农发行山东省平阴县支行首笔夏粮收购资金发放到位

入夏以来,平阴县支行全力以赴做好2013年夏粮食收购资金供应工作,于6月20日发放首笔夏粮收购资金3000万元,确保了夏粮的及时开秤收购,成为全省最早发放粮食收购贷款的县行。为确保夏粮收购资金的及时足额到位,该行在收割前3个月即着手夏收贷款的准备工作,及早选择了资信好、风险承受能力强的2家国有粮食购销企业进行了评级授信,组织业务骨干对全县夏粮收购资金需求进行调查和预测,公示粮食收购资金供应政策和收购企业名单。夏粮资金的及早投放,促进了国家惠农政策的落实,切实保护了种粮农民利益,得到了当地政府、企业和农民的赞誉。     

农发行山东省平阴县支行首笔夏粮收购资金发放到位

入夏以来,平阴县支行全力以赴做好2013年夏粮食收购资金供应工作,于6月20日发放首笔夏粮收购资金3000万元,确保了夏粮的及时开秤收购,成为全省最早发放粮食收购贷款的县行。为确保夏粮收购资金的及时足额到位,该行在收割前3个月即着手夏收贷款的准备工作,及早选择了资信好、风险承受能力强的2家国有粮食购销企业进行了评级授信,组织业务骨干对全县夏粮收购资金需求进行调查和预测,公示粮食收购资金供应政策和收购企业名单。夏粮资金的及早投放,促进了国家惠农政策的落实,切实保护了种粮农民利益,得到了当地政府、企业和农民的赞誉。     

粮食收购资金被挤占挪用

最近,江苏省响水县审计局对某县粮食系统的粮食收购资金进行审计,发现粮食收购资金被挤占挪用;1．用于商业经营：某县直属库等单位1995年以来,将粮食收购资金448万元,长期挪用于商业性经营。2．用于企业还贷：1990年初某县粮油议购议销公司经理部,在中国银行某县支行贷款     

国有粮食企业存在的问题及对策

一、主要问题１．挤占挪用粮油收购资金。农业发展银行各项资金属于专项政策性资金,收购贷款资金实行封闭运行,企业调销回笼贷款要及时全额进入农业发展银行存款专户,不允许挪作他用。但多数粮食部门和企业,存在擅自挤占挪用农发行收购贷款资金现象。如某县粮食系统（...     

农业发展银行业务经营中存在的问题

笔者通过内部审计了解,各级农业发展银行认真贯彻执行总行一系列收购资金封闭运行的政策规定,虽然经营状况初见成效,但"封闭运行"仍不能令人十分满意,其经营中面临的主要问题有:(一)粮油企业尚未实现顺价销售。全市粮油企业九月份销售收入1282万元,同期我行政策性贷款余额按加权平均利率5.7‰计算,每月产生利息近1200万元,产生的利息相当于当月销售的粮油款。造成农发行应收利息余额大,收付实现制利润小,用政策性资金垫付税金,经营状况日趋恶化。(二)财政补贴资金到位率较低。截止九月末全市政策性财政补贴到位率中央财政为73.8%,地方财政为41%。财政补贴是农发行利息收入的重要来源,财政补贴到位少,不仅影响粮食企业执行敞开收购,而且也直接影响农发     

如何审计国有粮食企业贷款“老账”问题

国有粮食购销企业“老账”占用货款，为当地粮食收购市场放开前企业无库存对应的各项贷款。搞好此项审计是妥善解决国有粮食购销企业历史包袱问题，利于防范和规避贷款风险，促进农业发展银行粮油信贷业务可持续发展。为此，笔者拟就如何审计国有粮食购销企业“老账”占用贷款问题谈些看法。     

粮食企业实行顺价销售遇到的几个问题及解决办法——鸡西市粮食顺价销售运行情况调查

敞开收购,顺价销售,收购资金封闭运行三项政策,是粮食流通体制改革工作的核心,而顺价销售又是扭转粮食经营被动局面的关键所在。鸡西市粮食企业在认真执行三项政策的同时,加大了顺价销售的力度,截止１９９９年７月末,全市４３户购销企业粮食库存为２５０万吨,１-７月累计?..     

