政府与社会资本合作(PPP)模式的思考

随着PPP项目规模化发展、加速落地,执行过程中也出现了立法不明确、税收政策不完善、社会资本方和地方政府积极性有限等问题。本文通过分析PPP模式出现的问题,分别从国家立法、政府推进、社会资本方参与、银行支持等角度提出了政策建议。     

推广政府和社会资本合作(PPP)模式

随着十八届三中全会提出社会资本可以通过特许经营等方式进行基础设施投资,政府和社会资本合作模式迅速在国内建筑行业引起讨论.该模式可以实现社会与政府间的双赢局面,既增加了社会与政府间的互动性,又减少了产能过剩,有效的平衡了社会目标与政府责任.但鉴于该模式于2014年在国内市场盛行,其运行时间较短,仍然存在诸多不足尚待完善,例如新常态下企业对该模式的推广有限.为此,本文基于企业视角,在梳理PPP模式的内涵、运作模式等基础上,着重归纳该模式在我国的发展及在企业中的应用,并提出优化模式的有效路径.期望本文结论对企业应用与推广PPP模式有所启示.     

辽宁政府与社会资本合作(PPP)风险防范研究

PPP项目在我国已出现了三四十年的历史,随着我国经济的发展,PPP项目也在如火如荼的进行,成功的案例也屡见不鲜。但是,相对于西方发达国家来说,我国的PPP项目还处于初级阶段,还有很长的一段路要走。在PPP项目发展过程中,我国也有一些失败的例子,本文通过失败的风险分析,提出了切实可行的防范措施,对PPP项目的进一步发展具有一定的指导意义。     

政府和社会资本合作(PPP)立法的美国镜鉴与启示

尽管我国与美国的体制、国情社情、PPP发展情况不尽相同,但美国PPP立法的经验与教训对我国的PPP立法具有重要启示作用。PPP在美国是旧现象、新概念,存在"横向""纵向"之分。联邦层面至今没有统一的PPP法律,相关立法散见联邦立法与州立法中,集中在交通运输领域,主要是授权立法,整体上呈现多层级、分散式的特征。美国现行PPP法律引发合同条款约束政府公共行为、为加快项目进程不惜削弱环境保护、PPP采购缺乏竞争性等争议,由此带来的经验启示包括:加强顶层设计、加大金融支持力度、明确政府间财政关系等。     

政府和社会资本合作模式(PPP)分析与会计处理研究

对于"PPP"指的是政府与社会之间的资本合作,是现在我国进行基础设施建设经常用到的方法,"PPP"已经成为了现在会计理论以及社会实务界非常关注的问题,但是因为"PPP"中的会计项目设计额范围非常的广泛,既涉及到很多的公共部门的会计并且还涉及到很多私营的会计部门,涉及的内容比较复杂,而且目前我国在这方面的公认还缺乏完善的法律法规,在相关的部门中也受到争议。     

金融腐败、互联网金融“寻租”与监管的动态博弈研究

互联网金融虽然改变了我国金融行业竞争格局,但其自身发展乱象丛生。我国现行中央集权制的监管体系易导致互联网金融机构与地方监管部门"合谋"而造成金融腐败。在之前的研究基础上,本文引入互联网金融"寻租"及与地方监管部门"官商勾结"变量,建立中央监管部门、地方监管部门、互联网金融机构间的三方动态演化博弈模型,以期通过三方的动态博弈均衡解找到各自利益最大化的纳什均衡策略,促进我国互联网金融行业健康、公平、有序、可持续发展。     

PPP模式下政府与社会资本双边匹配博弈分析

近年来,公共服务领域的投资需求旺盛,政府投融资模式面临转型升级,PPP模式一度受到推广和发展.然而,当前PPP模式在我国推行遇冷,政府和社会资本存在逆向选择与低效匹配,双方合作需求难以得到充分满足,导致项目落地困难,市场总体情绪低落.本文运用双边匹配理论,分析PPP模式中政府方和社会资本方的合作博弈问题,基于双方匹配特征构建决策模型,对形成稳定结果的不同匹配机制进行分析.首先,从政府方与社会资本方的匹配动机、匹配偏好和匹配过程,分析影响匹配满意度的因素;其次,根据满意度评价建立Borda得分矩阵得到PPP项目双方匹配度矩阵,构建双边匹配决策模型;然后,对比匹配度最大化、双边得益最大化和有限满意度三种匹配机制的博弈结果;最后,通过实证算例分析,得出"双赢"的PPP项目匹配效率更高,设置隐性门槛不利于有效匹配等结论,并结合我国实践提出建议.     

