存在弊端,理顺管理体制,对于完善市场经济体制、提高行政执法效率十分必要.     

财政国库管理制度改革的几个问题

一、改革再造财政国库管理制度的必要性 我国现行的财政性资金缴库和拨付方式,是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的.这种在传统体制下形成的运作方式,越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求.主要弊端是:重复和分散设置账户,导致财政资金活动透明度不高,不利于对其实施有效管理和全面监督;财政收支信息反馈迟缓,难以及时为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据;财政资金入库时间延滞,收入退库不规范,大量资金经常滞留在预算单位,降低了使用效率;财政资金使用缺乏事前监督,截留、挤占、挪用等问题时有发生,甚至出现腐败现象.因此,必须对现行财政国库管理制度进行改革,逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度.     

对现行会计管理体制的思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,面对经济全球化、国内投资主体多元化和所有制结构多样化格局的形成,传统的会计管理体制已不适用.因此,要推进适应社会主义市场经济发展的会计管理体制改革,规范和整顿会计工作秩序,确保会计信息质量真实完整.本文就现行会计管理体制存在的弊端及其改革,谈一点认识.