财政支农政策与中国农业增长：因果与结构分析

本文在运用格兰杰因果检验法验证财政支农支出增长和农业产出增长之间关系的基础上 ,运用生产函数测定财政支农各类支出的边际产出效应 ,并从财政支农政策制定和执行两方面探讨财政支农支出结构偏差的原因。主要的研究结论是 :农业公共产品投入不足极大地制约着中国农业可持续增长的潜力 ;为最大限度地提高财政支农资源的配置效率 ,必须大幅度增加农业科技投入 ,适度增加农业基础设施投入 ,压缩农业事业费支出 ,并在政策层面上进一步改革和完善财政支农政策的制定和执行机制。     

资本进入农村的形式与挑战

资本作为一种生产要素,它具有强烈的＂逐利偏好＂,也就是我们今天所说的追求资本报酬率或资本回报率。资本进入农村的前提是,当城市资本利润率低于或明显低于农村资本利润率水平,或城市资本投入渐趋饱和时,资本必然表现为向农村流动。从经济理论考虑,当城市资本边际报酬率低于农村资本边际报酬率时,资本就会从城市部门转移到农村部门,从工业部门转移到农业部门。     

“适应性”我国农村金融改革与民间资本突围

随着我国社会主义现代化建设的不断发展,我国的农业经济取得了卓有成效的发展,为国民经济增长注入了源源不断的生机与活力,不仅促进了社会就业,而且有利于市场经济体制的优化改革。近年来,我国对农村金融改革给予了高度关注,强调根据农村的发展实际,积极组织实践创新,充分发挥民间资本在农村金融领域的重要作用。本文将着重对"适应性"农村金融改革的内涵与要求进行深入分析,探究了政府效用下农村金融改革民间资本突围情况,并提出了"适应性"农村金融改革的有效策略,为我国农村金融改革提供有效的参考。     

边际分析法

边际分析法亦称投入产出分析法,是研究物质生产部门经济效果的一种重要方法。在农业技术经济研究中,经济效果的大小,是通过各种生产资源的投入和使用价值(或价值)的产出之间的比率来反映的。这种在物质生产中所表现的投入和产出之间的数量关系,实质上是在生产过程中,在人的劳动和机械动力的推动下,并借助于各种自然力     

金融市场分割下的县域农村资本流动——基于江苏省39个县(市)的实证分析

本文选取江苏省1997～2009年39个县(市)为样本,运用C-D生产函数法测算出的资本边际产出在苏南、苏中和苏北的组内差异显著大于组间差异,揭示了资本在农村区域分割下流通不畅的现实。结论显示,在中央政府扶持三农发展的前提下,农业比重越高、城镇化水平越高、基础设施越完善的地区,农村资本净流入则越多;而地方政府却由于自身对全国性金融机构的弱控制及政府投资的挤出效应排斥了农村资本净流入;另外,中国邮政储蓄银行的挂牌成立建立了邮政储蓄资金与农村信贷资金之间的关系,显著遏制了农村区域资本外流。     

在中国农村创造良好的投资环境：现状和前景

目前中国农村投资的渠道有：农民个人的投资、政府财政渠道的投入、来自金融渠道的投入、农业利用外资和利用证券市场的直接融资等。本报告将对中国农村投资的来源和使用情况做一个扼要的介绍，重点讨论当前存在的主要问题和今后政策的演变方向。研究表明，中国政府对农业和农村的财政资金支持总量仍是低水平的，政府财政支农资金投入结构存在诸多不合理之处。农村信贷支持总量不足，农村金融机构内部信贷结构失衡，农户从金融机构获得贷款非常困难。农业保险萎缩，远远不能适应农业发展的需要。在中国农村创造良好的投资环境，必须进一步增加政府财政支农资金投入总量，形成支农资金的稳定投入渠道。要按照建立公共财政体制的要求，调整财政支农资金的使用方向。推进农村金融改革与创新，改进对农户和农村中小企业的金融服务，发挥政府投入的导向作用，逐步建立起多元化的农业投资体制。     

