中央银行会计核算数据集中系统(ACS)上线后监督子系统存在问题及改进建议

<正>中央银行会计核算数据集中系统(以下简称ACS)已于2014年全国推广运行,ACS业务监督子系统各类监督业务均可正常监督,各项监督功能均可正常完成,监督人员有效完成了各项日常监督。在近期的ACS的试点运行中,监督人员发现由于总分行相关制度尚不完善,ACS在功能设置、风险控制等方面尚存在一些问题和不足,导致事后监督工作出现一定困难,防范资金风险的预期目的弱化。一、ACS上线对事后监督工作的影响     

ACS数据集中环境下事后监督的职能定位和效率改善

事后监督部门作为人民银行会计核算的最后一道关口,在强化内部控制、防范资金风险方面发挥着积极作用.近年来,随着人民银行会计核算工作改革步伐不断加快,货币发行信息管理系统、中央银行电子对账系统、国库TCBS系统、二代支付系统接连上线,特别是随着中央银行会计核算数据集中系统（以下简称ACS系统）正式运行,中央银行会计核算数据高度集中,业务流程变革再造,信息平台更加多元化.     

中央银行会计核算数据集中系统(ACS)上线后监督子系统存在问题及改进建议

中央银行会计核算数据集中系统(以下简称ACS)已于2014年全国推广运行,ACS业务监督子系统各类监督业务均可正常监督,各项监督功能均可正常完成,监督人员有效完成了各项日常监督.在近期的ACS的试点运行中,监督人员发现由于总分行相关制度尚不完善,ACS在功能设置、风险控制等方面尚存在一些问题和不足,导致事后监督工作出现一定困难,防范资金风险的预期目的弱化. 一、ACS上线对事后监督工作的影响 作为ACS的子系统,ACS业务监督子系统(Operations Supervision Sub System),是会计事后监督部门进行业务监督处理的系统,包括业务处理过程监督和事后监督两部分功能,根据预先设定的条件,既可向事后监督部门提供业务处理过程中的预警监督、实时监督,也可提供特殊业务的事后重点监督和对一般业务的隔日抽样监督,从而实现对ACS业务处理、参数设置和账务记载等情况的全面监督.ACS上线对履行事后监督职能带来的影响主要表现在四个方面:     

ACS上线对基层央行会计监督模式的思考

随着中央银行会计核算数据集中系统(简称ACS)在全国的陆续上线,地(市)中心支行不再保留事后监督中心,事后监督职责按业务条线分别交由各相关业务科室履行,基层央行会计监督从组织管理到业务处理方式都发生了变化。本文通过对ACS上线后事后监督工作情况的调研,分析当前会计核算及监督工作中存在的风险隐患,对基层央行会计核算监督模式提出合理化建议。     

基层人民银行外部对账操作风险及控制研究

银行对账是提高会计核算质量,加强内控管理,保障财产资金安全、防范资金风险的重要措施。自2009年中国人民银行中央银行会计核算电子对账系统(简称电子对账系统)上线运行以来,该系统实现了人民银行与金融机构从每月到每日对账的快速转变,确保了会计核算日清月结、账平表对。现行人民银行外部对账方式包括电子对账(运用网络)、纸质打印分户账及余额对账单、面对面对账三种对账方式。然而,从日常对账工作来看,外部对账工作中的电子对账(运用网络)、纸质打印分户账及余额对账单这两种对账模式仍存在一些风险,给对账工作埋下了风险隐患。     

云南省交行ACS前置系统上线运行良好

<正>人民银行ACS综合前置系统是商业银行实现与ACS信息交互的窗口,以电子方式办理账务核对、交存款、流动性查询以及业务回单接收等业务的信息化系统。该系统上线后,将替代原有电子对账系统,大大方便商业银行与人民银行的业务往来,提高工作效率。交通银行云南省分行于10月27日成功投产上线这一系统后,运行良好,与人民银行账务核对全部一致,无一笔未达账发生。     

ACS系统下央行事后监督工作的转型与发展

ACS系统上线运行后，中央银行事后监督工作发生了巨大变化，如数据高度集中，凭证接柜与账务记录分离，实时监督与事后监督相融合等。同时，也面临着一些新的问题和矛盾，如当前的监督理念与ACS系统的监督理念不适应，现行的监督定位也与新系统存在一定的偏差等。重点提出了监督理念从合规性监督向风险防控转变，监督方式从重结果向重过程的转变，克服监督的时滞短板，重新调整优化人力资源配置等探讨性发展建议。     

央行会计核算电子对账系统运行中存在的问题及建议

为改变传统落后的手工对账方式,总行充分利用现代信息技术,组织开发了电子对账系统,实现了内外账务逐日核对的目标。2009年5月27日,"中央银行会计核算电子对账系统"正式上线运行,通过近一段时间的操作使用,反映出业务监督员定位不科学、系统运行速度慢、系统功能不完善、制度缺乏约束力等问题,建议有关部门高度重视,积极加以解决。     

