浅析安徽省农村“信贷＋保险”模式

农村地区"贷款难"和涉农金融机构"难贷款"的问题一直制约着农村经济的发展.2009年中央一号文件中明确提出要"建立农业保险与农村信贷相结合的银保互动机制".为切实解决农民贷款难问题,安徽省政府金融办会同省财政厅制定了<安徽省关于开展农村"信贷+保险"试点工作的实施办法>(皖政办[2009]49号)."信贷+保险"模式是一种创新型金融服务产品,它能有效解决农村地区"贷款难"和涉农金融机构"难贷款"的问题,满足当前农村金融服务需求多元化的特点,实现农村金融机构、农户、保险公司和政府四方共赢.就农村"信贷+保险"模式的产生原因进行系统分析,并讨论了农村"信贷+保险"相结合开展的重要现实意义.     

天津市金融支持都市农业发展的现状特征与问题

通过研究天津市金融支持都市农业发展的现状特征表明,金融支农投入规模呈现加速增长特征、银行类金融机构支农呈现下降趋势、农村金融发展水平不断提高和农村金融服务保障能力不断提高,但仍存在金融支农相对规模和效率偏低、金融信贷投放重城市轻农村的倾向明显、农村资金大量外流、农业保险严重落后于“三农”对风险控制的需求等问题,天津市都市农业的快速发展亟须金融体系的全方位改革与大力支持。     

基于新农村建设视角下的农村金融服务体系分析

本文采用实地调查、文献查阅的方法,通过分析农村金融市场上三驾马车的特点与问题,得出以下结论:政策性金融机构与非政策性金融机构职能定位不清、产权结构不合理;政策性金融机构没有发挥其金融支农的主力军作用;制度缺失是导致我国现阶段农村信贷市场疲软的重要原因.并据此对构建"三位一体"的农村金融服务体系提出相应政策建议.     

城市化进程中的农村金融发展探析

随着我国城市化进程的加快,部分农村地区新的经济发展模式对作为这些地区金融主体的农村金融提出了新的要求。广大农村的经济结构正在向产业化、工业化和现代化转型,中小企业比例日益增加,在民营经济发展、农村基础设施等外部环境建设和启动农村消费等方面迫切需要得到农村金融的有力支持。然而,农村金融机构在其支农服务体系、信贷投入能力、支付结算以及满足农村消费信贷等方面还不能很好地服务于转型地区经济发展。农村金融必须适应农村向城市化进程的要求在发展目标定位、金融体系组织构架、农村金融信用保障机制等方面,因地制宜,积极创新,实现自身与区域经济共进的"双赢"局面。     

试论农村金融市场的制度创新

农村正规金融机构商业化改革取向,使其对农业和农村经济发展的支持作用明显减弱,而非正规金融机构的合法地位、规范化运行又存在诸多问题。依据国际农村金融市场发展的趋势和我国国情,目前中国应采取各种措施建立现代农村金融制度和适度竞争的农村金融市场,推进农村金融产品和服务的创新,促进农业及农村保险和农村信贷市场的共同发展,放松市场进入管制,规范农村非正规金融市场,培育农村中小金融组织。     

完善农村金融市场多元化格局的法律措施

文章针对农村金融市场存在的问题提出从内部和外部两方面完善政策法律措施。包括调整各农村金融主体的业务范围,加大其"支农"力度,加强相互之间的内部协调能力;完善对农村金融主体的监督体系,进行利率市场化改革,完善担保机制,培育良好的金融信用环境,改善农村金融外部环境。适应农村多层次金融需求,形成多种形式的金融主体并存、分工合理、功能互补、适度竞争,并且可持续发展的多层次农村金融主体格局,促进中国农村乃至整个金融机构的深化改革。     

引导金融资源向农村回流的政策性机制研究

在城乡长期发展不平衡条件下,市场化金融资源配置方式会强化资金从农村流出。虽然我国持续推进的农村金融改革取得一定成效,农村金融服务状况有所改善,但因未能触及根本性的供给制度约束,仍无法破解城乡金融资源"逆向"配置的问题。现行金融体系在满足金融需求上存在一定机制性障碍,主要表现为金融抑制与"有效需求"不足、农信系统支农定位屈从于趋利目标、新型农村金融机构支农势单力薄、政策性金融引导效力未能充分发挥及支农信贷政策缺乏激励约束效力等,金融机构对农"放贷难"导致农村"贷款难"。推进乡村振兴必须解决好对农业农村优先投入的保障问题,急需推动农村金融供给侧改革,以政策性机制引导金融资源投向农业农村。因此,应从重塑政策性金融战略使命、强化对支农为农服务的激励约束、促进正规与非正规金融有机衔接、发挥政府基金先导启动作用及激活农业资本市场等多方面协同推进,建立起引导资金回流、支持农业农村发展的政策机制。     

中国农村金融发展与农民收入的关系

利用中国1990—2011年的时间序列数据,对农村金融发展与农民收入的关系进行了实证研究。结果表明,我国农村金融发展与农民收入之间存在着稳定的协整关系,农村金融信贷促进了农民收入的增长,而农村储蓄对于农民收入的增加具有负效应。应采取增加农业贷款的支农力度、强化财政支农的力度,以及避免农村资金"倒流"等措施,促进农民收入的增加。     

农业保险对农村信贷的促进作用研究

农业保险与农村信贷是农村金融市场的重要组成部分,农业保险分担了农村信贷风险,促进其发展。但农村信贷存在成本高、风险大、收益低等问题,农业保险的发展更是举步维艰,其对农村信贷的促进作用无从发挥。因此,制定农村金融政策时,要从全局的角度出发,促进农业保险与农村信贷间良性循环机制的建立,完善农村金融体系建设。     

试论我国农村涉农银保互动机制的建立

由于历史原因，我国农村经济一直存在较为明显的信贷配给现象，使农民的“融资难”困境一直无法得到缓解。为此政府及相关主管部门也多次呼吁我国农村要探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制。国内一些地区的实践表明，农村信贷与农业保险的结合可有效分散贷款风险，并为农户创造有效的贷款抵押品。但是涉农银保互动机制的建立需要政策、法律及各相关金融机构的协调配合，在此过程中仍存在着重重困境。