切实把握农村小城镇建设的发展方向

改革开放以来,中国农村小城镇历经散漫建设、起步发展、迅速崛起几个不同的阶段,得到了长足的发展,已成为中国经济增长的极其重要的载体,在推进中国农村城镇化进程中起到了极其重要的作用。但是,在推进小城镇建设中,也出现了无序建设、乱占耕地、规模无控、规划与布局不成体系等诸多问题,特别是在中国农村小城镇发展到相当规模的今天,这样的问题显得相当严重,对今后加快     

抓住历史机遇实现小城镇快速发展

中共中央、国务院近日发布了《关于促进小城镇健康发展的若干意见》（中发 [2000]11号）。这是继 1998年 10月党的十五届三中全会将小城镇确定为“带动农村经济和社会发展的一个大战略”之后的第一个较为全面、系统的指导性文件,也是近年来首次以中共中央和国务院名义发布的类似文件。可以说,这是进一步促进辽宁小城镇发展、全面推进农村城镇化进程的又一次大好机遇。我们必须站在全局和战略的高度,认真贯彻落实好这一文件精神,努力使全省的农村城镇化提高到一个新水平。 一、辽宁小城镇发展现状及问题 改革开放以来,随着市场经济体…     

发展小城镇是我国跨世纪的重大战略举措

改革开放20年来,我国在农村经济快速发展的同时,小城镇迅速崛起,目前,全国已有5万多个小城镇,容纳了1亿多农村剩余劳动力,集中了全国70％－80％的乡镇企业,昔日那种“城市乡村迥异、土农工商有别”的旧格局已被打破,乡村城镇化浪潮改造着传统意义上的农村,小城镇正在成为农村的经济、政治和文化中心。     

发展小城镇莫唱“空城计”

富裕农民关键在于减少农民。发展适应农村劳动力就业的非农产业,走中国特色的城镇化道路,是解决“三农”问题,实现城乡共同富裕的有效途径。但是,必须清楚的是,小城镇本身只是实现农村劳动力转移的一种载体和“平台”,衡量小城镇建设水平和成效,应该以为农民提供了多少就业机会,吸纳了多少农村劳动力,增加了农民多少非农收入为标准。小城镇建设规模的大小也应该以此为依据。如果没有产业支撑,又片面追求规模和气派,势必将人为地抬高农民进城的“门槛”,提高农民进城就业的成本,这实际上是一种舍本逐末的行为。目前一些地方在小城镇建设中出…     

关于加快丽江地区小城镇发展问题的思考

我国是一个低度城市化的国家，在长期的计划经济条件下形成了城乡分割的二元经济结构，制约了农村商品经济发展和科技文化水平的提高。在市场经济条件下，已经成为阻碍农村经济社会发展的深层次矛盾。因此，在进行经济结构的战略性调整中，必须高度重视小城镇建设，加快农村城镇化进程。     

加快农村城镇化建设应以发展小城镇为重点

加快城镇化建设,重点应落在发展小城镇上.大力发展小城镇是建设中国特色新型农村城镇化的现实选择.必须坚持遵循城镇化发展规律,科学建设小城镇.应该不断强化县域核心主导功能,加快发展小城镇.同时还要以统筹城乡为指导,推进小城镇综合配套制度改革.     

发展小城镇莫唱“空城计”

随着我国产业结构战略性调整的深入推进，发展小城镇已经摆上各级党委和政府的重要议事日程。各地不断加大小城镇建设步伐，使我国城镇化水平不断提高，有效地增加了农民就业机会，出现了工业与农业、城市与农村良性互动的可喜势头，但值得注意的是，现在有些地方新发展的小城镇，没有产业支撑，只有广场、公园、街道等城市外壳，并没有为进城的农民提供多少就业机会在     

湖北农村小城镇发展的路径依赖与路径创新

小城镇是县域经济的重要载体,更是湖北实施中部崛起战略的基础。加快湖北农村小城镇的建设,对于缩小城乡差距,实现农村经济的跨越式增长和全面建设小康社会的目标,具有十分重要的战略意义。本文将在分析湖北农村小城镇发展的现状与特征的基础上,探讨湖北农村小城镇发展的路径依     

新型城镇化背景下西部小城镇的发展选择

在当前新型城镇化加速推进和城乡要素空间配置日趋多元化的新形势下,西部一些具有一定区位优势的小城镇由长期萧条衰败转为再次兴盛,西部小城镇在新型城镇化进程中的独特作用必须引起高度重视和重新审视,面对西部小城镇对养老、教育等公共服务功能的强烈需求,针对乡镇宝贵的闲置国有土地资源低效利用或流失的情况,关键是要注重以制度创新释放发展潜能,依靠土地资源的深度开发引入社会资本,实现西部小城镇供需有效对接和平稳有序发展。     

