完善个人所得税税率制度的政策建议

税收公平原则是公平价值在税法领域的具体体现。个人所得税税负具有不易转嫁、税率超额累进等特点,能够有效调节收入差距,但从税收公平角度来看,仍存在着种种严重的不公平现象。本文主要从税率角度入手,首先解剖了我国个人所得税法在税率结构方面存在的不合理因素,然后介绍了外国个人所得税税率设计中的先进经验,最后提出了完善我国个人所得税税率制度的对策。     

我国服务业税负分析及其对策研究

我国服务业总体税负、各行业税负、个人所得税税负、企业所得税税负以及营业税税负都偏重于加工装备制造业。税收负担过重,税收增长过快,制约了服务业的快速发展。大幅度降低营业税税率,逐步实现营业税向增值税的转变,在商业批发、零售业建立低税负的增值税税制,降低或者免除批发、零售业增值税小规模纳税人的征收率,扩大税收优惠减免范围,完善税收优惠模式,促进我国服务业快速发展。     

税收负担差异的测度方法研究与应用

税收负担是税制的核心问题,通过差别税率和相机抉择形成对不同地区(行业)或不同纳税主体的差异税负,是各国政府通过税收手段调节宏观经济运行的一种现实选择.改革开放以来对税负差异的研究已经引起我国经济和税收理论学界的高度重视,但所用方法比较单一.目前,对税负差异测度方法问题尚无专门的研究文献,鉴于此,本文在深入研究的基础上提出了税负差异测度的方法,具体包括数列分析法、曲线图法、税负差异系数法和税收弹性系数法等,并综合运用各种方法对我国某一时期的税负差异情况进行了实际测度和分析.     

“营业税税改方案”对服务业税负的影响———基于投入产出表的分析

基于降低税收负担的目标,２０１１年１１月１６日发布的《营业税改征增值税试点方案》（以下简称“营业税税改方案”）标志着“营业税改革”的启动。利用投入产出表对服务业的税负水平进行了测算,研究发现：影响服务业税负水平的关键要素是增值税税率和行业增值率,由于不同行业的增值率波动较大,从而导致服务业的税负变化水平变动较大,仓储、旅游业等行业的税负有明显下降,而有形资产租赁业、铁路运输业等行业的税负很可能会加重。在全面推进营业税改革时,有必要将有形资产租赁业和交通运输业的增值税税率分别控制在１０％和７％及以下,才能有效降低“营业税税改”对行业发展的不利影响,从而体现行业间的税负公平,也有助于此类行业的持续健康发展。     

浅论新税制下的企业税收筹划

随着市场经济的深入发展和我国税制的日臻完善，企业的应纳税额，对于现代企业来说，愈发显得重要。企业税收筹划即是指纳税人如何在税法许可的条件下实现税负量小化而进行的谋划和对策。企业税收筹划的主要特点是合法性、超前性、符合政府的政策导向及择扰性。企业税收筹划的基本方法具体可划分税基筹划法、税率筹划法和税收优惠筹划法。     

“营业税税改方案”对安徽服务业税负的影响——基于投入产出表的分析

基于降低税收负担的目标,2012年10月1日起,安徽省正式启动营业税改征增值税试点工作。本文利用投入产出表对安徽服务业的税负水平进行了测算,研究发现：影响服务业税负水平的关键要素是增值税税率和行业增值率。由于本省不同行业的增值率波动较大,从而导致试点行业的税负变化水平变动较大,建筑业、住宿餐饮业的税负有明显下降．而有形资产租赁业、交通运输业等行业的税负很可能会加重,建议正式全面推进营业税改革时,有形资产租赁业和交通运输与仓储业的增值税税率分别在11％、9％及以下税率,才能有效地降低“营业税改征增值税”对行业发展的不利影响．体现行业间的税负公平,也有助于租赁业的持续健康发展。     

税收中性原则与我国税制建设

税收的中性与非中性都符合税收的效率和公平原则,一国的税收以中性为主还是以非中性为主,取决于其当时所处的政治经济环境。我国税收在强调税收非中性原则的同时,也要注意强化税收的中性作用,,中促进增值税转型,适时扩大征税范围,减并税率档次;加快内、外资企业所得税合并的步伐;重视税收国际协议的签订和执行等。     

“营改增”后房地产行业税负变化及税收筹划

房地产行业营改增势在必行,本文通过建立税负模型,测算了房地产行业在增值税一般税率为11%,以及17%时税负相对于改革前变化,得出当增值税率为11%时,企业税负率下降0.9%,而当增值税一般税率为17%时,税负率上升5.31%。并针对房企面临的营改增浪潮,在供应商的选择,进项抵扣几大方面提出税收筹划的建议。     

税收中性原则与我国税制建设

税收的中性与非中性都符合税收的效率和公平原则.一国的税收以中性为主还是以非中性为主,取决于其当时所处的政治经济环境.我国税收在强调税收非中性原则的同时,也要注意强化税收的中性作用,如促进增值税转型,适时扩大征税范围,减并税率档次;加快内、外资企业所得税合并的步伐;重视税收国际协议的签订和执行等.     

