新型农村合作医疗筹资机制：现实矛盾与多元重构

建立科学、稳定、可持续发展的筹资机制是新型农村合作医疗制度良性运行和协调发展的前提和基础。文章通过对新型农村合作医疗筹资现状及发展过程中出现的矛盾进行研究和分析,结合作为大都市郊区农村代表的上海市金山区完善新型农村合作医疗筹资机制的经验,提出了完善新型农村合作医疗筹资机制的思路和办法。     

新型农村合作医疗制度的保费问题及对策建议

保费问题是新型农村合作医疗良性运行的重要条件,目前,保费存在诸多问题,影响到新型农村合作医疗的顺利运行。在保费的筹集过程中主要存在农民参合性不高、逆向选择、筹集顺序不科学和筹集成本过高等问题;在保费的管理方面主要存在管理主体不明确、管理成本过高、管理模式单一松散和管理的信息技术落后等问题。在新型农村合作医疗实践的过程中,应该从调动农民参合的积极性、保费筹集方式多样化、新型农村合作医疗经办机构具独立性和人大与政府加大对保费的监管力度等几个方面来完善它。     

Development of the New Rural Cooperative Medical System in China

Based on a survey conducted by our research team at the Chinese Academy of Social Sciences, the present paper reports on the development of China's new rural cooperative medical system set up in late 2002. The new rural cooperative medical system is different from the old system in that it is organized, guided and supported by the government but that rural residents voluntarily participate in its administration. It is financed by individuals, collectives and the government. The new cooperative medical system focuses on serious disease planning and mutual aid and fraternity between rural residents in health care. The results of our survey indicate that the new rural medical system has been successful up to now but that it also has some problems. China needs to pay more attention to overcoming the difficulties and challenges it faces in terms of future medical needs so that a mechanism for its sustainable development can be established.     

新型农村合作医疗制度的公平与受益:对760户农民家庭调查

利用我国不同区域三县760户农村居民的调查数据,从需求角度实证分析新农合的受益状况,探讨该制度的公平性的研究结果表明,贫困居民、身体健康差和疾患严重的人更多地从新农合中受益,新农合门诊补偿的公平性优于住院补偿的公平性,新农合制度存在收入再分配效应,但效果有限。     

我国新型农村合作医疗制度政策效果研究综述

文章通过对我国新型农村合作医疗制度可持续发展研究进行梳理,在此基础上提出进一步研究的方向,将供给者诱导需求纳入新型农村合作医疗制度的研究框架,为以后的新型农村合作医疗制度的福利效果研究提供更为完善的分析框架.     

西部民族地区农村合作医疗制度创新

建立新型农村合作医疗是改变西部民族地区贫穷落后状况的一项必要措施。西部民族地区实施新型农村合作医疗虽然取得了一定成效,但还存在很多问题。本文认为,问题产生的原因在于制度本身的不健全、政策执行不力等。因此,强化政府职责并适度引入市场机制是解决问题的根本途径。     

新型农村合作医疗运行过程和效果的调查与评价——基于四川、重庆、贵州和河南15个试点县的分析

新型农村合作医疗是非营利的公益组织，与公司相比存在着治理缺陷。在借鉴国内外社区医疗保险计划的绩效评价方法的基础上，文章构建一个新农合评价指标体系，旨在引进新农合的激励和约束机制；然后运用该评价体系对西部15个第一、二批试点县的新农合的运行过程和效果进行了综合分析和评价。研究表明，西部地区的新农合政府补贴到位率较低，平均为87％；医疗费报销比率过低，乡卫生院平均报销率为46％；起付线也不合理。最后，提出提高新农合运行绩效的政策建议和措施。     

我国新型农村合作医疗保障水平测量和适宜度研究

文章构建了我国新型农村合作医疗保障水平的测量模型,运用该模型对我国当前新型农村合作医疗保障水平进行测定,计算保障水平的实际值。同时计算保障水平的上限值与下限值,以判断保障水平是否适宜。结果表日片,保障水平的实际值小于其下限值,这就意味着我国当前的保障水平低于应有的保障水平。为此文章提出,可以通过加大政府和农村集体经济组织的补助资金、合理设定补偿比例、完善二次补偿方案等措施采提高我国新型农村合作医疗保障水平。     

制度化视角下的农村合作医疗问题探讨

在欠发达地区，农村合作医疗存在着药价高、补偿低、手续杂、出行难、认识低等诸多问题。从制度效率化的视角，加强资金筹集、“农合”管理、医疗救助、报销审批等有效制度建设，对目前农村合作医疗的健康发展显得十分紧迫和重要。     

农村合作医疗制度研究综述

新型农村合作医疗制度(以下简称"新农合")建设是关系到农村医疗卫生保障可持续发展的重大问题,文章简要回顾了试点以来新农合制度建设理论研究及实践的进展,归纳了理论界在新农合制度建设的必要性研究、新农合制度的现状及存的问题、农民参合意愿影响因素研究、新农合制度建设的路径研究和农村合作医疗制度建设的国际经验研究等五个方面的研究进展,并对这些研究做了简要的评述,指出农民参合意愿是新农合制度可持续发展的关键,也是新农合制度效率的最好反映。