都匀市城乡建设用地时空变化特征分析

目前,县域小城镇城镇化进程不断加快,显著表现为城乡建设用地不断扩张。本文以GIS为手段,分析了都匀市2009-2017年土地变更调查数据。结果表明,都匀市城乡建设用地在9年间增长较快,但在全市土地面积中仍然占比较低;都匀市城乡用地结构以村庄用地为主,但建制镇用地在研究区间增长最快,结合信息熵、优势度分析得出都匀市城乡建设用地结构整体利用合理;都匀城乡建设用地空间布局上呈现出一中心、两副翼和四周点状分布的特征。     

西安市城镇低效用地再开发战略研究

随着国家进一步明确控制特大城市新增建设用地规模,处于建设国际化大都市"飞跃"时期的西安市将很难寻求外延式扩张发展。在建设用地增量指标消耗殆尽时,必然转为内部挖潜,推进城镇低效用地再开发将成为保障西安市社会经济发展的重要举措。文章采用实证分析方法,基于西安市土地利用现状与特点、机遇与挑战、宏观政策要求与西安市发展需求分析,明确了西安市城镇低效用地再开发的战略目标和战略任务,并进行了再开发战略保障制度设计,从宏观层面上为西安市城镇低效用地再开发专项规划编制和实施奠定了战略导向支撑。     

基于主成分分析的都匀市土地利用动态变化及驱动力分析

本研究根据都匀市2009-2017年土地变更调查数据,分析土地利用动态的幅度、速度及变化程度,并运用SPSS软件,采用主成分分析方法,分析都匀市土地资源的社会经济驱动力因素。结果显示,总体上,都匀市土地利用程度不断提高,土地利用动态度增加;土地利用类型上,农业用地不断缩减,建设用地明显增加,都匀市土地的驱动力因素主要为经济发展、居民生活水平两个方面。都匀市土地利用应盘活低效用地,实现城乡土地综合利用,同时启动耕地保护机制,优化土地利用布局。     

新疆城镇建设用地规模预测与评价

21世纪以来,随着新疆城镇化进程的加快,新疆城镇建设用地规模呈现出逐年增长趋势,考虑到新疆生态环境的脆弱性以及建设用地与农业用地、生态用地之间矛盾,我们对新疆城镇建设用地规模进行了预测分析并进行适度评价,研究发现:在2011-2015年间新疆城镇建设用地规模仍呈逐年增长趋势,但总体而言,新疆建设用地增速处于合理的适度范围之内。     

农村土地流转和城镇化之间的关系、困境及出路

土地流转,为提高农村土地使用效率,推动城镇化的发展提供了可能。农村土地流转和城镇化既相互联系又相互制约,是一种双向、复杂和动态的非线性关系。当前,二者之间存在着城镇建设用地紧张与农村土地荒废并存、城镇扩张与农村衰落并存等若干问题,需要进一步改革创新,建立农村土地流转市场;加强管理,规范农村土地流转;统筹农村土地流转和城镇化的发展,推动城乡一体化建设。     

基于单因素与多因素的甘肃省建设用地扩张的驱动力分析

随着社会经济的发展,对土地的需求越来越大,而建设用地的迅速扩张,造成一定的土地资源浪费。文章采用单因素和多因素相结合的分析方法,探讨了产业结构、固定资产投入和人口等因素与建设用地的变化的相互关系,得出人口增长与经济发展是建设用地扩张的主要驱动力,产业结构调整次之,人口因素是影响建设用地扩张的直接因子,也是土地扩张的重要指标。     

我国从三方面严格限制各类建设占用耕地

国土资源部最近决定从三个方面严格控制各类建设占用耕地。首先是根据土地利用总体规划,严格划定城镇建设用地控制圈,限制城市的盲目扩张。凡城镇人均用地超过规定标准、闲置土地没有充分利用的,城镇建成区不得占用新地扩展。其次是加强农村集体用地的管理,严格控制乡（镇）村建设占用耕地。乡（镇）村建设用地的规模和布局,必须符合乡（镇）土地利用总体规划。第三,加强开发区用地管理,充分利用闲置土地。对因投资者或开发商投入不足造成土地闲置的,责令其限期完成投资,否则依法收回土地;对暂不能投资开发,耕种条件未破坏可继续…     

