党国英：首要任务是乡镇机构改革

2006年我国在全国范围内取消了农业税，标志着我国农村改革进入一个新的历史时期。新时期的任务是全面推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制等三项改革为主要内容的农村综合改革。其中，农村综合配套改革的首要任务是乡镇机构改革．     

推进综合改革构建和谐农村——综合改革激发新农村建设内生动力

按照党中央、国务院统一部署，为巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革，近几年江苏省扎实开展了乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革和清理化解乡村债务的试点工作，取得了积极成效，为进一步扩大试点积累了经验。     

改革创新农村工作机制——淮南市农村综合改革工作纪实

2007年以来,淮南市紧紧围绕建立农村工作新机制的总体目标,大力开展农村综合改革,通过深化乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革等十项具体措施,全面推进农村综合改革工作,取得了明显成效。     

创新农村镇级集体“三资”管理体制和运行机制

镇级集体"三资"(资金、资产、资源)在上海农村集体"三资"中占有重要的比例,因此,进一步完善农村镇级集体"三资"管理体制已成为一个十分重要的研究课题。近期,我们就进一步加强农村镇级集体"三资"管理体制和运行机制开展了专题调研。一、上海乡镇集体"三资"管理的基本情况目前上海乡镇集体"三资"管理并没有统一模式,大部分乡镇成立了集体资产管理委员会,作为乡镇集体"三资"管理的主管部门。集体资产管理委员会下设办公室,与镇有关单位合署办公(闵行为经发办,嘉定为经管办,宝山为集资办,浦东、奉贤、崇明县为财经中心,松江、金山、青浦为经济管理所),承     

闵行区镇集体经济组织产权制度改革实践与探索

开展镇集体经济组织产权制度改革,发展壮大农村集体经济,是实现乡村振兴战略的重要途径。闵行区作为两轮全国农村改革试验区,2011年率先在虹桥镇开展镇级改革试点,2017年在七宝镇推广示范,2019年全面启动并完成其余7个镇的改革任务,为落实乡村振兴战略夯实了制度基础。其改革的思路及做法,也为其他地区开展镇级改革提供了经验借鉴。一、开展镇级改革的主要做法随着城市化的快速推进和农村集体经济的迅速发展,闵行区镇级集体资产数量大、结构好、收入强。     

产权制度改革:因地制宜 分类推进

农村集体资产产权制度改革的根本目的是实现对农村集体资产的"产权明晰、规范管理、壮大发展"。近几年,松江区大力推进镇级产权制度改革,成立镇级集体经济联合社。为什么把产权制度改革的重点放在镇级呢?主要有三个原因:一是基于"三级所有、队为基础"的农村集体所有制,特别是1992年以后,加快了镇级     

改革向"深水区"挺进——全国农村综合改革试点综述

农村综合改革的目标是，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革。建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业健康发展。全面推动社会主义新农村建设。[编者按]     

农村综合改革需破解两个难题

近些年来,农村综合改革从税费改革、精简乡镇机构、农村义务教育至4财政管理体制改革一步一步走来,形成了农村综合改革的路线图。近30年的农村改革是农民权利的回归过程,是经济发展规律、社会发展规律、执政规律的显现。农村综合改革贵在综合,综合就是要统筹兼顾,按照十七大精神,用以人为本的科学发展观来衡量,农村综合改革的思路还要完善,改革的任务也需要调整与充实。     

推进综合改革 构建和谐农村

按照党中央、国务院统一部署,为巩固农村税费改革成果,推进农村综合改革,近几年江苏省扎实开展了乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制改革和清理化解     

大力实施“三农富市”战略 加快推进全面小康建设

<正>江苏省新沂是一个农业大市,农民是最大的社会群体,全市100万人口,75万在农村。近年来,新沂市认真贯彻落实科学发展观,大力弘扬"农民致富要创业、农业发展要创新、农村工作要创优"的"三创"精神,把农业发展放到     

