论现代企业领导制度的创新与转换

<正>中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体。本文试图就现代企业制度下的企业领导制度的建立和完善进行探讨。 一、当前厂长负责制的内容及弊端 目前,我国绝大多数国营企业实行的是厂长负责制。厂长负责制就是由厂长、企业党委和职工代表大会分工合作和监督所形成的一整套企业领导制度。用市场经济下的现代企业制度来衡量目前的厂长负责制,它有两大主要缺陷:一是所有者或者所有者的代表没有进入到企业之内,企业内部没有行使所有权的组织机构。二是采用的是一种横向分权的领导制度,国家把企业的统一经营管理权分别让企业的经营管理机构、党组织和职工代表大会行使,形成了以厂长为首的生产经营指挥系统,以党委书记为首的思想政治工作系统和以工会主席为首的民主管理系统。近些年来,从法律上确定了厂长在企业经营管理中的中心地位,因而有的企业就出现了事事只能按厂长     

谈我国社会主义企业管理制度必须遵循的原则

我国企业现行的党委领导下的职工代表大会制,党委领导下的厂长负责制,是我国企业的基本领导制度。这些制度是在党委集体领导,职工民主管理,厂长行政指挥的原则基础上建立的。党的十一届三中全会以来,中央国务院先后颁发的“国营工业企业职工代表大会暂行条例”、“国营工厂厂长工作暂行条例”和“中国共产党工业企业基层组织工作暂行条例”,也都是在上述原则的指导下制订的。企业管理制度原则的明确,     

试论职工(代表)大会制度的必要性及立法完善

试论职工（代表）大会制度的必要性及立法完善王利军职工（代表）大会（以下简称职代会）是具有中国特色的企业内部组织机构中的重要组成部分，是企业实行民主管理的基本形式，是正确实行厂长（经理）负责制的保证。长期的实践表明，职代会制度体现了社会主义制度下职工的...     

略论全民所有制企业厂长的身份

全民所有制企业实行厂长负责制,厂长身份问题就突出地提出来了。只有正确认识厂长的身份,才能正确确定厂长的职责和权限,同时,也有助于正确认识厂长同国家和厂长同职工的关系。 厂长负责制,是要厂长负责统一指挥企业的生产经营活动。研究厂长的身份问题,实际上是要研究厂长究竟代     

要因地制宜改革和完善企业党政领导体制

要因地制宜改革和完善企业党政领导体制武书堂《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中进一步重申：＂坚持和完善厂长（经理）负责制，保证厂长（经理）依法行使职权。实行公司制的企业，要按照有关法规建立内部组织机构。企业的党组织要发挥政治核心作...     

论企业管理的“事业部制”

现代企业要建立统一的、强有力的、高效率的生产指挥和经营管理系统,必须实行厂长(经理)负责制,这是确定无疑的。但怎样实行厂长(经理)负责制?怎样抓好企     

试论厂长负责制与职工主人翁地位的统一

企业实行厂长负责制后,由于我们在前一度时期舆论宣传上出现一些偏差和实践中出现的一些倾向,以及现实中存在的一些差距,使一些人在思想认识上产生了一定的错觉,误认为厂长负责制削弱了职工主人翁地位,一部分职工因此也产生了一种失落感,直接影响了他们的生产积极性和主人翁作用的发挥。致使一些企业活力和发展后劲不足,引起了人们认识上一定程度的混乱。因此,从理论和实践的结合上认识厂长负责制与职工主人翁地位的关系,有着十分重要的现实意义。     

浅谈项目党建工作在促进企业发展中的中心地位

新《党章》第三十二条规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策：加强党组织的自身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。”这一规定明确了要在企业中实行厂长（经理）负责制,     

克服短期行为管见

当前在深化企业内部改革的浪潮中,建立厂长对企业中“双文明”,建设全面负责的新体制,是企业实现现代化科学管理的客观要求,是我国经济体制改革在企业中的体现。目前实行厂长负责制的企业有些搞的较好,试行的结果是成功的,但也还存在着不少弊病,主要是存在短期行为。为建设有中国特色的社会主义,全面落实厂长负责制,必须克服当前实行厂长负责制中所暴露的短期行为。     

浅谈如何贯彻实行厂长负责制

实行厂长负责制,看起来容易,但真正实行起来,或者说要真正实行好并不容易。实行厂长负责制,突出了厂长在企业的中心位置。厂长不仅要对国家承担应有的责任,而且有了生产经营决策权、干部任免权、内部分配权、干部职工的奖惩权,等等。一句话,厂长不仅担子重了,而且权力更大了。在新的形势下,厂长要完成     

