基层人民银行推进“两管理、两综合”工作遇到的困难及对策建议

银监分设以来,人民银行积极探索加强履职能力建设的有效途径,不断汲取发达国家中央银行金融监管的先进经验,对人民银行履行职责进行重新定位,提出了建立以金融机构"开业管理、营业管理、综合执法检查、综合评价"为主要内容的"两管理、两综合"金融管理制度,确立了管理与服务并重的履职理念,基层人民银行在具体实施     

进一步强化基层人民银行分支机构金融管理职责的调查与思考

<正>近两年来,基层人民银行分支机构不断强化金融管理职能,有效改善了基层人民银行分支机构的履职环境,巩固了基层人民银行分支机构的履职权威,丰富了基层人民银行分支机构的履职形象,有力地促进了基层人民银行分支机构履职水平的建设和履职能力的提升。基层人民银行分支机构在履行金融管理职能的过程中也暴露出了一些问题和不足,基层人民银行的金融管理职能亟待进一步强化。一、基层人民银行分支机构履行金融管理职能的初步成果     

对基层央行加强金融管理工作的思考

基层人民银行是中央银行的派出机构,是有效履行金融监管职责的执行者,在履行金融管理职责中发挥着具体实施作用。如何进一步加强基层人民银行金融管理工作,提升人民银行的金融管理水平,不断巩固履职权威,是一个亟待研究和解决的现实问题,笔者仅就当前加强基层人民银行金融管理工作中存在的一些实际情况和问题进行分析思考。     

基层人民银行履行金融管理职能的法理支持与实践探索

2008年国际金融危机后,人民银行针对后危机时代金融监管体系发展的趋势j提出了加强金融宏观审慎管理制度框架的建设。银监部门分设后,从基层人民银行履职的实际来看,形成了思想认识上的误区,金融监管似乎成了银监部门的“专利”,在人民银行文件中很难见到“监管”,工作中很少提及“监管”。作为货币政策的制定者和执行者,一味地强调服务,疏于管理,制约着基层央行的有效履职。专家学者的呼声也越来越高,强化基层人民银行的金融管理职能已成为业界同仁的共识。为此,本文从基层人民银行履职的实际出发,就人民银行如何更好地履行金融管理职能进行探讨。     

基层央行开展“两管理、两综合”工作中的法律问题

2003年,银行监管职能分离后,人民银行管理职能有所弱化,“重服务、轻管理”现象比较突出。基层央行在对金融机构进行监管时面临手段缺乏,金融机构不支持、不配合等情况。为进一步强化职能履行,树立央行权威,人民银行各级行积极探索加强履职、强化金融管理的新途径。本文结合目前开展的“两管理、两综合”工作,从法律层面分析基层央行履行监管职责中面临的难题,并提出解决建议。     

浅谈基层人民银行履职的难点及创新

基层人民银行作为总行的派出机构,是人民银行总行的重要支撑,具有承上启下、不可替代的作用,是全面履行中央银行职责的重要基础。通过深入分析基层人民银行在新形势下依法履职过程中存在的难点,对基层人民银行创新履职提出了建议。基层人民银行是人民银行总行的派出机构,是人民银行履职的前沿,承担着执行和传导货币政策、支持区域经济金融发展、维护辖区金融稳定、提供优质金融服务的重任,有效地履行好基层央行职责,发挥好基层人民银行作用,责任重大。在当前新形势下,基层人民银行及时调整工作思路,在突出金融调控重点、强化内部管理、提升服务层次等方面取得了显著成绩,但同时在履职过程中遇到一些与履职要求不相适应的困难和问题,如何适应新形势,有效创新履职,既是当务之急,也是长远战略。     

基层央行应从五个方面强化金融机构的管理

<正>依法强化中央银行对金融机构的管理,是近年来人民银行履职理念的一个重要转变,也是新形势下促进人民银行职责有效履行,确保各项金融方针政策贯彻落实、维护正常金融秩序、为经济社会发展提供良好金融服务的重要保证。为此,笔者结合基层央行的实     

强化基层人民银行金融管理权的思考

金融管理是人民银行的一项重要职能。基层人民银行金融管理实践创新和金融管理职能回归过程中,仍面临履职机制、管理手段、惩诫措施等诸多现实困难,须进一步厘清基层人民银行金融管理权之边界,并从监管法规、监管机制、监管效率、管理手段和队伍建设等五个方面加以改进和完善。     

强化基层央行金融管理职能的实践与思考

现阶段,随着经济金融发展形势的复杂化、多样化,基层央行的宏观货币调控、中央与地方的沟通和信息交流、维护地方金融稳定等职能愈发显得重要。依法强化"两管理、两综合"是基层央行高效履职的基础和前提,是实施宏观审慎管理、改进金融服务的必然要求。主动强化金融管理制度与机制建设,积极探索金融管理实践,不断提升履职效能,是当前基层央行各项工作重点之一。     

