激励创新税收政策的国际借鉴与完善

一、我国现行的激励创新税收政策 我国支持企业创新的税收政策。主要体现在现行的促进技术进步税收优惠政策方面。在2006年2月国务院印发的《实施,〈国家中长期科技发展规划纲要〉（2006～2020年）的若干配套政策》较为系统地提出了八条激励自主创新的税收政策之后,初步形成了一套我国激励企业自主创新的税收政策体系。     

企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）

第一条 为鼓励企业开展研究开发活动,规范企业研究开发费用的税前扣除及有关税收优惠政策的执行,根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、Ⅸ中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《国务院关于印发实施（国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020））若干配套政策的通知》（国发[2006]6号）的有关规定,制定本办法。     

新的下岗再就业税收优惠政策解读

为促进下岗失业人员再就业工作，2006年1月18日下发《国家税务总局、劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发[2006]8号），2006年1月23日，财政部、国家税务总局下发《关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）。新的政策对下岗再就业的税收优惠作出了具体规定，优惠政策审批期限为2006年1月1日至2008年12月31日。税收优惠政策在2008年底之前执行未到期的，可继续享受至3年期满为止。     

财政部、国家税务总局关于国家大学科技园有关税收政策问题的通知

为贯彻落实《国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）〉若干配套政策的通知》（国发（2006）6号），经研究，现就符合条件的国家大学科技园有关税收政策问题通知如下： 一、国家大学科技园（以下简称科技园）是以具有较强科研实力的大学为依托，将大学的综合智力资源优势与其他社会优势资源相组合，为高等学校科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研结合提供支撑的平台和服务的机构。[第一段]     

财政部、国家税务总局关于科技企业孵化器有关税收政策问题的通知

为贯彻落实《国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉若干配套政策的通知》（国发[2006]6号），经研究，现就符合条件的科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）有关税收政策问题通知如下： 一、科技企业孵化器（也称高新技术创业服务中心，以下简称孵化器）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构。自2008年1月1日～2010年12月31日。对符合条件的孵化器自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、[第一段]     

财政部、国家税务总局关于纳税人向科技型中小企业技术创新基金捐赠有关所得税政策问题的通知

根据《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉若干配套政策的通知》（国发（2006）6号）精神，为鼓励社会资金捐赠创新活动，现对纳税人向科技型中小企业技术创新基金捐赠有关所得税政策问题明确如下：[第一段]     

财政部国家税务总局关于国家大学科技园有关税收政策问真的通知

为贯彻落实《国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）〉若干配套政策的通知》（国发[2006]6号），经研究，现就符合条件的国家大学科技园有关税收政策问题通知如下：一、国家大学科技园（以下简称科技园）是以具有较强科研实力的大学为依托，将大学的综合智力资源优势与其他社会优势资源相组合，为高等学校科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研结合提供支撑的平台和服务的机构。自2008年1月1日至2010年12月31日，     

企业R&D投入的税收激励研究——基于增值税的实证分析

随着研发活动对于长期经济增长的重要意义被广泛认知,越来越多的国家采用包括税收激励在内的多种措施提升本国的研发水平.我国同样采取了一系列的税收优惠政策以期提高国内企业的自主创新能力,特别是2006年《实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》的若干配套政策》的出台,更加体现出我国政府对于税收激励政策的重视.本文从理论和实证两个方面分析了当前税收优惠政策对于创新活动的有效性,并得出了一些重要的政策结论.     

财政部、国家税务总局关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知（2006年9月8日 财税[2006]88号）

为贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（国发[2005]44号），根据（国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》（国发[2006]6号）的有关规定，现将有关企业技术创新的企业所需税优惠政策明确如下：     

国家税务总局关于《非居民享受税收协定待遇管理办法（试行）》有关问题的补充通知

◎政策背景 2009年,国家税务总局发布实施了《非居民享受税收协定待遇管理办法（试行）》（国税发[2009]124号,以下简称“《办法》”）。针对一年来实施过程中存在的若干问题,国家税务总局于6月21日下发《关于〈非居民享受税收协定待遇管理办法（试行）〉有关问题的补充通知》（国税函[20101290号,以下简称“290号文”）就《办法》提出了若干补充意见。     

财政部对各地实施促进自主创新政府采购政策指出指导意见

实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。建设创新型国家，是全面落实科学发展观，开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》（国发[2006]6号）对实施政府采购政策．发挥政府采购对自主创新促进作用作了明确规定。为贯彻落实这一规定，现就有关问题通知如下：     

政策

国家税务总局关于代理出口货物相关税收问题的公告（国家税务总局公告2011年第12号） 《国家税务总局关于出口货物退（免）税若干问题的通知》（国税发[2006]102号）下发执行以来，有地区和企业征询有关代理出口货物的税收问题。该公告明确，出口企业未在规定期限内申报开具《代理出口货物证明））的货物，凡委托方已按现行税收政策规定计提增值税销项税额或申报缴纳增值税的，不属于国税发[2006]102号文件第一条第四项规定的情形。     

自主创新产品政府采购合同管理办法

第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)〉若干配套政策的通知》(国发[2006]6号),实施     

自主创新产品政府采购预算管理办法

第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)〉若干配套政策的通知》(国发[2006]6号),实施促     

解读外商投资政策新趋势

2007年11月7日,国家发改委、商务部公布了最新版的《外商投资产业指导目录（2007年修订）》,并于12月1日开始施行。新《目录》的公布,是继2006年11月《利用外资“十一五”规划》颁布以来另一项重要的利用外资政策。由于新《目录》不仅是对外商投资产业领域、股权比例做出规定,更折射了相应的税收激励政策和宏观政策导向,因而每一处细微调整都耐人寻味     

2009年全国税收工作确定九大任务

近日,国家税务总局下发了《关于印发〈2009年全国税收工作要点〉的通知》（国税发[2009]1号）,对2009年全国税收工作要点做出说明。2009年,国家税务总局主要工作有：以开展深入学习实践科学发展观活动为动力,推动税收事业又好又快发展;认真落实各项税收调控措施,充分发挥税收调节作用;大力组织税收收入,确保税收收入持续增长;深入推进依法治税,营造良好税收法治环境;     

自主创新产品政府采购评审办法

第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)〉若干配套政策的通知》,实施促进自主创新的政府采购     

财政部印发自主创新产品政府采购合同管理办法

第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)〉若干配套政策的通知》(国发[2006]6号),实施促进自主创新的政府采购政策,根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》,制定本办法。     

财政部印发自主创新产品政府采购预算管理办法

第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)〉若干配套政策的通知》(国发[2006]6号),实施促进自主创新的政府采购政策,根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国预算法》,制定本办法。     

房地产市场税收调控应考虑税负转嫁问题

2006年．政府针对不动产市场存在的问题．出台了一系列税收调控政策。5月17日．国务院提出了针对房地产价格过快上涨的六条要求（简称“国六条”）。国家税务总局先后发布了《关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》（国税发[2006]31号）．一是将预售收入的预计营业利润率修改为预计计税毛利率．并将比例由过去的15％提高至20％：