风险控制视角下基层央行会计对账工作研究

人民银行会计对账工作是加强内部风险控制,防范资金风险的有效手段。2009年中央银行会计核算电子对账系统的上线运行,实现了人民银行与金融机构开户单位从每月对账到每日对账的转变,提高了会计对账的实效性。然而,对账制度检查中发现：对账工作风险意识薄弱、制度执行不力、风险控制不严、对账系统不完善等问题还一定程度存在,给人民银行基层行会计对账工作埋下风险隐患。而会计对账风险控制需：强化会计核算队伍风险意识、规范业务操作、实施风险预警、创新对账手段、加速电子化进程等多措并举、多方发力。     

中央银行会计核算电子对账系统存在的问题及建议

中央银行会计核算电子对账系统于2009年5月31日正式上线运行，对账系统设计理念先进、操作使用简便、安全性和效率性较高，系统的开通不仅提高了人民银行与开户单位对账的及时性与准确性，而且在加强会计安全管理、提高会计核算质量、减少账务处理差错、防范会计风险等方面起到了很大的作用。     

会计核算电子对账系统存在的问题及建议

中央会计核算电子对账系统的上线，实现了人民银行与开户单位每日网络电子对账，缩短了对账环节，提高了对账效率，确保资金安全。但经过一段时间的运行，发现该系统仍有一些问题亟待解决。     

电子对账系统运行情况调查

中央银行会计核算电子对账系统的运行和应用,实现了人民银行与开户单位每日对账,提高了人民银行与开户单位对账的即时性与高效性,对加强人民银行与开户单位对账管理,防范资金风险,具有积极的意义.     

中央银行会计核算电子对账系统存在的问题及改进建议

经过甘肃省各级人民银行和各开户金融机构的充分准备和共同努力，中央银行会计核算电子对账系统（以下简称对账系统）V1．0于5月31日在全省顺利上线运行。经过连续多天的运行服务，笔者认为对账系统设计理念先进、操作使用简便、安全性和效率性较高，极大地方便了人民银行和各开户金融机构的对账工作，成为人民银行和各开户金融机构提高会计核算质量、减少账务处理差错、防范资金风险、保障资金安全的有效手段。     

人民银行县支行会计对账工作中存在的问题及解决对策

中央银行电子对账系统的上线运行．实现了人民银行营业部门与开户单位的账务按日核对电子化数据处理．对防范支付风险、保障资金安全起到了积极重要的作用。目前会计手工对账仍在延用．但在实际工作中我们发现基层央行营业网点的会计对账工作存在以下问题。应引起关注。     

中央银行电子对账系统存在的问题及对策

一、存在问题（一）逐笔确认对账结果不能有效提高事后监督人员工作效率．开户单位与人民银行进行电子对账的结果分为“比对一致”和“比对不一致”两种情况,在现行的对账系统中,在实际操作中需要业务监督员每日逐笔查看开户单位对账结果数据,并且需要每日逐笔的对开户单位的多个账户进行监督结果确认,如遇系统运行缓慢时,更会延长监督结果确认时间,这样的监督结果确认方式大大降低了监督人员的工作效率。     

中央银行会计集中事后监督系统运行中存在的问题及改进建议

在中央银行会计集中核算系统（以下简称“核算系统”）基础上开发的中央银行会计集中核算事后监督系统（以下简称“监督系统”），2005年12月在全国各地上线运行以来，大大提高了事后监督工作的效率和质量，为实现会计核算的全面监督和资金风险的防范提供了有力的保障，但在实际运行中也存在一些问题，需要加以改进和完善。     

新形势下事后监督的发展趋势和对策分析

目前，事后监督工作面临三大新形势。新的监督办法对监督工作提出了新的要求，即将上线的ACS系统使核算数据高度集中并引入过程监督，新的监督理念更加强调风险监督和风险评估。与此同时，事后监督面临着强化过程监督、突出重点监督、开展风险预警、日趋智能化等发展趋势。为此，事后监督工作应当进一步拓展监督职能，完善监督制度和手段、增强监督人员独立性，从而更好地适应监督工作的新形势和新趋势。     

央行电子对账系统运行中存在的问题及建议

电子对账系统上线运行以来，实现了人民银行与开户单位每日电子对账，在进一步加强内控管理，保障资金安全等方面发挥了积极作用。但在实际工作中我们发现存在一些问题，亟待改进。 一、存在的问题 （一）系统运行不畅，给各开户单位对账工作带来了不便。2011年以来，     

基层人民银行电子对账工作存在的问题及建议

会计对账工作作为人民银行会计核算工作的重要环节之一,是确保会计核算日清月结、账平表对的有效手段,也是提高会计核算质量,加强内控管理,防范风险发生,保障资金安全的重要措施。特别是中央银行会计核算电子对账系统的推广上线运行,改变了以前人民银行与商业银行之间传统落后的手工对账方式,进一步提高了对账的即时性与高效性,对确保银行资金安全,     

集中对账：一笔也不能少

2007年4月以来，农行山东分行紧锣密鼓，全辖推广集中对账系统，在陆续完成动员部署、实施准备、业务培训、系统调试等前期工作后，此系统于7月份在全省农行正式上线运行。集中对账系统的上线标志着农行对传统对账体制做出重大调整，是内控管理模式的又一次流程改造和手段创新，对于增强风险控制能力、提升客户安全体验、健全对账制约机制、提高对账管理水平具有重要意义。