矿产资源节约与综合利用技水处——大力加强综合利用助推生态文明建设

<正>矿产资源节约与综合利用技水处简介重点为矿产资源节约与综合利用专项和综合利用示范基地建设提供技术支撑。为了进一步提高对全国矿产资源节约与综合利用工作的支撑能力,技术处还承担相关重大课题研究,幵展矿山企业综合利用动态监测,建设节约与综合利用数据库和先进适用技术信息共享平台,加强先进技术推广,开展综合利用制度体系建设和宣传工作。矿产资源节约与综合利用技术处自成立以来,顺利完成2010-2012年矿产资源节约与综合利用专项论证工作,深入矿山开展矿产资源节约与综合利用专项实施情况检查督     

有关矿产资源节约与综合利用的思考与建议

矿产资源节约与综合利用对于缓解我国资源压力,保障国家经济和资源安全等方面都有十分重要的意义。我国矿产资源开发利用总体水平有了较大提高但发展不均衡,关键技术攻关初见成效但全国水平差异较大,法律法规政策的引导和鼓励作用初见成效。存在着矿产资源综合开发利用总体水平偏低,矿产资源开发利用产品的科技含量和附加值较低,综合利用技术缺乏等问题。应健全矿产资源综合利用法律法规政策,进一步明确相关法规概念,适时开展全国矿产资源综合利用调查,加大技术研发力度和研发深度,制定和完善相关评价体系和标准体系,用以促进矿产资源节约与综合利用,使我国矿业发展走向新的阶段。     

全国矿产资源节约与综合利用报告（2014）

《全国矿产资源节约与综合利用报告（2014）》由中国国土资源经济研究院在充分吸收有关成果的基础上编著而成,是首部全面分析我国矿产资源节约与综合利用形势的著作,目的是让社会及时系统地了解我国矿产资源节约与综合利用的年度工作进展和发展趋势,掌握相关法律政策,更好地服务矿山企业,搭建交流平台,并为政府决策和完善管理提供参考。计划从2014年开始,按年度系列出版。     

推进国家矿产资源督察工作的若干思考

建立并实施矿产资源督察制度是推进国家矿产资源治理能力现代化的重要举措,也标志着矿产资源监管由“督企”向“督企督政并举”转变。当前,矿产资源督察面临督察法律依据不足、督察内容不明确、督察制度不完善、督察业务基础薄弱等诸多挑战。围绕矿产资源“怎么督、督什么”的议题,提出建议：(1)加快矿产资源督察立法工作,将矿产资源督察制度纳入矿产资源法;(2)通过完善法律法规、建立清单制度、完善问责机制等手段,压实地方政府矿产资源主体责任;(3)以问题为导向完善矿产资源督察工作规范;(4)创新督察方式,理顺矿产资源督察与其他监督制度的关系;(5)加强矿产资源督察业务能力建设。     

矿产资源领域实施合同矿产资源环境管理机制评介

合同矿产资源环境管理是一种节约、促进矿产资源节约综合利用和矿山环境保护与治理的管理方式。通过这种方式,可将矿产资源节约综合利用与环保技术项目投资由矿产资源采、选、冶、加工企业承担改为由合同矿产资源节约综合利用与环保技术服务公司承担,克服了矿产资源节约综合利用与环保技术项目推广中存在的融资、技术和财务风险等市场障碍;可以保证矿产资源节约综合利用环保技术的实施效果、提供矿产资源节约综合利用及环保技术实施产生的效益分享机制、提供用于工艺流程改进和环境治理技术设备;可以提高矿产资源的综合开采回收利用、矿山环境保护和恢复治理以及尾矿、废矿、废水、废气净化治理与有用资源的回收利用水平。     

落实节约优先战略加强资源综合利用

落实节约优先战略,加强矿产资源综合利用是保障我国经济社会又好又快发展的必然选择.我国矿产资源节约与综合利用潜力巨大,有较好的基础和较大的拓展空间,但也存在着诸如缺乏标准体系.基础工作薄弱,缺乏数据支撑,技术攻关投入不足等问题.实施节约优先战略,加强矿产资源综合利用,要政府、企业、市场和社会互动,切实提高矿产资源利用效率,盘活一批难利用资源,形成一批行业标准.并开展现状调查与评价工作,编制实施专项规划,构建矿产资源节约与综合利用"一张图",积极拟订相关标准等重点工作.     

我国矿产资源综合利用现状分析及对策建议

矿产资源综合利用对于提高矿产资源综合利用效率、保障我国矿产资源安全供应具有重要的理论指导和实践操作意义。我国矿产资源综合利用的瓶颈约束:矿产资源综合利用基础工作薄弱,缺乏数据支撑;矿产资源综合利用水平有所提高,但存在不均衡现象;尾矿综合利用技术攻关投入不足,综合利用水平较低;国家对矿产资源浪费成本的摊销力度不够。对策建议:⑴加强矿产资源综合利用法律法规体系建设;⑵加强矿产资源综合利用管理体制建设;⑶建立和完善矿产资源综合开发利用标准体系;⑷推进矿产资源综合利用科技进步与创新;⑸建立严格的矿产资源监督机制;⑹健全矿产资源综合利用的激励机制。     

青海省绿色矿业发展的问题及对策研究

青海省矿产资源丰富,生态环境脆弱,在全国大局中的战略地位突出,绿色矿业发展势在必行。基于对青海省绿色矿业发展历程和现状分析,青海省绿色矿业发展的问题有:早期环境破坏严重,生态脆弱难以恢复;矿产循环与综合利用水平低,支撑政策不完善;资本投入不足,高水平人才缺乏;矿企成本高、利润低,绿色转型意愿不强。政策建议:(1)健全绿色矿业法律体系,加强矿产资源勘查开发监管;(2)引入第三方评定,建立综合利用数据库;(3)创新人才培养机制,突破循环经济技术瓶颈。     

湖北省矿产品价格监测探索与思考

湖北省矿产品价格监测工作自2013年10月启动,在省国土资源厅统一组织下推进,横向上加强与省直部门合作,纵向上以县(市)国土资源局为多元支撑,实现全省统一规划、统筹安排、同步监测。该项工作源起于矿产资源补偿费网上征收管理改革,服务于矿产资源补偿费阳光征管和矿业权评估报告质量监管需要,随着大数据技术的兴起,逐步发展为促进矿产资源"三资"管理、矿产资源节约与综合利用的"互联网+"管理创新形式。未来改革设想:(1)重视矿产资源管理制度体系建设,加强顶层设计,服务于国家大数据信息中心建设;(2)加强省级国土资源管理部门工作互动互通,积极推广矿产品"量价双控"监测;(3)加快推动国土资源智慧管理建设。     

加强矿产资源节约管理的思考

矿产资源节约利用是我国的基本国策,是矿业领域落实生态文明建设要求的重要内容,是提高我国资源安全保障能力的有效途径。当前我国矿产资源节约利用存在的主要问题有:一是监管工作亟需整合,二是开发利用监管手段有待加强,三是监管标准化尚需完善,四是基础数据支撑存在不足。建议:通过加快自然资源法制体系建设,推进数据融合提高监管服务能力,推广节约与综合利用先进技术和经验,促进矿产资源节约利用和产业机构转型升级。