财务管理的集权与分权

在管理的范畴里面，我们一直面临的问题是随着企业规模的增大，财务管理应该“收”还是应该“放”，集权和分权往往是企业财务管理无所适从的所在，有时代在“集权论”的鼓励下，我们往往使理论上的真理一步之遥成为谬论，如果说集权在操作中可能会使企业陷于“老年症”，那么“分权论”的施行却着实让很多企业管理人玩了一把“千金散尽不复来”的切肤之痛，而集权和分权的选择使企业管理人落在了“进退维谷”的境地。     

环境保护:分权还是集权

对环境进行保护是政府的一个基本职能,但在现实中由于存在着不同层级的政府,在环境保护上就存在一国在环境保护上是应该采取集权还是应该分权好的问题。本文对目前有关环境保护分权和集权的的相关研究作了较为详细的综述,以及分权对我国环境保护产生的影响。     

世界市场与中国政府职能改革方向

二十世纪初的2001年,我们国家才加入了关贸总协定WTO,我们国家才真正作为独立的国体进入世界市场.社会主义的市场机制的主要构成要素就是:一.建立技术市场,强化知识产权意识;二.建立现代化人才市场,吸引人才留住人才;三.规范资本、金融市场,经济安全防范意识:政府经济职能的具体转变,作用力方向也是向这些方面努力,才能在世界市场中占据主导地位.     

货币政策和金融监管的集权或分权

现代中央银行,一般总是与“发行的银行”、“政府的银行”、“银行的银行”这三个概念联系在一起。一旦有大量的银行或其他金融机构倒闭,或者出现通货膨胀,公众就会认为其货币政策和金融监管不力,中央银行的“货币发行总阐”和“金融警察”的形象就会遭受损害。其实,...     

集权与分权对财政管理的影响

集权制下，中央政府要执行大量复杂的财政收支事务，这样反而弱化了中央政府及其财政对重大问题的决策能力和影响力。地方政府及其财政形同虚设，机动财力数量极小，大量财政资金时常处于上缴或下拨的循环过程之中。新中国刚成立时，实行的“收支两条线”模式就属于集权式的财政管理体制。前苏联是高度集权的典型。     

改革：从国有企业到国有资本

中国经济体制改革的下一重大步骤何在？在于国有经济的基本存在形式从国有企业转变为国有资本。     

改革：从国有企业到国有资本

国有经济运作的主体应是国有资本； 　　·国有资本同样是公有制经济的具体实现形式； 　　·企业所有制性质与市场经济下的企业职能没有必然联系。     

知识的分布与组织的集权和分权

本文从韦伯、西蒙等人的理论出发,认为组织设计的一个关键问题是保持知识与权力的匹配.按照知识与权力匹配理论,组织是集权还是分权主要由知识在企业中的分布决定的.而知识在组织中的分布取决于所在的行业、企业规模等诸多因素.最后,文章从历史演变的角度,分析了组织中知识的分布所引起的组织变革.     

对企业集团财务集权或分权选择的思考

企业集团究竟应该选择集权型财务管理模式还是分权型财务管理模式是集团财务的一个难点,本文认为企业集团对财权实行集中还是分散主要是由财权控制特性决定的。根据我国企业集团目前的内外环境分析,提出建立集权型财务管理体制是我国企业集团的现实选择。     

政府规模和财政分权、集权的适宜度

文章对“国家财力过度下降、中央政府财力过度下降”进行了分析 ,并探讨了政府规模、财政分权及集权的适宜度问题。     

财政集权与分权的优劣比较及制度解析

国家的财政制度安排属于一个国家的基础性制度安排的范畴，财政分权就是中央政府和地方政府政治权力的划分在财政关系上的集中体现。财政集权和分权各有优缺点，完美的财政分权体制是不存在的，但是可以在政治架构中不断地调整中央和地方政府的利益格局，由此进行事权和财权的合理划分并进行动态的调整，从而建立较为合理的财政分权体制。     

论集权和分权在企业营销管理中的平衡

在企业的管理中，必然涉及到权力的分配问题，所以也就必然有权力的集中或分散问题。在谈权力的分散或集中问题之前，必须要对企业权力的状况有个清晰的认知。集权更多的是用于团队管理的威信树立与决策力上。而分权则用于下属工作积极性的调动上，要是集权过度，必然导致“诸葛亮现象”的出现；要是分权太厉害，则必然出现“安禄山现象”。这里面最让人头疼的就是一个度的问题，因为平衡——尤其是这种动态的半衡，是很难把握的。     

集权为主 适度分权──划分我国税收管理权限的思考

税收管理体制是划分中央和地方税收管理权限的一项制度，是国家财政管理体制的重要组成部分，合理划分中央与地方的税收管理权限，是建立具有中国特色、符合社会主义市场经济要求的税收管理体制的关键，也是完善分税财政管理体制的一个重要内容。在划分税收管理权限的过程中，只有处理好集权与分权的关系，才能寻求到中央和地方划分税权的最佳结合点，使集权不独揽，分权不分散，充分调动中央和地方的积极性。一、划分税收管理权限的设想1、中央税收和共享税的税收管理权限由中央全部集中。中央税和共享税的税收管理权限包括立法权、税目税…     

集权的政治风险与纵向分权——从历史视角看当代中国社会管理体制改革

明清时期,中国基层社会逐渐形成了以地方乡绅为领袖、以宗族和乡族组织为基础的社会自治;在当代,中国政府通过推行村民自治和社会管理体制改革,正在重建基层社会自治制度.为什么拥有专断权力的政府需要基层社会在一定程度上实行自治?对此问题,学术界有两种观点:一为“官治能力受限论”,一为“集权的政治风险论”.我们通过把传统中国与当代中国连贯起来考察,发现“官治能力受限论”有很大局限,它与当代中国重建基层社会自治制度相矛盾,而“集权的政治风险论”则具有更一般化的解释能力.而且,“集权的政治风险论”可以扩展为一般化理论,用于解释中国纵向分权的治理结构及其演变趋势.     

从苏联到俄罗斯：养老金制度改革之评述

普京总统上任以来积极推行各项改革，其中极富成效的是革除了俄罗斯积弊已久的现收现付制养老金制度，构建了“三支柱”养老保障制度．本文以前苏联时期的国家保险型养老保障制度为起点，循着转轨时期养老金制度的三个沿革阶段，评述了改革的思路、措施和效果，最后对未来改革的走向作出了思考。     

我国高教改革的方向：从事业化逐步迈向主导产业化

本文从高等教育成为主导产业的主要依据、主要障碍、高等教育新定位和逐步推进教育主导产业化的改革对策等四个方面 ,探讨了高教改革的方向问题。     

市场化：行业协会改革发展的方向

供销合作社是为农服务的合作经济组织,是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。全国供销总社主管行业协会,以涉农行业协会为主,覆盖主要农产品行业和供销合作社传统优势业务领域。近几年来,协会发展步伐不断加快,行业代表性日益增强,社会影响力逐步扩大,成为供销合作社为农服务的骨干力量和带动行业持续快速发展的重要力量。