基层央行应从五个方面强化金融机构的管理

<正>依法强化中央银行对金融机构的管理,是近年来人民银行履职理念的一个重要转变,也是新形势下促进人民银行职责有效履行,确保各项金融方针政策贯彻落实、维护正常金融秩序、为经济社会发展提供良好金融服务的重要保证。为此,笔者结合基层央行的实     

加强中央银行固定资产管理的思考

固定资产是人民银行履行中央银行职责的物质保障和基础.加强对中央银行固定资产管理的研究,是提高中央银行履职效率的重要课题.本文分析了中央银行固定资产管理的现状、存在问题和形成原因,提出人民银行应创新工作方式和管理思路,有针对性地推进中央银行固定资产管理体制改革,提高固定资产的使用效率,实现固定资产的保值增值,构筑后勤保障新体系.     

基层央行“两管理、两综合”效果评析——以青海省黄南藏族自治州为例

2011年,人民银行推出了以开业管理、营业管理、综合执法检查和综合评价为主要内容的＂两管理、两综合＂工作,全面提升央行金融管理与服务水平。本文以黄南藏族自治州为例,从近四年的实践和发展入手,全面评价基层央行＂两管理、两综合＂工作成效,分析＂两管理、两综合＂工作发展的制约因素,并提出意见建议。     

人民银行履职法律体系评估与完善建议

政府职权法定化要求政府＂依法行政＂,一切权利的取得均来源于法律的赋予,人民银行作为中央银行也不例外。在＂后金融危机时代＂,有没有健全、高效的法律体系作为履职依据,对人民银行能否更好地履职和创新履职手段至关重要。本文将对人民银行履职法律依据进行评估,提出相应的立法建议,以期优化履职法律环境,防范化解履职风险,提升基层央行履职能力。     

关于人民银行分支行金融管理规范化的实践与探析——以湖北省为例

为进一步有效履职,人民银行分支行自2010年以来探索开展了以"两管理、两综合"为主要内容的金融管理工作,其中人民银行武汉分行在探索开展中不断加强金融管理,从机制机构建设、制度设计执行、队伍培养管理、信息化建设等方面入手,开展金融管理规范化建设,取得了较好成效。     

基层央行“两管理、两综合”工作效果评析——以青海省黄南藏族自治州为例

2011年,人民银行推出了以开业管理、营业管理、综合执法检查和综合评价为主要内容的“两管理、两综合”工作,全面提升央行金融管理与服务水平.本文以黄南藏族自治州为例,从近四年的实践和发展入手,全面评价基层央行“两管理、两综合”工作成效,分析“两管理、两综合”工作发展的制约因素,并提出意见建议.     

基层央行“两管理、两综合”工作效果评析——以青海省黄南藏族自治州为例

2011年,人民银行推出了以开业管理、营业管理、综合执法检查和综合评价为主要内容的“两管理、两综合”工作,全面提升央行金融管理与服务水平.本文以黄南藏族自治州为例,从近四年的实践和发展入手,全面评价基层央行“两管理、两综合”工作成效,分析“两管理、两综合”工作发展的制约因素,并提出意见建议.     

县人民银行业务工作系列讲座 第一讲 总论

一、县人民银行在县级经济金融管理中的地位和作用县人民银行在县级经济金融管理中的地位是由其中央银行性质决定的。县人民银行是中国人民银行的分支机构,是中央银行的基层组织,是县一级的管理行.     

积极构筑金融稳定“防线” 认真履行基层央行职责——新田支行构建金融稳定体系的实践探索与思考

本文立足人民银行县支行履职实际,探讨县域构建金融稳定体系问题。文章提出了"四位一体"的维稳金融管理模式,形成了政府领导、人行主导、多方参与、密切协作、齐抓共管的金融稳定协调机制。文章指出金融维稳产生了良好效果,基层人民银行履职运行环境恢复正常,金融机构法制意识明显提高,金融秩序得到明显地改善。最后就基层人民银行如何有效履职维稳提出建议。     

积极构筑金融稳定“防线”认真履行基层央行职责——新田支行构建金融稳定体系的实践探索与思考

本文立足人民银行县支行履职实际,探讨县域构建金融稳定体系问题.文章提出了“四位一体”的维稳金融管理模式,形成了政府领导、人行主导、多方参与、密切协作、齐抓共管的金融稳定协调机制.文章指出金融维稳产生了良好效果,基层人民银行履职运行环境恢复正常,金融机构法制意识明显提高,金融秩序得到明显地改善.最后就基层人民银行如何有效履职维稳提出建议.     

基层央行履职新模式面临的困难

2011年,为适应职能转换,更加有效履行职责,中国人民银行提出了两综合、两管理的履职模式(两综合即综合执法检查、综合评价;两管理即开业管理、营业管理)对人民银行基层行探索履职方式的转变、在依法履职基础上积极创新、全力提升金融监管能力和水平有了更高的要求。对于两综合、两管理在推