“小城镇”=“大战略”？：关于小城镇建设的几点思考

城市 ,是亿万农民追求和向往的地方 ;城市化 ,是时代的呼唤 ;农村城市化是解决当前经济发展面临的一系列难题的根本出路 ,是经济发展最具活力的增长点 ,农村城市化的最佳途径是发展和建设小城镇。小城镇建设是一个“大战略”。我国小城镇发展迅猛 ,大有”异军突起”之势。据统计 ,建制镇已由１９７８年的２１７６个增加到１９９９年初的１９２１６个 ,但是 ,发展中仍然存在着一些问题 ,而使得一些小城镇不能发挥其应有的作用 ,一些小城镇并非是“大战略”。如何才能解决好这些问题 ,如何使所有的小城镇建设成为真正的“大战略”呢 ?一、小城…     

开发性金融支持小城镇发展的策略研究

未来城镇化的主战场将转向中小城市和重点小城镇,小城镇发展是推进新型城市化的内在要求,相对于大城市,小城镇不仅缺少资金,更缺少吸引资金可持续进入的体制机制。开发性金融在目标、功能、效率、手段等方面更能够与中国城镇化发展相适应,通过科学规划、搭建小城镇投融资平台、整合多方资源、创新多元投融资主体等模式破解小城镇发展的资金及体制瓶颈,为金融支持新型城镇化发挥了示范作用。     

关于格尔木市农村小城镇发展的思考

农村城镇化是一个国家迈向工业化、现代化的必由之路，是一个国家在经济社会发展进程中的必然选择，党的十五届三中全会提出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的大战略”。党的十六大为我们描绘了“全面建设小康社会”的宏伟蓝图，党的十六届五中全会又进一步指出：“要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。坚持大中小城市和小城镇协调发展，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，促进城镇化健康发展”。这些论述精辟地阐述了发展农村小城镇的萤要意义。     

发展小城镇是有中国特色的农村城镇化的路子

要搞好小城镇建设 ,当前应重点抓好以下几项工作。1 .要科学规划 ,合理布局。要以现有县城为骨干 ,同时选择部分基础条件好、发展潜力大的建制镇重点发展。对重点发展的小城镇 ,要做好自身的科学规划 ,是建成工业型的镇 ,还是商贸型、旅游型的镇或是综合型的城镇 ,在功能上要有定位 ,并由此作出镇区的详细规划 ,分别作出工业小区、专业市场、住宅区、文教区等的布局和安排。经过几年的努力 ,逐步建成结构合理、层次和规模适度、分布有序、功能完善、环境优美的小城镇体系。2 .要采取措施繁荣小城镇经济。一是引导农村各类企业向小城镇合理集…     

发展小城镇缓解农村人口老龄化可行性研究

随着农村人口大规模向城市转移,我国农村老龄化呈现日益严重的趋势。本文分析农村劳动力转移加速农村老龄化的过程,同时对发展小城镇的必要性和可行性作出分析。     

试论我国农村剩余劳动力转移与小城镇发展

现阶段,农村剩余劳动力转移面临诸多困难,如乡镇企业吸纳能力减弱,城市难以再大规模吸纳,农业内部吸纳能力有限。笔者认为,大力发展小城镇,走小城镇吸纳农村剩余劳动力的道路是一种最佳的战略选择。     

“三农”视角下的新型城镇化战略

党的十八大以来,中央把推进城镇化放在更加突出的位置,作出了一系列安排部署,强调要走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。在新一轮城镇化发展大幕开启之际,必须看到,要成功打造升级版的城镇化,避免出现偏差和畸形,一定要把更多的问题放在三农的视角下去审视和谋划,切实把城镇化发展与三农工作更多地捆绑在一起统筹考虑,科学协调地加以推进。我国城镇化发展需要在认识上     

“十五”期间我省小城镇发展的对策

“十五”期间,推进我省小城镇发展拟采取以下对策。一、制定和完善小城镇发展的规划。科学规划是引导城市化健康、协调发展的重要政策手段。制定和完善小城镇发展规划,要解决好两个方面的问题:一是搞好小城镇发展规划与全省城市化总体规划的衔接,明确小城镇在整个城镇体系...     

融入大区域是西部小城镇建设的“生命之路”

从城镇体系看,小城镇属于城市范畴;从农村地域体系来看,小城镇又是农村地域体系的最上层次。它作为农村之首,带动着农村经济、社会发展和农民生活质量的提高;它作为城市之尾,同样接受大中城