我国增值税立法若干问题的思考

我国增值税扩围改革为增值税立法提供了现实可能性。我国增值税立法应当遵循税收中性原则、效率原则和普遍征收原则。增值税的纳税人应包括境内销售货物或提供劳务以及进口货物的单位和个人。增值税原则上适用于所有创造和实现增值额的经济领域,但在某些具体行业可灵活实行减免。增值税税率设置尽量减少税率档数,接近单一税制。     

有差异税率条件下的税收归宿

传统税收归宿问题的研究是建立在对同一市场的同质商品征收相同税率的假设条件下的。现实经济运行中，由于税收优惠政策的存在和征管质量的差异导致该假设条件不成立。为此，有必要对在完全竞争、垄断和寡头三种市场情形时，有差异税率条件下的税收归宿问题进行研究。     

美国为何尚未引入增值税

增值税具有公平税负，稳定财政收入，促进资本形成等优点，在其产生后的几十年里迅速风靡全球。令人关注的是，美国至今尚未引进增值税，其原因主要集中在两个方面：一是担心增值税的局限性会产生消极后果，例如累退效应产生不公平，税负归宿不稳定，税负的转移引起通货膨胀；另一方面是担心增值税的引入会引起中央和地方在税收主权和利益方面的摩擦冲突。     

刚性需求交纳增值税有悖税负公平

刚性需求产品是指老百姓日常生活的必须保障,但是这些保障生活的刚性需求产品却承担了同很多奢侈品同样的增值税税率,在征收范围中也没有单独地进行明确规定,虽然增值税是由销售方承担税收,但是销售者通过提高价格可以成功将税负转嫁给消费者,从而来增加自身的利益,这是有悖税负公平的。刚性需求产品交纳增值税直接关系到民生之本,其相关税负问题是税负公平的具体体现,改变刚性需求产品交纳增值税,减轻消费者税负已经成为必然。     

扩大增值税实施范围的必要性与对策

本认为，借鉴国际经验，解决增值税运行中的突出矛盾和问题，必须全面实施增值税，并与增值税转型配套进行。同时，要重点解决好税率和减免税的设计、小规模纳税人和税收征管现代化等问题。     

“营业税改革”对服务业税负的影响——基于投入产出表的分析

利用投入产出表对“营业税改革”后服务业的税负水平变化进行测算，结果显示：影响服务业税负水平的关键要素是增值税税率和行业增值率，行业的增值率差异较大导致服务业的税负水平变化差异较大，仓储业、旅游业等行业的税负有明显下降，而有形资产租赁业、铁路运输业等行业的税负很可能会加重。在正式全面推进“营业税改革”时，政府有必要将有形资产租赁业和交通运输业的增值税税率分别控制在１０％和７％及以下，以有效地降低“营业税改革”对行业发展的不利影响，从而体现行业间的税负公平，推动此类行业的持续健康发展。     

增值税税率简并对产业发展的影响--以北京市为例

在营改增已全面实施的基础上，笔者通过设计四种增值税税率简并的改革方案，运用投入产出表法模拟测算不同的增值税税率简并方案对北京市各行业税负和产业结构的影响。通过对比不同方案带来的宏观经济效应，基于财政收入稳定、产业分工细化以及产业结构优化升级的目标，本文认为采用“1档基本税率+2档优惠税率（非零优惠税率和零税率）”的模式，在保持基本税率为17%的情况下，将非零优惠税率设定为6%，再加上一档零税率是最优方案。     

我国个人所得税的制度缺陷及改革思路

我国的个人所得税制度在税制模式、税率与税制设计、征收管理等方面存在着缺陷和漏洞,一定程度上削弱了税收对收入公平调节的作用.应该从科学优化税制模式、合理调整税率结构和提高税务机关的税收征管水平等方面入手,逐步完善我国个人所得税制度.     

进一步改革和完善我国个人所得税的思考

针对我国目前个人所得税制存在的问题，应实行以综合为主，分类为辅的混合所得税制；拓宽税基，扩大应税所得范围；调整税率结构，公平税负；建立个人所得税的双向申报制度；加强对个人所得税的征收管理，等等。     

论在市场经济条件下的税收公平与效益原则

在社会主义市场经济条件下，我国的经济得到了飞速的发展，在税收分配活动中，必须遵循公平与效益原则。     

浅析我国增值税税制改革的发展与完善

我国现行增值税制度存在征税范围窄、税率偏高、企业税负不公平等一系列问题,因此,必须对现行增值税制度进行改革与完善。应扩大增值税的征税范围,并适当降低税率,逐步由“生产型”增值税转变为“消费型”增值税。