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改革开放以来,预算外资金增长速度较快,超过了预算内资金的增长速度,对经济建设和社会事业发展起到了一定的积极作用。但是,近几年来有的地方违反《中国人民共和国预算法》和国务院的有关规定,擅自将财政预算资金通过各种非法手段转为预算外资金,有些部门和单位擅自设立基金或收费项目,导致国家财政收入流失,预算外资金不断膨胀。对此,笔者就如何加强预算外资金管理谈点粗浅看法。(一)深化财政体制改革,强化预算外资金管理预算外财力来源于社会生产的总产品,也是国民收入的一部分,理应纳入政府的收入,由政府统筹安排,合理分配。但由于各部门…  相似文献   

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预算外资金管理的改革方向吴光,田学斌预算外资金的迅猛增长,对缓解财政困难,强化行业管理起到了一定的积极作用,但同时由于受部门利益的驱动,各单位相互攀比乱收费、资金分散使用失控致使违反财经纪律现象也经常发生。对此,国家曾作出了加强预算外资金管理,清理预...  相似文献   

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近年来,预算外资金管理一直是社会上关注的热点问题,也是财政经济体制改革亟待解决的重点课题之一,已引起了各级政府的高度重视.但由于管理年限短,资金分散,情况复杂等原因,国家至今仍末改革预算外资金管理办法,由于管理办法老化,监督手段弱化,形成了预算外单位各自为政,各行其事,自我支配的格局,导致了社会财力的分配不公,基本建设计划失控,出现了通货膨胀.那么如何改革滞后的管理体制,切实发挥预算外资金的使用效益,笔者就此谈一下粗浅认识.一、改革预算外资金管理的重要性和必要性.随着改革开放和经济体制改革的不断…  相似文献   

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为了发挥财政性资金的整体效益,增强政府调控宏观经济的能力,我市(宜春市)于2002年颁布了《市级财政综合预算改革实施办法(试行)》(以下简称《办法》),并于2003年开始实施。通过几年的实践证明,该《办法》规范了市级财政预算内、外资金的管理,理顺了财政资金分配关系,逐步解决了各部门、各单位之间分配不均的问题,发挥出了财政性资金的整体效益,增强了政府的调控能力,解决了困扰财政多年的预算外资金管理混乱的问题。  相似文献   

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开展预算执行审计工作,是《审计法》赋予审计机关的一项重要职责。加强对预算执行审计的研究,可以进一步提高开展这项工作的质量和效果,也是探索审计工作新思路、新方法、新举措的迫切需要。本文结合几年来的工作实践,谈几点工作体会。 一、工作职责要明确。预算执行审计的职责是审计机关在年度预算按照法律程序批准后,决算编制完成以前,对这一段时间内的预算执行情况所进行的审计监督,目的是为本级政府宏观决策服务,所以必须要紧紧围绕政府的中心工作,找热点、难点,反映和揭示预算执行中存在的问题,为加强预算管  相似文献   

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目前,地方财政收支矛盾突出,而预算外资金却日益膨胀,管理软弱乏力,因此,如何加强预算外资金的监督管理,以缓解地方财政困境,是摆在我们面前的重要课题。一、预算外资金管理的现状及在在的问题1、预算外资金迅速增长,远远超过对算内资金增长速度。近年来,由于各项事业的发展,预算外资金的规模越来越大,其收入增长迅猛,而预算内资金却日趋紧张。就泰来县而言,1992年预算外资金收入只有438万元,占财政收入的29.7%,到1995年,预算外收入竟达1863万元,相当于当年财政收入的67.4%。3年间预算外资金增长了3倍多,而同期财政预…  相似文献   

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预算外资金是国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构,为履行或代行政府职能,依据国家法律和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用未纳入财政预算管理的各种财政性资金。应该说,预算外资金的建立,不仅有利于调动各地方、各部门、各单位管理财政资金的积极性,而且也有利于因地制宜发展地方事业,对解决地方的某些急需起到了一定的作用,同时也减轻了国家预算的负担。预算外资金经历了一个起伏收放、由少到多、由小到大的发展过程,目前已成为国家的重要财力之一。但在市场经济新…  相似文献   

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预算外资金是统收统支财政体制下的产物,源于该体制下允许地方财政保留少量的机动财力,而后进一步演变为各部门、各单位自收自支、自行管理的资金。在结构上,1993年以前财政预算外资金决算表中包括:地方财政预算外资金、行政事业单位预算外资金、企业和主管部门预算外资金这三个部分,1993年以后的决算表中只包括前两部分。其中行政事业单位的预算外资金比重上升较快,这是因为行政事业单  相似文献   

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