消化粮食财务挂帐亟待解决的问题

最近,我们对某市粮食企业1992年4月至1998年5月新增财务挂帐和其它不合理占用贷款情况进行了清查审计。至今年5月底,该市粮食企业新增财务挂帐3.02亿元,占贷款总额的45.3%,其它不合理占用货款1.8亿元,占贷款总额的27%,资金离位流失比较严重,直接困扰农副产品收购的顺利进行和国有粮食企业的生产经营。我们认为,形成以上问题,归根结底是现行体制的影响以及粮食部门内部管理不善、地方财政困难等原因形成的。(一)从现行体制角度分析。由于粮食企业一方面要适应市场经济的要求、建立现代企业制度,自主经营,自负盈亏,另一方面要执行政府的粮食政策,满足"米袋子"供应,让市民"买得起";保护农民的种粮积极性,让农民"卖得了";还要按规定搞好储备,以应"备荒"之需。这样,粮食部门政企不分,以致造成政策性经营与非政策性经营不分,储备与经营不分,收储业务与附营业务不     

加强国有粮食企业审计监督的几点建议

国务院总理朱镕基同志在全国粮食流通体制改革会议上,明确了粮食体制改革的三大政策,即“敞开收购,封闭运行,顺价销售”.这三大政策总的指导思想就是要保护农民种粮、销粮的积极性,保证粮油收购资金的安全,提高国有粮食企业的经济效益.《粮食收购条例》出台后,保证这三大政策顺利,不折不扣地执行,是当前粮食部门需重点解决的问题.审计机关是监督部门,它的主要职责是维护国家政策的权威,处理、纠正企业违反国家政策的经济行为,保证国家政策的顺利实施,为国家的宏观调控、微观管理服务.各级审计机关加强对国有粮食企业的审计监督,不仅是审计机关职能的内在要求,也是国家宏观调控政策的要求.     

黑龙江省粮食补贴政策实施现状、问题及改善思路

一、黑龙江省粮食补贴政策现状 （一）粮食补贴政策体系 对种粮农户进行补贴是我国政府“三农”政策的着力点,保护种粮农户、鼓励农户种粮的最终目的是确保国家粮食安全。黑龙江省现行的粮食补贴政策主要包括粮食直接补贴政策、良种补贴政策、农资综合补贴政策和大型农机具购置补贴政策等四大类。为了调动农户的种粮积极性,支持粮食生产,国家相继出台实施了粮食“四补贴”政策。2010年黑龙江省良种补贴资金达26．5亿元。2010年黑龙江省农资综合补贴资金达69．9亿元。2010年黑龙江省粮食直补资金达23亿元。2010年黑龙江省农机购置补贴资金达12．6亿元。虽然黑龙江省粮食“四补贴”政策的补贴规模逐年上升．但由于农业生产资料（化肥、柴油、种子、农机）逐年上涨等因素．粮食补贴的相对规模仍然较小。     

政策信息(2003年8月)

国家发展改革委、财政部、国家粮食局、中国农业发展银行联合下发《关于今年夏粮收购资金政策有关问题的紧急通知》,主要内容:(1)确保国有粮食购销企业收购的保护价粮食应得的利息和费用补贴及时足额到位。(2)保护价粮食的价内补贴与收购资金贷款要同步到位。(3)做好退出保护价收购范围粮食收购资金的供应和管理工作。(4)切实加强对夏粮收购工作的领导。国家发展改革委、商务部发布《关于2003年重要农产品进口关税配额再分配公告》国家发展改革委、商务部于8月11日将2003年重要农产品进口关税配额再分配的有关事项公告如下:(1)持有2003年小…     

粮棉油收购资金不合理占用问题及建议

粮棉油收购资金不合理占用问题及建议$定兴县审计局@刘建增粮棉油收购资金不合理占用问题及建议通过审计调查发现，我县粮棉油收购企业不合理占用收购资金２７４３万元，不合理占用形成的原因是：１、粮棉油收购企业的收购资金贷款及其它经营性贷款、固定资产贷款在农业发...     

武汉市粮食企业包袱沉重

武汉市审计局1993年对市粮食企业财务挂帐情况的审计调查表明:武汉市粮食企业挂帐惊人,负担沉重。据审计,仅武昌县、黄陂县、新洲县、蔡甸区三县一区的粮食企业及市粮食公司1991年底粮食累计挂帐达74,001.72万元。1992年,国家为了使粮食企业经营活动有一个宽松的环境,对多项粮油经营政策进行了调整,并对粮食企业财务挂帐问题给予了较多的优惠政策。但是,粮食企业仍然出现新增挂帐21,355.52万元,使本已包袱沉重的我市粮食企业雪上加霜。巨额挂帐占压了大量的信贷资金,增加了企业贷款利     

对粮食收购资金封闭运行中存在问题的探讨

１９９８年下半年以来，农业发展银行按照国务院粮食流通体制改革的要求，对粮食信贷资金实行“封闭运行”管理，总的来说，对督促粮食企业加强资金管理，减少费用开支和扭亏增盈起到了积极作用。但其管理办法不尽科学，手续繁多，不利于购销企业改善管理和作好增收减亏工作，从我省情况看，不同程度地存在以下问题：一是银企双方思想认识上存在着较大差距。农业发展银行是专门负责粮、棉、油收购、调销资金供应和管理的政策性银行，按国家政策规定向粮食购销企业提供信贷资金是农业发展银行的职责，粮食购销企业从银行取得的信贷资金必须按…     