“增减挂钩”：促进土地资源高效利用

城镇和农村建设用地“增减挂钩”即城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩,具体是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区）,通过建新拆旧和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少、质量不降低,用地布局更合理的一种做法。     

城镇建设建筑工程开发用地的规划管理措施分析

土地是发展城镇建设的载体，城镇建设目前面临的问题不是有没有用地的问题，而是怎样有效地使用土地的问题。下面本研究就针对城镇建设用地管理中存在的问题，探寻小城镇建设用地管理的方法，处理好土地供需矛盾，推进小城镇建设的科学发展。     

南京市浦口区城镇低效用地再开发的信息协同建设

文章根据城镇低效用地再开发的工作方案,深入分析与探索,采用国土基层数据平台,布局信息协同建设,建立"低效用地后备资源数据库""低效用地评价工具"和"低效用地再开发监管工作流工具"。真正利用信息化功能提升工作效率,把动态更新的业务与已有平台协同集成,为城镇低效用地再开发业务提供技术支撑。     

对城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的思考

实行最严格的土地管理制度,是由我国人多地少的国情决定的,也是贯彻落实"以人为本的科学发展观",保证经济社会可持续发展的必然要求.随着人口的增长,经济建设的快速发展,各行业对土地的需求越来越大,特剐是近几年,人地矛盾越来越尖锐,一方面是经济建设需要大量的建设用地.另一方面是要保护耕地,保障粮食安全.如何化解这一矛盾.城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩办法为我们提供了一条新的途径,进而成为目前农村整治的热点话题.通过编制<内蒙古杭锦旗项目区城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩实施规划>,本文对整个过程中遇到的问题和想法进行了归纳和总结,提出了农村建设用地整理的一些建议.     

新型城镇化背景下的土地集约利用评价——以湖北省宜昌市为例

目前,一些城市用地模式粗犷,城镇等级体系和规模结构出现严重失衡。实现土地集约利用是城镇化健康发展的根本要求与落脚点。以山地城市宜昌市为例,运用GIS空间分析技术,建立土地集约利用空间评价模型。通过土地建设适宜性评价、安全格局构建、经济性建设用地识别等空间与网络分析技术,评价识别城市发展优先利用的建设用地。最后,依据城镇和经济发展趋势,构建不同的土地利用情景,提出人口与用地规模建议,从空间上构建与生态安全相适应的城镇发展格局。     

建设用地增长的制约因素与中国城乡一体化发展特殊路径选择——以义乌为例

该文对义乌建设用地增长的历史数据进行了分析．结果显示：义乌城乡一体化发展的建设用地增长与人口和GDP的急剧膨胀是一致的．在城镇建设用地急剧扩张的同时,农村建设用地增长势头得到有效遏制,建设用地总规模的扩张基本上是理性的。研究发现：今后一段时间,义乌在城乡一体化发展过程中,建设用地的增长面临“政策瓶颈”、“产权困境”和“生态红线”等,只有剥离附着在集体土地上的农村社会组织管理体制、扬弃“一户一宅”政策、建立健全城乡一体化发展的节地型公共政策体系等,才能在保持建设用地总规模相对稳定的前提下．满足经济社会发展对新增建设用地的需求。     