进一步加强镇级农村集体资产监管的思考

正农村集体资产是广大农民长期以来辛勤劳动的结晶,管好和用好农村集体资产,是壮大农村集体经济、深化农村改革、实现乡村振兴,取得共同富裕的重要物质保证。农村集体资产,具体指乡镇、村、组农村集体经济组织全体成员集体所有的资产。其中,镇级集体资产监管工作是农村集体资产监督管理系统中的重要层面。本文以上海市嘉定区为例,侧重研究分析镇级集体资产监管工作存在的一些问题,对进一步加强镇级农村集体资产监管工作、提高监管成效、     

农村综合改革

改革目标：按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，力争在“十一五”期间或用更长一些时间基本完成乡镇机构，农村义务教育，县乡财政管理体制改革任务，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制，覆盖城乡的公共财政制度，政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村社会事业发展，全面推进社会主义新农村建设。     

2007年“农村综合改革”专栏报道要点

目前,农村税费改革已转入农村综合改革的新阶段,为适应新的形势,2007年起,“农村税费改革”专栏更名为“农村综合改革”。专栏探讨农村综合改革及相关改革的理论,交流各地推进综合改革的做法、经验,反映农村综合改革过程中存在的矛盾、问题和意见、建议,主要包括以下方面:乡镇机构改革;农村义务教育管理体制改革;县乡财政管理体制改革;控制和化解乡村债务;农民负担监管管理;粮食补贴;农村其他相关改革。2007年“农村综合改革”专栏报道要点$江苏省农村税费改革领导小组办公室 @本刊编辑部     

国务院召开全国农村综合改革工作会议

本刊综合新华社报道，9月1日至2日国务院在北京召开全国农村综合改革工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调，农业税的取消，标志着我国农村改革开始进入综合改革的新阶段。要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设。     

不失时机推进农村综合改革 为社会主义新农村建设提供体制保障

9月1日至2日国务院在北京召开全国农村综合改革工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调，农业税的取消，标志着我国农村改革开始进入综合改革的新阶段。要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设。     

上海农村集体产权制度改革实践与展望

近年来,上海市各区县加强农村集体"三资"管理,积极推进农村集体经济产权制度改革工作,已取得了较好成效.截至201 1年底,全市已有7个区21个镇(含街道、工业区)的69个村(组)级集体经济组织进行了产权制度改革,建立了65个公司或社区股份合作社,占总村数的4％.松江区新桥镇、中山街道和新浜镇还探索完成了镇级集体经济组织产权制度改革.     

新会市推行经联社核算制

近几年来,新会市开展了经联社核算、企业转制和镇级财政管理新体制三大改革。在推行经联社核算工作中,切实加强领导,认真落实措施,充分发动群众,使这项改革健康、稳步地发展,至去年底,全市有119个管理区实行经联社核算,占38％。推行经联社核算,打破了超小规模经营的格局,促进了自然资源的优化和农村经济的发展。去年,全市有规模经营户5600余户,面积近12万亩,农村经济总收入     

深化农村经济体制改革

继续深化农村税费改革。研究解决农村税费改革中出现的新矛盾和新问题，把工作重点放在搞好乡镇机构、农村义务教育体制和县乡财政管理体制等各项改革上。积极探索建立防止农民负担反弹的长效机制，巩固改革成果。     

荒山变成桃花源：新沂市马陵山农业综合开发掠影

马陵山脉在新沂境内形成的低山岗岭地总面积467平方公里,占新沂市总面积的29%,分布在城岗、王庄等13个乡镇。近年来,新沂市把山区综合开发作为山区脱贫致富的重点工程,以开山造田、改善农业生产条件为基础,以发展高效种养业为重点,以观光农业、生态旅游为开发方向,加强组织领导,加大综合投入,加快综合开发,取得了较好效果。昔日的荒山秃岭变成了"万亩梯田连成片,万亩果树绕山转,万头牛羊遍山间,生态旅游大发展"的绿色宝库。治山改水修路治山先治水,"治水"是山区开发的关键环节。新沂市采取"三水并用"的措     

不失时机推进农村综合改革 为新农村建设提供体制保障

本刊讯9月1日至2日,国务院在京召开全国农村综合改革工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调,农业税的取消,标志着我国农村改革开始进入综合改革的新阶段。要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性,按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,促进农民减负增收和农村公益事业发展,全面推动社会主义新农村建设。从今年起在全国农…