收购资金封闭管理要适应粮食市场化改革的需要

随着粮食流通体制市场化改革不断深入,粮食购销政策进行了较大的调整,收购资金供应和管理的政策环境、管理方式、对象和条件已经发生深刻的变化。收购资金封闭管理的一些政策规定已不适应当前粮食市场化改革需要,不利于企业搞活经营。为积极适应粮食市场化改革的新变化、新要求,笔者谈点粗浅认识:一、认清形势,适应市场化改革步伐粮食流通体制改革已进入实质性阶段,粮食企业战略性调整改组改制步伐明显加快,粮食流通体制和购销格局将出现明显的变化,这些都将对收购资金封闭管理产生深刻的影响。一是我国加入世贸组织对我国的农产品和金融业…     

六年流失二千亿“黑洞”在何方──粮食行业违法违纪现象简析

据国家权威部门披露，到１９９８年３月底，全国各地的粮食贷款余额——也就是尚未收回的贷款高达５４３１亿元；而查一查国家粮库的家底，粮食库存值加起来只有３２９１亿元——两者之间，整整亏空２１４０亿元，这意味着２１４０亿元之巨的资金，或者被亏掉了，或者因挤占挪用甚至贪污腐败而去向不明！“要是不亏和不挤占这２０００多亿元，该能办多少事！”朱镕基总理在全国粮食流通体制改革工作会议上，发出这番感概。２１４０亿元，占全国粮食收购贷款总额的３９．４％．用这笔钱，可以盖１００万个希望小学，可以建上万个工厂，甚至可…     

加强粮油收储企业亏损占用管理的思考

加强粮油收储企业亏损占用管理，是提高信贷资产质量的需要，也是搞好粮食流通体制改革的要求。到目前为止，粮食流通体制改革已进行近3年，中国农业发展银行按照国务院要求，对粮油收购资金实行了封闭管理。但粮食企业亏损逐年增加，是挂在农发行账上还是在企业账上?如何加强亏损管理，这往往是困扰人们的难题。带着这些问题，通过对景德镇市辖内5家粮油政策性收储企业从2000年1月至5月的亏损占用情况进行的稽核调查，结合调查情况，笔者谈谈个人的看法。　　一、不能简单地把粮油收储企业亏损视为挂在农业发展银行账上　　什么是粮油收购…     

合理使用粮食贷款的几点建议

近几年来，随着农业生产的发展，粮食收购占用银行贷款逐年增加，粮食贷款使用和管理中的问题也越来越突出，加之物价上涨等因素影响，粮食企业支出增加，经营亏损直线上升。据1991年粮食企业年终决算报表反映，通辽市工商银行所辖11户粮食企业，占用银行贷款9994万元，而财务挂帐却高达8994万元。究其原因，主要有以下几个方面。     

粮食企业缓解资金短缺困境的对策

一、困境随着粮食流通体制改革的深化,把企业推向了市场,迫使粮食企业在市场竞争中接受挑战,求得自身的生存、发展.然而,企业走向市场的环境不顺,新老问题相互交织,特别是粮食企业资金短缺,流动资金已陷入困境,严重威胁着企业的生存和发展.由于粮食企业财务挂帐连年上升,部分企业已是资不抵债,负债经营,不得不向银行借新债偿旧债.加之粮食企业本身基础差,底子薄,自有流动资金少,致使粮食收购价款难以保证,正常业务开支难以维持,更不用说扩大经营、开拓市场、新上项目.这是当前粮食企业推行“两线运行”机制,既具体又现实的一大难题.造成粮食企业资金短缺的原因是多方面的.前几年由于计划亏损指标严重不足,企业没有节亏的积极性,加之国家对粮食企业实行优惠贷款,企业贷款基本上未受规模的控制,需多少、贷多少.在这种情况下,基层企业对加强资金管理的重要性认识不足,措施不力,忽视了资金的使用效果和资金的时间价值,致使企业商品资金占用率低,有问题的资金逐年上升,工商、平议之间互相挤占,结算资金成倍增长.近几年由于银行对粮食企业实行“存贷分户”,绝大部分企业担心资金供应脱节,宁愿     

论固定资产更新改造资金的管理

一、更新改造资金的使用和管理现状 随着生产的发展和资金供应方式的变化,用于国营工交企业的更新改造资金增长很快。“一五”时期为23亿元,“二五”时期为100亿元“1963—1965年为74亿元,“三五”时期是215元,“四五”时期473亿元,“五五”时期达到870亿元,“六五”计划为1,300亿元。资金的供应是在逐期增加,但是由于各部门集中过多,更改资金分散布置,没有发挥到应该发挥的作用,使经济效益不高。据调查,百万元的挖、革、改项目的固定资产交付使用率只有62.4％,比基本建设投资的交付使用率还低16.7％。