卷首语

加大财政支农力度,为农村提供更多的公共产品,是这几年人们议论较多的话题,而且人们似乎已经达成了以上的共识。然而,财政对农业的投入以多大规模为宜?财政资金投入农业的哪些领域、投入哪些地区的农业效果最佳?对于这些问题,人们关注得还不够。何振国以“政府财政支农支出的边际产出为l时,财政支农支出的规模为最优”为判断依据,测算出这个最优规模应当是农业增加值的47.2%。显然,上世纪90年代以来的财政支农支出与农业增加值的比例大大低于这个最优规模。进一步的分析表明,当年全国GDP和上年财政支农支出水平对当年财政支农支出增长有明…     

硕士研究生教育与个人资本边际效率

本文依据凯恩斯在他的《通论》中曾指出的观点:资本边际效率,乃等于贴现率,用此贴现率将该资本资产的未来收益折为现值,则该现值恰等于该资本资产之供给价格,提出目前硕士研究生教育与个人资本边际效率的问题。文中根据我国有关统计资料和对未来收入增长率的预测,研究我国接受硕士研究生教育者个人的成本、收益问题。     

硕士研究生教育与个人资本边际效率

本文依据凯恩斯在他的<通论>中曾指出的观点资本边际效率,乃等于贴现率,用此贴现率将该资本资产的未来收益折为现值,则该现值恰等于该资本资产之供给价格,提出目前硕士研究生教育与个人资本边际效率的问题.文中根据我国有关统计资料和对未来收入增长率的预测,研究我国接受硕士研究生教育者个人的成本、收益问题.     

中国农业资本深化问题研究

随着农村劳动力的有序转移和农业资本投入越来越多,中国农业资本密集度不断提高。基于要素配置效率的变化规律,农业资本深化存在1996年和2003年两个拐点。本文通过对1978—2012年数据回归分析发现,对于农业资本增密,农户固定资产投资、财政支农资金是正向作用,农业劳动力为负向;对于农业资金效率,农户固定资产投资、财政支农资金和农业劳动力起到促进作用,农业信贷则相反。全要素生产率对农业资本深化的两个维度影响都不显著。通过阶段性回归分析发现,变量对农业资本深化的影响呈现出不同的方向和力度,其影响因素的多元性、影响的复杂性和阶段性突出。因此,需要通过资本深化加快推进现代农业发展和农村经济增长,但是基于农业资本深化的影响因素的交互作用和风险积淀需要有预案和措施。     

硕士研究生教育与个人资本边际效率

本依据凯恩斯在他的《通论》中曾指出的观点：资本边际效率，乃等于贴现率，用此贴现率将该资本资产的未来收益折为现值，则该现值恰等于该资本资产之供给价格，提出目前硕士研究生教育与个人资本边际效率的问题。中根据我国有关统计资料和对未采收入增长率的预测．研究我国接受硕士研究生教育个人的成本、收益问题。     

创新金融支农模式的探索

正深入推进金融支农,需要加快有关法律修订进程,加大财政支持并建立完善的风险防范机制。金融支农是扶持贫困地区发展、增强贫困人口自我"造血"能力的重要途径,是助推脱贫攻坚的重要利器。农村改革试验区以承担农村金融改革试验任务为契机,在金融支农方面大胆探索,形成了一批各具特色的做法经验,为深化农村金融改革、改善农村金融服务提供了有益借鉴。     

完善我国农村金融服务体系的若干思考

改革农村金融体制，完善农村金融服务体系，是做好金融支农工作，解决“三农”问题的重要环节之一．而现有农村金融服务体系却存在很多问题，农村金融体系的整体功能已不适应农业和农村经济战略性调整的要求，不适应增加对“三农”的投入和增加农民收入的需要，必须对政策性金融、商业金融、农村信用社重新进行功能定位和调整，创新农村金融体制，全面提高农村金融服务水平。     

改进农村金融服务体系探析

农村金融服务体系硬件设施不足。当前，我国农村金融机构主要有农业银行、农业发展银行和农村信用社。近年来，在市场化改革过程中，四大商业银行的网点陆续从农村撤并，致使部分农村地区出现了金融服务空白。农业发展银行支农职能有限，农村信用社和邮政储蓄银行由于自身风险、管理能力等限制了支农作用的发挥，农村金融体系的整体职能满足不了社会主义新农村建设的需求。     