提高厂长素质是实行厂长负责制的一个重要条件

实行厂长负责制的核心,是要扩大厂长的权力,使厂长对企业生产经营的重大问题,可以直接拍板定案,不再需要经过党委集体讨论。具体地说,就是要使厂长有权提出副厂长、总工程师、总会计师的人选和任命企业行政中层干部;有权按照国家的有关规定,对职工进行奖励和惩罚;有权对企业的生产经营活动实行统一指挥,对人、财、物进行调度处置;有权在紧急情况下,对超越自己职权范围,而又必须立即决定的重大生     

市场经济条件下职工行为规范的建立与完善

随着社会主义市场经济的发展,企业将通过转换经营机制,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争经济实体。而企业在市场竞争中的兴衰成败。则取决于职工素质的高低。因此,建立和完善职工行为规范,提高职工的政治思想素质、文化素质和业务素质,是市场经济发展和增强企业生存竞争能力的需要。一、规范职工的责任与权力为适应市场经济发展的要求,一些企业建立了厂长负责制．这使得一些职工产生了被厂长“雇佣”的心理,认为企业效益的好坏与已无关。规范职工的责任首先要求职工应具备主人翁的责任感和振兴企业的使命感。企…     

九难：中小型国有企业厂长（经理）负责制的桎梏

九难：中小型国有企业厂长（经理）负责制的桎梏朱同清中小型国有企业强化管理，必须切实解除实行厂长（经理）负责制的桎梏，笔者认为这种桎梏有九种。（一）、权力到位难。厂长（经理）法定的职权。对大型企业而言被截留的少，基本可以到位，但在中小型企业被截留的多。...     

关于实行厂长负责制的几个理论问题

《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》)指出:“现代企业分工细密,生产具有高度的连续性,技术要求严格,协作关系复杂,必须建立统一的、强有力的、高效率的生产指挥和经营管理系统。只有实行厂长(经理)负责制,才能适应这种要求。”这为我们搞好厂长负责制试点工作,更加增强信心和力量。大连市试行厂长(经理)负责制的工作是从今年四月下旬开始的。经过七个月的试点证明,厂长负责制势在必行,具有强大的生命力,极大地优越于“一长制”和党委领导下的厂长负责制。由于这是一个新事物,一开     

推行厂长负责制要同传统观念决裂

实行厂长负责制,不仅是企业领导体制的重大变革,而且对于企业管理的传统观念也是一场挑战。笔者从一些企业推行厂长负责制的情况获悉,破除传统的“对立论”、“畏惧论”、“单干论”、“片面论”的影响,进一步明确厂长在企业决策中的地位,是当前实行厂长负责制的一个重要课题。本文试从破除旧的观念,认清新的关系上谈点浅见。     

今年企业改革有七项内容

<正> 一、在治理整顿中完善发展承包经营责任制。二、继续实行和完善厂长负责制。三、增强大中型企业的活力,充分发挥大中型企业的骨干作用。四、进     

关于企业利益共同体与企业思想政治工作

企业经济生活的规律表明,企业对于它的职工所具有的凝聚力,是植根于企业利益与职工利益的一致性之中的。因此,实行厂长负责制后,把企业建设成为企业与职工的利益共同体,就成为增强社会主义企业凝聚力的一项重要措施。 建立企业利益共同体,需要进行诸多的努力和创造诸多的条件,而培养职工的“当家作主”能力,使他们成为真正的“主人”亦即提高人(职工)的素质,这是建立企业利益共同体最为首要的条件。     

从对厂长负责制重新认识引发的探讨

作为已被充分肯定的厂长负责制这一企业领导体制，随着改革的不断深化，能否与社会主义市场经济体制相适应、相吻合，对这个重要问题应做一番重新认识，寻求解决现行企业领导体制与市场经济体制的矛盾。当今，几乎所有的企业都从党委领导下的厂长负责制，过渡到厂长负责制，无疑这是企业领导体制的一大进步，较好解决了党委领导下的厂长负责制难以形成领导核心，以党代政、多头领导、职责不清的弊病。然而，厂长负责制是在高度集中的计划经济体制下产生的，从计划经济步入市场经济，这一领导体制又显露出一些新的矛盾，主要表现为：一、从市…     

关于搞好企业民主管理的思考

一、民主与效能在企业管理活动中的同一性与必要性厂长(经理)负责制的主要任务,是要通过厂长对企业生产经营活动的有效指挥,最大限度提高企业工作效率和经济效益。而职工民主管理的宗旨是要保证企业的一切重大问题均通过民主的决策方式来确保职工在企业的主人翁地位,从而使职工     

试述如何充分发挥股份制企业职工董事、职工监事的作用

实行股份制改革试点,建立规范的企业制度是国有企业改革的方向,而建立和推进职工董事、职工监事制度是建立现代化企业制度的客观要求,是职工代表大会制度的延伸和发展,是公司制企业实行民主决策、民主管理和民主监督的必要途径.