模拟拆迁:解决拆迁难问题的新思路

近期，成都市运用“模拟拆迁”方式推进拆迁工作，在两个多月的时间里，373户拆迁户全部签订了拆迁补偿安茸协议。这一做法为解决拆迁难问题提供了一个新思路。     

规范拆迁管理维护拆迁群众利益

根据建设部下发的《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，我们及时制定了贯彻意见，从行政立法的角度，确保了天津市房屋拆迁依法进行。为了体现公开、公正、公平的原则，房屋拆迁评估机构的选择采取了六个程序即：房屋拆迁项目确定以后，由拆迁单位在市房管局拆迁管理信息网上发布信息。     

浅议绍兴市房屋拆迁现状与对策

随着国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《浙江省城市房屋拆迁管理条例》的相继颁布，绍兴市结合本地实际，经过调查研究、反复论证，制定了《绍兴市市区房屋拆迁管理实施办法》及十几个相关配套政策，使拆迁工作有法可依、有规可循。新拆迁政策实施以来，绍兴市旧城改造步伐明显加快，拆迁工作力度进一步加大。2002年共实施拆迁项目84个，拆迁面积151万平方米，涉及住户9331户。2003年共实施拆迁项目99个，拆迁面积314万平方米，涉及住户11472户，由于工作比较规范，措施比较扎实，拆迁工作总体进展顺利。但在拆迁过程中存在着一些问题，影响和阻碍着房犀拆迁工作顺利的讲行。     

浅析城市房屋拆迁中“强制拆迁”的法律途径

一、强制拆迁方案的确定 强制拆迁工作涉及被拆迁户切身利益，且情况复杂、矛盾突出。为此，在最终确定强制拆迁时，应当考虑多种相关因素，慎重决定。一般说，需要考虑以下几个因素：第一，拆迁人依法办妥拆迁手续。根据《城市房屋拆迁管理条例》、当地拆迁管理办法及其相关规定，在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，拆迁人应将建设项目、用地规划、土地使用、拆迁计划、拆迁补偿安置方案与资金监管手续向拆迁管理部门提出申请，拆迁主管部门对其颁发《房屋拆迁许可证》，并将《房屋拆迁许可证》中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布，并及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。第二，协议、裁决所定的期限已经届满。拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。     

关于拆迁估价和拆迁补偿的一些思考

新的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《拆迁条例》，)规定拆迁评估坚持市场价值标准，新近印发的《城市房屋拆迁估价指导意见》(以下简称《指导意见》，更明确提出拆迁估价应采用公开市场价值标准。在专门法规明确规定的情况下，拆迁估价应当采用公开市场价值标准，评估出被拆迁房屋的客观合理价格，为拆     

依法拆迁 以情动迁 全面推动房屋拆迁管理工作

为了贯彻国务院《城市房屋拆迁管理条例》，我市制定了《天津市城市房屋拆迁管理规定》(以下简称《拆迁规定》)，并于2003年1月1日颁布实施。《拆迁规定》对于规范房屋拆迁行为，使我市房屋拆迁管理工作的法制化程度迈上了一个新的台阶。     

如何规范房屋拆迁工作

许多拆迁纠纷的发生是因为违法、违章拆迁行为导致的。严格按有关程序对拆迁项目进行审查，对不具备条件的坚决不发放拆迁许可证，对拆迁管理人员加强法制、业务培训和职业素质教育，进一步提高综合素质和依法行政水平。细致执行源头管理的规定，加强对拆迁计划和拆迁方案的审查，对拆迁计划和拆迁安置方案不落实的坚决不准实施拆迁。严格执行房屋拆迁     

完善征地拆迁政策统筹解决征地拆迁难题

一、完善征地拆迁政策，统筹解决征地拆迁难题 征地拆迁是事关经济发展和社会稳定的一项十分重要的工作，是当前社会的热点和焦点，也是政府工作的重点和难点。2005年以来，我局围绕统筹解决征地拆迁难的问题。一是抽调人员成立征地拆迁课题组，深入分析我市征地拆迁难的原因，研究提出统筹解决我市征地拆迁难的具体对策。二是按照适当提高标准、简化地类、淡化地上附着物清点的原则，确定了分区、分类的征地综合补偿标准。经厦门市政府批准，公布实施了《厦门市人民政府关于完善征地拆迁政策的若干意见》、《厦门市房屋拆迁裁决执行暂行办法》以及《厦门市人民政府关于征收集体土地非住宅房屋拆迁的若干意蚴，市政府办公厅转发了《厦门市国土房产局关于制定征地拆迁具体实施细则的指导意见》。此外，还起草了《厦门市城市房屋拆迁管理规定具体应用问题解释》、《厦门市城市房屋拆迁住宅房屋货币补偿补贴金额计算办、法》，已上报市政府常务会议讨论。     

规范拆迁行为 加强拆迁管理

当前城市房屋拆迁的矛盾比较突出，拆迁评估问题是重要的一方面。根据建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》的有关规定，结合上海市的实际情况，2004年3月29日我局对《上海市房屋拆迁评估管理暂行规定》有关条款进行了修改。     

拆迁困难原因探析

随着经济的发展和城市化步伐的加快，城市拆迁项目越来越多。由于城市拆迁牵扯各方面利益，所以城市拆迁困难较多，拆迁难成为城市政府颇费精力的问题。目前．因拆迁引发的矛盾纠纷呈逐渐增加的趋势。出现拆迁纠纷的原因很多，主要有以下几个方面：一是补偿金不到位。由于拆迁面大，过去城建欠账较多，拆迂时间紧迫，一时难以等措足够的资金。     

