改革和完善农村征地制度及其利益机制

在我国农村征地中的利益失衡问题,影响了经济发展和社会和谐。这一现象的表层原因很多,包括土地所有制的缺陷,征地农民、用地单位和地方政府的不平等地位,以及定价机制不合理等;而深层原因就是征地制度及其利益机制有缺陷和不完善。因此,要通过明确征地各方的法律地位、严格界定公共利益范围、转换政府职能、按市场机制定价及合理分配补偿资金、健全法律调解和诉讼制度等途径,改革和完善农村的征地制度及其利益机制。     

农民失地问题对我国长期经济增长的影响

土地,对于农民来说是最基本的经济基础,也是农民最后的一道生活安全保障。随着城市化、现代化进程的不断推进,耕地日益减少,失地农民数量日益增多,农民失地问题对我国长期经济增长的影响越来越受到关注。农民失地的原因农民失地过程主要是农用地的     

改革和完善农村征地斜度及其科益机制

在我国农村征地中的利益失衡问题,影响了经济发展和社会和谐。这一现象的表层原因很多,包括土地所有制的缺陷,征地农民、用地单位和地方政府的不平等地位,以及定价机制不合理等;而深层原因就是征地制度及其利益机制有缺陷和不完善。因此,要通过明确征地各方的法律地位、严格界定公共利益范围、转换政府职能、按市场机制定价及合理分配补偿资金、健全法律调解和诉讼制度等途径,改革和完善农村的征地制度及其利益机制。     

嘉兴用土地换保障

近几年来,嘉兴市在加快城市建设,推进城市化进程中,土地征用的面积较大,从1993年至今,嘉兴市区城市规划区内累计征地6.5万多亩,涉及失地人员4.86万人.如何妥善处理好土地征用与土地承包之间的关系,保护被征地农民的利益,解决好被征地农民的社会保障问题,是摆在各级政府面前的一道难题.嘉兴市从1993年起,开始探索"土地换保障"的征地新机制,使失去土地的农民得到长期的基本生活保障,城市化得到稳步推进,达到了经济发展和社会稳定的双重目标.     

土地发展权视阈下“小产权房”的出路探究

小产权房是顶着不合法的压力,在追求合理的利益,其陷入法律困境则暴露出农村土地利益分配制度的空白和农民权利的贫困。为彻底解决小产权房问题,应创设土地发展权,并将其引入农村集体土地制度改革,合理分配各方利益。本文基于土地发展权的视角,在分析小产权房法律困境的基础上,从科学合理配置土地发展权、土地发展权的市场机制以及均衡土地利益等方面为“小产权房”问题的解决提出建议。     

城市化进程中失地农民问题对策探析

近几年,我国的城市化正在以前所未有的速度发展.在城市化发展进程中,必然带来耕地被大面积征用、失地农民增多等问题.今后,我国每年城市建设用地需250万亩到300万亩.按城郊农民人均1亩耕地推算,就意味每年将有250万到300万的农民失去土地.农民失地既是社会进步的结果,也使我国社会稳定面临着重大难题.因此,对保护农民利益的问题加以研究和解决,是进一步推动经济稳定发展的关键.     

失地人口“土地换保障”的理论与实践

“土地换保障”这种方案是解决失地人口安置困境的一种创新。为了帮助失地人口顺利实现身份转化,保障其失地以后以及年老以后的基本生活,政府必须为其建立相应的保障机制。在征地过程中将农民原有的土地保障转化为社会保障成为解决失地人口保障问题的一种合理途径。     

权力、权利和利益的博弈——我国当前土地征收问题的法律与经济分析

土地征收涉及各方面的利益,利益主体包括地方政府、企业、村集体和农民。由于公共利益界定模糊,利益主体间的经济地位和法律地位的不平等以及法律规定不当与法外行为并存,致使最终受伤害的是村集体和农民权益,以致于造成土地征收非农化范围不断扩大,土地资源浪费严重;土地征收补偿费偏低,截留挪用现象严重,无法弥补被征地农民的损失;失地农民土地保障丧失,社会保障严重缺失;因土地征收引发的纠纷层出不穷,影响了社会稳定。因此必须进一步完善现行的土地征收制度,具体措施是:明确公共利益的范围,以法律的形式来确定土地征收制度的目的;促成农民利益集团的组织化和强大化,健全农民利益代表机制;完善法律程序,建立公正而合理的征地程序;实行被征收土地资本化,让农民获得土地发展收益。     

和谐社会与我国失地农民的再就业

在构建和谐社会过程中,我国工业化与城市化加快推进,造成大量失地的农民。同时由于法律制度的不完善及观念的落后,农民在失地之后出现了就业危机。解决好失地农民就业问题,不仅关系到他们的生活,更涉及到整个社会的稳定。文章从失地农民再就业困境入手,阐述解决我国农民再就业问题的重要性和必要性,最后提出完善土地征用补偿机制、转变就业观念、培养现代市场经济意识、强化就业培训制度等对策建议。     

失地农民就业问题探讨

上世纪八十年代以来,随着城市化建设和小城镇建设步伐的加快,大量的农民土地被征用,国家尽管给予了相应的补偿,但并没有从根本上解决农民失地后的生活保障问题,而我国现行的社会保障制度框架内,目前还没有涉及农民失地后的养老、就医等社会保障问题。解决失地农民问题的关键,在于推动失地农民就业,使其自食其力,这样不但可以减轻国家财政负担,而且还可以推动城市化进程,实现农村人口非农化和就业的非农化。失地农民在政府的扶持下,有一部分已经进入到工作岗位,但从目前安排失地农民就业的情况看,农民的就业前景并不乐观。失地农民就业难,既…     

