以民生服务丰富邮政普遍服务内涵

新疆邮政把满足人民对美好生活的需要作为新时代邮政普遍服务的根本要求，持续加大民生投入，不断完善保障体系，实施提升邮政普遍服务的八大民生服务工程，以普遍服务达标、建制村通邮、时限提速、质量提升、渠道转型、统筹管理、能力建设、三级物流体系建设工程，丰富邮政普遍服务内涵，努力构建城乡一体、全区覆盖、均衡发展、普惠共享的邮政普遍服务，让邮政普遍服务更广泛、更公平，惠及全疆人民。     

世界邮政关注的议题——邮政普遍服务

一、邮政普遍服务的背景和概念 1．邮政普遍服务的背景 自古以来，人与人之间就存在信函交流。早在19世纪的法律文件中就已经谈到了公民应享有通信和信息方面的基本权利。邮政普遍服务对保障公民的通信权起着十分重要和不可替代的作用。 20世纪80年代末90年代初，由于世界经济的发展和市场的开放，许多邮政以外的企业开始进入邮政服务市场，邮政参与市场竞争和提供普遍服务之间的矛盾日益突出。在1994年汉城大会上，世界各国政府对邮政承担普遍服务的问题都给予了高度重视。在1999年的第22届万国邮政联盟大会上，通过了《北京邮政战略》，把…     

刍议邮政精确服务

每年“3·15”消费者权益日前后，服务问题就会成为社会各界的热门话题。作为承担普遍服务义务的邮政通信服务机构，如何搞好邮政服务工作是时下值得人们关注的课题。尽管服务的形式千姿百态，但精确服务是邮政值得提倡的服务。     

邮政普遍服务的经济学与行政学分析

为加深人们对邮政普遍服务的认识和理解，争取政策的支持,章从经济学和行政学的角度，对普遍服务的相关问题进行了深入的分析，并提出了保障邮政普遍服务实施的政策建议。     

认真研究问题 搞好普遍服务

一段时期以来,邮政、电信的普遍服务问题逐渐被各界关注,政府有关部门也已着手研究这方面的问题,这是我国通信发展到一定阶段后提出的一个必然课题,也是改革开放的必然结果。 上世纪六七十年代,我国邮电通信严重落后,通信能力十分短缺。那时,实现"凡是有人群的地方都有邮政"这样一个普遍服务理念简直是天方夜谭,许多边远山区村镇甚至从未见到过乡邮员的身影。电信更是如此,电话只是在城市一些机关企事业单位才有资格安装,住宅电话基本是空白。那时还难以谈论普遍服务。经过二十多年的改革发展,我国的邮政、电信有了长足进步,通信能力、网络…     

建立市场化的邮政普遍服务机制

邮政普遍服务是国际公认的准则。《万国邮政公约》第一条明确界定了邮政的普遍服务，即“以合理的价格在领土的每一角落提供经常、优质的基本邮政业务。”世界各国邮政几乎都毫无例外地受政府委托承担普遍服务的任务。在保证普遍服务的同时，如何使邮政提高效率、减少亏损并获得盈利，是各国邮政普遍关注的问题，更是我国邮政企业在市场化改革进程中必须着力解决的迫切问题。而建立市场化的普遍服务机制，是从根本上解决承担普遍服务与提高企业经济效益问题的关键所在。为什么要建立市场化的邮政普遍服务机制原因一：建立公平的市场竞争环境…     

运用经济理论正确理解邮政服务本质

运用经济理论分析并阐述了邮政服务的本质，指出服务是邮政的“产品”,邮政向社会提供的服务产品有两大类，一类是邮政普遍服务，另一类是邮政的商业性服务，二是具有不同的性质，应采用不同的经营管理体制、不同的考核标准。     

蓬岭支局治局三招

支局作为邮政企业的基本组成单位，是邮政履行普遍服务、实施商业化服务的基层平台，同样具有经营、生产、服务和管理等各项职能，“麻雀虽小，五脏俱全”。广东省汕头市邮政局澄海分局蓬岭支局把服务视为一切工作的出发点和归宿点，围绕服务工作使出三招管理手段，使支局发展有条不紊，工作氛围和谐融洽，有力地推动了经营创收工作的开展。目前该支局是澄海邮政的模范窗口之一。     

搞好优质服务 履行神圣职责

在社会主义市场经济深入发展、邮政面临发展改革的新形势下，我们要继续高举普遍服务大旗，一刻也不能放松服务质量的提高。邮政独立运行以来，国家局党组始终把服务工作摆在重要位置，坚定不移地履行普遍服务的义务。刘安东局长曾经指出，“服务创造价值，信誉高于一切。诚信服务是维护百年品牌的关键。要牢固树立以诚待客、以信立业的企业价值观，     

澳大利亚邮政：普遍服务成本计算和定价政策

一、澳大利亚邮政的普遍服务1．普遍服务的定义澳大利亚邮政根据1989年澳大利亚制定的邮政法案要求提供普遍服务（澳大利亚称之为社区服务义务——CSO）。按照澳大利亚邮政法案的要求，澳大利亚邮政提供国内和国际信函服务，国内的标准信函要有统一的资费标准。普遍服务的标准也要合理满足社会、行业和商业的需要。按照澳大利亚邮政法案规定，     