政府与社会资本合作(PPP)模式中的金融对策研究——基于对甘肃省张掖市民乐县的调查

党的十八届三中全会决定允许社会资本通过特许经营等方式参与基础设施投资,国家陆续出台了一系列政策措施,鼓励在基础设施和公共服务领域大力推广运用政府与社会资本合作(PPP)模式,深化投融资体制改革,充分发挥投资对稳增长、调结构、惠民生的关键作用。为此,通过对县域政府与社会资本合作(PPP)模式中的金融支持进行调查分析,提出金融支持政府与社会资本合作(PPP)模式中应对措施和促进政府与社会资本合作(PPP)模式发展的对策建议。     

政府监管与审计合谋方的博弈分析

公司的高层管理人员(以总经理为代表)负责企业的经营管理,公司聘请的注册会计师负责年度审计,两者之间存在着合谋的可能性。这种可能性的存在使得政府监管与合谋整体就有一个博弈的过程。通过建立政府监管博弈模型,提出建议,认为减少合谋需要政府监管部门加强监管,不仅要对违规者进行处罚,还要加大对监管者监管失职的惩处力度,同时建立一套有效的激励约束机制。     

PPP项目风险分担的演化博弈研究

本文对PPP项目的主要的参与者进行研究,简要叙述如何利用演化博弈分析来实现PPP项目风险的更合理化分配,通过基本假设的提出以及相应模型的构建,来实现对双方在PPP项目风险分担过程中对各自所承担风险的一个讨价还价的过程,并直至其中一方接受风险分担比例,进行一定程度的妥协来达到双方之间博弈结束的目的.通过这种方式来实现双方...     

PPP项目的财政监管研究

PPP模式即公私合营公共项目模式,能有效发挥财政资金四两拨千斤的作用,提升公共项目融资能力和运管水平。同时也倒逼财政部门创新国有资产和公共债务管理方式。财政部门应当积极应对PPP模式等复杂融资形式的出现,不断创新公共负债和行政事业单位及其衍生企业的国有资产管理,以适应公共财政和市场经济发展的要求。     

基于政府采购招标寻租博弈的监督机制与惩罚机制研究

政府采购招标寻租行为的防范中一个重要环节就是建立监督机制与惩罚机制,有效的监督机制与惩罚机制是确保我国政府采购招标公正、公开竞争的重要保障。目前,我国政府采购招标的监督与惩罚机制还没有完全形成,寻租串谋层出不穷。本文通过政府采购当事人采购人员与供应商寻租博弈,研究建立防范我国政府采购招标寻租的监督机制及惩罚机制。     

政府与社会资本合作(PPP)及其在云南的应用

2013年以来,PPP在我国基础设施方面的运用日益广泛,各地相继出台了相关政策支持,而PPP模式因其多样性的发展趋势以及在我国现阶段设计还不成熟的表现,在实际应用中遇到一些困难,本文在梳理PPP模式的内涵、运作机制、国内外及云南省PPP发展历程的基础上,分析PPP在实践中存在的问题并提出相关建议.     

政府与社会资本合作(PPP)及其在云南的应用

<正>2013年以来,PPP在我国基础设施方面的运用日益广泛,各地相继出台了相关政策支持,而PPP模式因其多样性的发展趋势以及在我国现阶段设计还不成熟的表现,在实际应用中遇到一些困难,本文在梳理PPP模式的内涵、运作机制、国内外及云南省PPP发展历程的基础上,分析PPP在实践中存在的问题并提出相关建议。一、P P P模式的内涵及运作机理(一)内涵由于世界各国国情和意识形态不同,且PPP发展处于不同阶     

PPP模式下的财务监管问题分析与研究

如今在PPP模式之下,政府和企业的相关职责已经有了明确的规定,所以如果没有其他的特殊情况基本上不会有职责不明的问题出现.政府部门和企业之间共同承担风险问题,并且共同享受利益收入,在很大的程度上提高了技术水平,也促进了资金配置效率的提高,优化了资金的使用,企业对资金的运作灵活性也有了极大的提高,PPP模式的顺利运行与企业的财务运作情况直接相关,所以,在PPP模式下必须要对企业的财务进行适当的监控和管理.     

政府和社会资本合作关系的经济法调整

当前,我国大力支持政府和社会资本合作的发展方式,这种政府和社会资本合作(PPP)模式的运行,使得经济法立法和法理的研究都相对模式的实践来说,显得很滞后,这种现象给PPP模式在我国的发展带来了不好的影响.本文通过合同法、政府和社会资本合作的法规、政策等,分析、探讨政府和社会资本合作关系采购性质及主体、采购的风险以及利益分配等多个环节,对其的社会关系从经济法的角度进行探究、调整.