新形势下赋予农民长期而有保障的土地使用权尤为重要

当前我国农村问题的核心仍然是土地问题。从我国经济社会发展稳定的大局出发,为调动亿万农民的劳动生产积极性,确保农业、农村经济持续发展和社会稳定,亟需给农民创造一个好的制度环境,其中土地制度是第一位重要的。在新形势下特别需要坚持并尽快完善农村土地承包制度,切实“赋予农民长期而有保障的土地使用权”。 一、农村土地问题事关全局,新形势下更要确保农村土地承包关系长期稳定 １．农村问题的核心仍然是土地问题,为确保农业、农村经济持续发展和社会稳定,应尽快将农民土地使用权用法律形式固定下来。 国家法律和中央政策规…     

对抚顺市集体土地征用工作的思考

中国农民在相当长的时期内仍将依赖土地而生存,这是一个不争的事实。然而,当前农村社会生活中的土地征用却存在着许多矛盾和问题,直接影响着农民生活、农业发展和社会稳定。究其原因,无不与我国土地征用法律、法规不完善,土地征用管理不当有关。因此,建立和完善相关的土地征用法律制度势在必行。本文将就抚顺市农村土地征用的工作中存在的实际问题进行剖析,浅析解决问题的建议及对策。     

民族地区农村养老保险制度研究

在民族地区的农村最低生活保障和新型合作医疗制度建立并且全面覆盖之际,养老保险制度却仍然处于“制度真空状态”。随着我国老龄化进程速度的加快,传统的家庭保障和农民赖以生存的土地保障越来越不能适应时代的需要,因此建立健全民族地区农村养老保险制度已成为当前首要的任务。     

民族地区农村养老保险制度研究

在民族地区的农村最低生活保障和新型合作医疗制度建立并且全面覆盖之际,养老保险制度却仍然处于"制度真空状态"。随着我国老龄化进程速度的加快,传统的家庭保障和农民赖以生存的土地保障越来越不能适应时代的需要,因此建立健全民族地区农村养老保险制度已成为当前首要的任务。     

浅谈农村集体土地确权登记发证工作中易产生的问题及对策

加快推进农村集体土地确权登记发证工作，是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要；是落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，提高土地管理和利用水平的客观需要；是夯实农业农村发展基础，促进城乡统筹发展的迫切需要。通过农村集体土地确权登记发证，依法确认农民土地权利，才能强化全社会的土地物权意识，有效解决农村集体土地权属纠纷，在城镇化、工业化和农业现代化进程中切实维护农民权益。只有加快农村集体土地确权登记发证，依法确认和保障农民的土地物权，进而深化改革，还权赋能，才能最终形成产权清晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度，为建设城乡统一的土地市场、促进农村经济社会发展、实现城乡统筹提供动力源泉。     

新形势下征地制度改革的探索——以江油市为例

我国人多地少,农民赖以生存的土地十分有限。因此,征收土地与农民切身利益密切相关,其实质是土地利益的社会再调整再分配,故备受社会关注。而我国原有征地制度难以充分保障和显化农民利益,已很不适应当前社会发展需要,征地制度改革势在必行。为此党中央国务院高度重视征地制度改革,早在党的十七届三中全会就曾提出＂改革征收制度,严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,完善征地补偿机制＂。     

农村土地流转下的农民可持续性生存问题探究——以安徽省宿松县为例

随着农村经济的发展,土地流转进一步加快。伴随着土地流转的近一步推进,出现了一系列问题。解决好农民的可持续性生存问题,有利于保护农民的合法权益。本文以安徽省宿松县长铺镇横山村为研究对象,探讨当前土地流转进程中的问题、农民的利益诉求,构建农民的利益保障机制,并为农村土地流转提出合理建议。     

如何切实保障被征地农民的权益

随着城市化进程的推进和工业经济的发展，城市周边的农村集体土地被越来越多的大量征用，城市越来越多的“少地”或“失地”农民，将随着征地量的增大而增加，许多农民在土地被征用后成了“下岗”农民，仅有的土地补偿费和安置补助费被分光吃光后，没有最低生活保障的农民给农村，给城市乃至给整个社会带来越来越多的潜在问题。     

农村集体土地流转中耕地资源保护的法制建构

受利益的驱动,加上工业化和城市化的进程,农村集体土地流转发展起来了.且法律也在为迎合经济的需要而对集体土地流转制度不断完善.但是对于其中的耕地资源保护问题却被忽略了.耕地资源遭受严重破坏,这已经严重影响到了耕地资源的数量和质量,影响到了粮食安全、国家安全,而目前的法律没有就集体土地流转中的耕地资源保护作出规定.因此,必须修订完善现有法律、制定新的法律,以保障耕地资源的可持续利用.     

透视城市化进程中的农民问题

在中国城市化进程中,农民问题已经成为阻碍中国城市化健康快速发展的最大障碍.农民问题主要是指失地农民生活保障问题、城乡居民收入差距不断拉大问题以及农民进入城市所引起的一系列社会问题.本文在实地调研的基础上分析了城市化进程中农民问题形成的根源--农民的"非自愿"进城和农民的贫困,并提出了彻底解决城市化进程中农民问题的对策,即以市场化为导向,改革现行农村土地制度.在集体所有制基础上,赋予农民土地永久承包权,物化农民土地使用权,建立城乡一体化的土地使用权交易市场,盘活农村具有"巨额"潜在价值的土地资产.