发展函件业务之我见

邮政企业应以服务为中心,以满足群众需求为宗旨,以社会效益、经济效益为目标,不断改善服务方式,增加服务内涵,采取多种方式,方便群众,服务大众,想方设法挖掘市场潜力,增加企业效益。1平函直投入户,取“信”于民,便民利企近几年,电信、移动通信、网络通信等电子信息类业务的快速发展,通信方式的日益多样化,直接影响了邮政专营业务———函件的发展。笔者认为,若邮政企业能做到平常函件直接入户,函件业务便大有市场潜力可挖。信函是人们沟通感情的方式,也是邮政企业联系千家万户的纽带,更是邮政从事普遍服务的最佳体现。试想,平函直投入户了,…     

扬中邮政:努力创建特色企业文化

邮政作为承担普遍服务义务的公用性企业，在100多年的发展历史中，已形成具有鲜明特色的企业文化。但是随着形势的发展、时代的变迁，邮政企业文化建设也必须不断创新，与时俱进。江苏省扬中市邮政局在创建特色企业文化的过程中，以观念创新带动管理创新和服务创新，取得明显效果。创建现代邮政企业文化，观念创新是先导在计划经济时代，邮政凭借自身优势创出了品牌。在电信大发展时期，尽管邮政业务发展呈萎缩之势，但邮电合一的体制掩盖了邮政面临的危机，不少邮政职工形成了“皇帝女儿不愁嫁”的思维定势。因此，独立运营后，邮政企业搏…     

《北京邮政战略》在中国落实情况简述

第 2 2届万国邮政联盟大会以后 ,中国邮政落实《北京邮政战略》各项目标取得了巨大成绩 ,推动了邮政事业发展 ,尤其是摆脱了亏损局面。1　坚持不懈地提供邮政普遍服务 普遍服务的业务范畴。目前 ,信函、一定重量的包裹、报刊发行、邮政汇票是现行普遍服务的业务。其中 ,义务兵邮件和盲人读物是邮政承担的免费寄递服务。 普遍服务受到法律保障。正在修改的《中华人民共和国邮政法》将明确界定普遍服务的内涵、范围、标准及补偿机制 ,从重量、邮件类别等方面明确界定邮政专营业务的范围。 普遍服务的质量得到提高。全国邮政局所、服务点 7万多…     

关于做好新形势下邮政普遍服务管理提升工作的思考

阐述了抓好邮政普遍服务工作的重要意义，分析了当前邮政普遍服务工作中存在的问题及成因，提出了新时期做好邮政普遍服务管理提升工作的建议。     

论新时代的邮政普遍服务

文章基于新时代邮政普遍服务的全新定位，剖析了当前邮政普遍服务存在的问题，围绕新时代人民的用邮需求，提出了邮政普遍服务创新发展的新思路。     

农村邮政问题的研究与探讨

中国是一个农业大国，农村邮政服务网点对繁荣农村经济起到了举足轻重的作用。全国近五万个农村支局、所，80％处于亏损状态，为了保障九亿农村人口享有普遍服务的用邮权利，中国邮政承受着巨大的压力。 中国邮政是企业，亏损的服务需要得到补偿。为此，国家邮政局一方面在积极争取建立普遍服务补偿机制；另一方面也在为农村邮政的扭亏增盈进行不懈努力。 一、农村邮政体制改革 中国邮政是政企不分的国有企业，实行的是条条管理。农村支局、所目前实行的收支包干或收支差额管理，并没有严格的成本核算体系，再加上农村经济不景气等情况，业…     

精细管理打造星级窗口

去年下半年，天津市邮政局投资300多万元，对河西区局东楼邮电支局进行了整体装修和改造，扩大了对外服务窗口的服务面积，建立了邮政、储蓄、电信、图书音像四个独立营业厅。改造后的东楼局现代感的设计布局、宽敞明亮的营业大厅和先进的“用户叫号系统”，使人不禁感叹天津邮政的今非昔比。同时，也带来了人们的疑问：如此现代化的环境，他们的服务跟得上吗？东楼支局用精细的管理解答了这个问题。     

陕西省邮政公司 精准定位引客户

邮政短信业务是在全国邮政短信业务接入系统的基础上，依托移动、联通、电信、网通等运营商的移动短信平台，利用邮政和社会的各种资源，为用户提供的一项手机短信服务业务。该业务自2006年5月正式开办以来，已经逐步被用户所认知和接受，业务量收呈逐步上升态势。[编者按]     

中国邮政普遍服务的思考

随着中国邮政“政企分开”改革任务的完成，在新的体制运作下，如何保证中国境内的全体公民充分享受到宪法所赋予的邮政通信普遍服务的权利，这是摆在各级邮政监管机构、中国邮政集团公司和全体公民面前迫切需要解决的问题。本文主要就如何保障公民邮政通信普遍服务的权益问题展开研究，并提出相关的对策和建议。     

市场主导邮政产品的价格形成

邮政业务定价进入双轨制 2005年7月20日国务院常务会议通过《邮政体制改革方案》，作为国企改革重点之一，邮政体制改革取得了重大进展。根据邮政体制改革方案精神，国家邮政局实行政企分开，重组和建立国家邮政局与中国邮政集团公司，分别承担政府职能和企业职能。中国邮政集团的业务将划分为普遍服务业务、特殊业务和竞争类业务。其中，普遍服务业务的范围和服务标准由修订中的《邮政法》及其实施细则予以规定，同时将建立某种形式的普遍服务补偿机制，弥补邮政普遍服务形成的亏损，保证普遍服务义务的履行；特殊业务包括机要通信、党报党刊发行、义务兵通信、盲人读物寄递等，这些业务相当于政府委托企业办理的超过邮政企业服务标准和服务要求的业务；其余的业务则都属于竞争类业务，邮政企业需要根据市场要求，利用自身网络与品牌优势，提供客户需要的服务，并同其他提供类似服务的企业展开竞争。