基于GlobeLand30的都匀市2000—2020年土地利用时空演变分析

基于2000年、2010年和2020年的GlobeLand30数据,本文采用土地利用变化强度指数、单一土地利用动态度、综合土地利用动态度和土地利用转移矩阵等方法,分析都匀市2000—2020年土地利用时空演变特征。研究表明,都匀市土地利用类型面积比例的排序为：林地>耕地>草地>人造地表>水体;2000—2020年,都匀市各用地类型面积绝对变化量的排序为：林地>耕地>人造地表>草地>水体。2000—2020年,都匀市土地利用类型转移频繁,不同土地利用类型间的转移方式较为多样。都匀市土地利用变化的主体是林地和耕地,二者具有较大的变化强度,但林地面积呈减少趋势,而耕地面积呈增加趋势。2000—2020年,林地的单一土地利用动态度为负,其面积呈缩小趋势;人造地表、水体、耕地和草地的单一土地利用动态度为正,分别为12.697%、5.081%、1.434%和0.370%,说明人造地表的扩张趋势最剧烈。2000—2010年,都匀市土地利用变化比较平稳,土地利用格局相对稳定;2010—2020年,都匀市土地利用变化比较剧烈,综合利用程度升高。     

乐山市城镇建设用地适宜性评价方法研究

土地适宜性评价是评定土地对于城镇建设用途是否适宜以及适宜的程度,文章将地理信息系统和Logistic数学模型相结合,选取四川省乐山市地区的城镇用地作为评价对象,选取评价因子作为评价乐山市城镇建设用地适宜性的评价指标,建立研究区域的土地适宜性评价空间数据库,获取研究区域的不同评价因子数据专题图层。利用Logistic回归模型获得建设用地适宜评价图,对乐山市城镇建设发展适宜性分区分析和扩展方向进行分析。     

土地使用税调整对特殊行业税负的影响及建议

为进一步加大对土地管理的税收调节力度，抑制建设用地的过度扩张，2006年12月30日国务院发布了《关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》，对原条例进行了三方面修订：提高了城镇土地使用税税额标；隹；将城镇土地使用税的征收范围扩大到外商投资企业和外国企业；修改了与法律、行政法规不相适应的条款。按照该条例规定，天津市于2007年10月制定了实施办法，适当提高了天津市城镇土地使用税税额标；隹，将最低税额由每平方米0．30元提高到1元，最高税额由每平方米7元提高到25元。     

城乡建设用地增减挂钩项目适宜区分析

<正>一、引言随着城镇经济发展和土地管理制度的日益严格,城镇化所需要的建设用地指标越来越紧张,城乡建设用地增减挂钩政策的出台,无疑对当前城镇建设用地紧张状况起到了一定的缓解作用,但各地在运用城乡建设用地增减挂钩政策中也表现出一定的盲目性、随意性、无序性。虽然对不规范的城乡建设用地增减挂钩清理工作已告一段落,但各地在运用挂钩政策时,不考虑农村实际状况盲目开展挂钩试点工作,     

“入市”农村集体经营性建设用地的价格评估研究

国家关于农村集体经营性建设用地入市的政策逐渐明晰,建立城乡统一的建设用地市场成为当务之急。尽管学界对农村经营性建设用地入市可大力推动城乡统筹发展早已达成共识,但作为政策的试行阶段,有关经营性建设用地入市的定价问题研究却鲜有涉及。文章结合资源定价之受偿意愿法的相关理论与城镇建设用地评价的市场比较法,选取了江苏省昆山市典型农村地区的样本农户进行了深度调查,对"入市"农村集体经营性建设用地的价格评估进行探索研究,以期为农村集体经营性建设用地确权定价、价格与市场体系建设提供参考。研究结果显示,这2种方法用于评价农村集体经营性建设用地的价格具有可行性。     

土改探索之二:重庆“地票”创新简

探索农村集体建设用地和城市建设用地指标在重庆市远距离、大范围置换的“地票”交易,解开了“城市发展扩张缺乏空间,农村建设用地闲置”的疙瘩。     

农地流转试点:周折二十年

过去20年以来,在城市建设用地不断减少的背景下,全国各地此起彼伏地出现了农村建设用地流转的试点. 这些试点的做法,大体上可以归纳为两种模式:较早的试点,通常着眼于农地“直接人市”;后来的试点,则大多立足于与城市“增减挂钩”(即城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩).通过这两种路径形成的价格,前者通常低于后者.这说明在现有的制度条件下,农村建设用地的价格,除了取决于自身条件外,还取决于与城市建设用地之间的关系,即能否搭上城市建设用地的便车.