国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知

加强城镇房屋拆迁管理工作，关系到中央宏观调控政策的有效贯彻落实，关系到城镇居民的切身利益和社会稳定。当前，我国城市建设事业取得较快发展，但在城镇房屋拆迁中也存在一些突出问题：一些地方政府没有树立正确的政绩观，盲目扩大拆迁规模；有的城市拆迁补偿和安置措施不落实，人为降低补偿安置标准；有的甚至滥用行政权力，违法违规强制拆迁。这些现象不仅严重侵害城镇居民的合法权益，引发群众大量上访，影响社会稳定，也造成一些地区和行业过度投资。     

对房屋拆迁估价解释的一点体会

吉林省古港房地产咨询评估公司在2002-2003年共完成拆迁评估项日103个，拆迁户数11300户。在拆迁评估工作中，我们深深感到，估价解释工作是估价机构与房屋拆迁当事人密切联系的桥梁和纽带；是把估价机构置于拆迁当事人监督的最直接，最有效的手段；是被拆迁入认可、接受评估结果，积极搬迁，     

城市房屋拆迁新条例与拆迁补偿评估

我国新的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称新条例）的出台已经于２００１年６月６日国务院第４０次常务会通过。各地相继出台了与该条例配套的地方性法规，包括一些地方出台了城市房屋拆迁评估的技术指导意见或规则等，从国家的新条例到地方制定的评估办法或规则等配套法规，均体现了拆迁补偿的市场规则，强调了用拆迁房屋的市场评估价实施补偿。这些是令人欣慰的，是在拆迁市场上向市场迈进的一个进步。但是我们也不能忽视在各级法规的制定中，也有一些不符合市场经济成分的地方，需要完善和进一步改进。１．市场价格补偿是新条例下拆迁…     

国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知

加强城镇房屋拆迁管理工作，关系到中央宏观调控政策的有效贯彻落实，关系到城镇居民的切身利益和社会稳定。当前，我国城市建设事业取得较快发展，但在城镇房屋拆迁中Ⅱ土存在一些突出问题：一些地方政府没有树立正确的政绩观，盲目扩大拆迁规模；有的城市拆迁补偿和安置措施不落实，人为     

规范拆迁评估化解拆迁纠纷

中国一、基本情况从２００１年５月开始，上海市房屋土地资源局根据市政府要求，与市府法制办、市建设委员会等部门着手对原《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》进行修改，在修改《实施细则》过程中，认为原《实施细则》在执行过程中存在不少问题，主要表现在：（一）上海市房屋拆迁补偿安置中，将户口因素作为确定安置面积的标准，对居住困难的家庭改善居住条件具有合理性，但与市场经济规律不一致，也容易被一些人利用，通过迁移户口而谋取不正当利益。（二）房屋拆迁补偿安置标准按照被拆除房屋的重置价结合成新对房屋所有人进行补偿的方…     

城市房屋依法拆迁释疑

据有关部门统计，1991年至2002年，武汉市7个中心城区共批准拆迁项目2520个，动迁户数超过14．73万户。2003年武汉全市旧城改造29片，涉及土地8276亩．比2001年增加近300％，拆迁面积260万平方米，涉及拆迁户数达24000余户。2004年，新一轮的城市拆迁进程正在进行中……7月1日，《行政许可法》的正式出台，《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》的公布，以及此前实施的《武汉市城市房屋拆迁估价实施意见》、《城市拆迁管理条例》等法律法规的相继出台，无疑是对野蛮拆迁、违章拆迁行为的“当头棒喝”。老百姓从中将得到哪些法律保障，湖北首义律师事务所两位律师对此做了一些相关法律解答。     

严格拆迁程序规范拆迁评估

国务院305号令《城市房屋拆迁管理条例》自2001年11月1日颁布施行以来,拆迁评估工作为法规规定的作价原则已经导致了拆迁行政管理方式的重大改变,拆迁补偿逐步向民事化、市场化方向哪展,但拆迁的本质,确定了拆迁的行政行为特征,要保证城市建设顺利建设进展,加快发展,必须强化拆迁管理,敢于作为,强制执行是拆迁管理工作中不可缺失的措施,必须明确裁决是双向的,只要拆迁当事人申请并保全受理条件,行政机关都必须受理、作为。鼓励被拆迁人申请裁决,并对其合理的讨求予以支持是拆迁管理部门的责任和义务,要杜绝拆迁裁决只为拆迁人服务的不正常的现象。评估作为拆迁的的关键环     

国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知

加强城镇房屋拆迁管理工作。关系到中央宏观调控政策的有效贯彻落实，关系到城镇居民的切身利益和社会稳定。当前，我国城市建设事业取得较快发展。但在城镇房屋拆迁中也存在一些突出问题：一些地方政府没有树立正确的政绩观。盲目扩大拆迁规模；有的城市拆迁补偿和安置措施不落实．人为降低补偿安     

浅析公共利益拆迁

城市房屋拆迁，是指拆迁人依法对城市规划区内国有土地上的房屋予以拆除，对被拆除房屋的所有人予以迁移安置以及经济补偿的活动。实践中，通常的方式为，政府向拆迁人颁发拆迁许可证，拆迁人对被拆迁人所有的房屋实施拆迁行为。政府行使行政许可权，拆迁人取得拆迁权，对这些权力必须加以限制，否则必然损害被拆迁人的合法利益，也是对公共利益的破坏。     

也谈拆迁者与被拆迁者之间的矛盾

过去一年，国内社会上接连有一些有关拆迁的新闻报道，都是一些反映拆迁和被拆迁之间矛盾激化的事件，这些不愉快的事件在香港社会上也时有发生，只不过程度比较温和。同一性质的事情在两地有不同程度的反应，归因于两地拆迁机制在运作中产生不同程度的公平效果。一般而言，香港的拆迁机制或许会产生比较公平的补偿结果，这一点“中国房