农村信用社支农面临的矛盾及对策

近年来,农村金融机构有效改进信贷服务,增加农业贷款投入,在支持农业和农村经济发展中发挥了积极重要的作用。但是,农村金融服务还不适应农业和农村经济发展的需要,农户贷款难的问题仍然存在,支农面临的矛盾相当突出。如何进一步加大支农力度,切实做好信贷服务工作是每一位农村金融工作者值得思考和探究的问题。为此,笔者就目前农村信用社支农面临的矛盾及其对策谈一些沮浅的看法。一、当前支农面临的主要问题和矛盾（一）支农资金投入逐期增长与农村资金分流之间的矛盾。一是农业基础薄弱,资金需求量大。随着农村产业结构的调整,…     

收入、健康与资本回报对农户投资的影响因素研究

本文根据农村经济发展和农村家庭投资改善的实际,将农村家庭的实物资产分为生活消费型和生产投资型,利用问卷数据,构建二分类因变量,建立Logisitc模型来重点考察家庭收入、家庭医疗支出和农村金融市场资本回报率等三大因素对目前农村家庭投资活动的影响.结论证实了收入对于农村家庭投资的显著性影响,但农村家庭的健康因素和资本回报率状况对东西部农村家庭的影响不一致.研究结论对于当前加快农村经济发展、深化农村金融改革等相关政策制定具有一定的参考价值.     

突出问题需要重点解决

目前,“三农”工作中有一些迫切需要解决的问题应当引起我们的高度关注,并认真研究,逐步加以解决。从政策上保证农业投入稳定增长。在中央“三个高于”、“三个强化”、“六个加大”政策的引导下,各级政府都不同程度地加大了支农力度,农村教育、卫生、社保等公共事业方面的投入明显增加,但用于农业基础设施、农业科技进步等与生产直接相关的投资增幅很小,推动“生产发展”的资本要素动力不足。建立财政支农资金稳定增长的机制,加快推进农村金融体制改革,引导社会资本参与新农村建设,促进生产要素向农村回流,解决农业投资主体缺位、农村金融…     

二元经济结构转换与城乡资本配置效率关系实证分析

本文在对中国城乡二元经济结构与城乡资本配置效率关系进行理论分析的基础上,测度了1981~2012年间中国城乡二元经济结构强度,运用城乡资本边际生产率差异分析了城乡资本配置情况及其变化趋势,并分阶段考察了两者之间的相关关系。研究发现,中国城乡二元经济结构强度在30年间呈现出弱化的趋势,而城乡资本边际生产率在样本期内呈波动变化;1981~2003年,二元经济结构转换对城乡资本配置效率的改善作用并不明显,资本存在从边际生产率高的农村地区向边际生产率低的城市地区非逐利流动的现象;2003年以后,二元经济结构转换促进了城乡资本配置效率的提高,城乡资本边际生产率差异缩小,给农村资本回流带来了显著的正效应,中国进入"以工补农、以城带乡"的新阶段。     

中国木质林产品的出口二元边际及影响因素分析

利用联合国商品贸易数据库HS六分位编码,对1996~2014年间中国木质林产品出口的二元边际情况进行分析的结果表明:中国对美国、日本、中国香港、英国等主要贸易伙伴的出口增长来自于集约边际和扩展边际的共同作用。对二元边际的相关影响因素进行实证分析的结果表明:目的地市场规模对集约边际呈正相关关系,但对扩展边际呈现负相关关系;可变贸易成本对二元边际呈现负相关关系;多边阻力对二元边际呈现正相关关系;劳动生产率对二元边际呈现正相关关系;经济危机对集约边际几乎不构成影响,但对扩展边际有明显冲击。基于此,提出调整出口市场结构,发挥扩展边际作用;加快自由贸易进程,逐步减少贸易阻力;加大科研资本投入,提升劳动生产效率等建议。     

农村金融改革相关几个问题的思考

在深入开展深化农信社改革试点工作的情况下,从理论上探讨改革、发展的以下问题十分必要:在政策上积极引导民间金融组织介入,以增量促存量改革;建立和完善农业政策性保险体系,解决农业的弱质性,同时减少农村金融的风险;明确规定贷款比例下限,满足相对固定区域、相对固定群体等最低金融需求,增加支农途径和支农资金;建主农村存款保险体系,确保农村存款的安全。