关于承包经营责任审计的几点探讨

随着承包经营责任制的日趋发展和完善,对承包经营责任审计的要求也愈来愈高.审计部门不仅要做好承包经营前期审计工作,还要对承包经营过程进行期中审计;不仅要对承包经营期终进行终结审计.还要对承包经营成果和承包经营者利益进行兑现审计.下面就期中审计内容和兑现审计的内容进行粗略探讨.一、承包经营期中审计具体内容承包经营期中审计(以下简称期中审     

引进竞争机制完善总承包之管见

我国企业改革发展到目前,已经肯定了承包经营的道路,并进入了完善承包经营(?)改革经营机制的新阶段。本文认为引进竞争机制,可以牵动企业经营机制的变革。但是如何引入竞争机制、完善总承包,尚有一些问题值得研究。现将这些问题提出来,和大家一起探讨。     

浅议施工企业承包经营责任审计

承包经营责任审计是以经济责任审计为核心,包括经济效益审计、财务收支审计、决算审计等各项审计内容为一体的、贯穿于承包经营全过程的一种综合性审计。对施工企业实施承包经营责任审计,主要是通过审计监督,检查承包经营者执行合同情况,找出承包经营过程中存在的问题,促进承包任务的完成。并对承包经营中的违法、违纪现象进行必要的制约,帮助施工企业改善经营管理,以保证施工企业承包经营责任制的完善和健康发展。     

承包经营与分配的关系

承包经营是一种经营管理制度.它是以合同的形式把企业委托给经营者,并明确国家和企业的责、权、利关系.企业自主经营,自负盈亏,明确了企业经济责任,体现了两权分离的原则.其目的,就是充分调动和激发企业的积极性,深化企业内部改革,确保财政收入稳步增长,发展国民经济.承包经营,首先迂到的是如何搞好内部分配问题.因为,分配即是责、权、利的结合部,又是利的具体体现.如果没有合理的分配制度给以保证,承包经营的各项经济技术指标是难以实现的.故此,承包经营与分配二者是相辅相成紧密相关的.     

强化内部审计监督 完善承包经营机制

承包经营责任制,是企业在改革中形成的主要经营形式.它对于调动承包集团和广大职工的积极性,对搞活企业和促进国民经济的稳步发展,起到了重要的作用.而开展承包经营审计,是为了进一步完善承包经营责任制不可缺少的配套措施,对于保证企业承包经营的顺利进行,提高经济效益具有重要的作用.一、审计工作在承包经营中所处的地位承包经营审计作为不可缺少的一项配套措施,它在承包经营中处于何种地位,怎样强化审计监督,促进经营机制的改善是审计工作研究的中心问题.根据几年来     

对竞争选拨承包经营者问题的探讨

随着经济体制改革的深入发展,竞争机制逐步引入到企业的承包经营中,以竞争的方式选拔承包经营的做法已在企业中普遍实行,一九八八年以来,我局先后在两个处级单位二十五个科、区级者单位进行了竞争选拔经营者的偿试。总的看方向是对的效果是好的。为了进一步完善我局的承包经营工作,促进改革的深入发展,本文试就竞争选拔承包经营者的问题发表一点肤浅的看法。     

企业内部承包机制的探索与实践

我们宝钢冶金建设公司是从事冶金建设的大型联合施工企业,1984年引入了承包经营机制,通过不断探索、实践、完善,形成了具有宝冶特色的承包经营管理模式。近年来,公司的总产值从2亿元跃升为4亿元,突破了人均20000元大关,12项经济技术指标连续三年达到国家一级企业标准。在1988年进入国家二级企业后,又先后荣获全国施工企业管理优秀奖、全国“五·     

企业承包经营责任制的思考与建议

上海冶金系统各生产经营单位于1988年上半年,正式与冶金局、财政局签订了为期5年的承包经营责任制合同.3年多的实践表明,承包经营责任制有利于企业转轨变型;有利于企业自主经营,提高效益;有利于企业技术改造和增强企业发展的后劲;在一定程度上调动了职工的积极性.承包经营责任     

深化企业改革的九项主要内容——大同矿务局深化改革的总体设想之二

一、继续发展和完善企业内部承包,使承包经营规范化我局进一步发展和完善承包,应以提高承包经营规范程度为重点,包括承包主体的正确选择、承包内容和指标的合理确定以及承包期限、利益分配、权力范围、法律约束等方面。第一,在承包中尽快引入竞争机制,使承包责任一建立就是紧约束。引入竞争机制,一是指标的透明度要高,除指标外还要说明不利因素和可能出现的困难。区、队级的承     

抑制承包经营短期行为的对策

承包经营对改变企业经营机制、增强企业活力和提高企业经济效益都有明显效果。但随着承包制的发展,企业行为短期化的问题日见普遍和严重。如何兴利除弊、完善和发展承包制,是当前理论研究的热点和实践中颇受关注的问题。不少作者、读者就此问题纷纷投书本刊,直抒己见。现将其中部分有代表性的观点摘要刊出,以引导深入讨论,为完善煤炭企业承包制出谋划策。     

承包经营与技术进步

承包经营制作为我国社会主义初级阶段工业企业有效的经营形式,已显示出强大的生命力。但是,作为一种新型的经营形式,尽管经过了不断完善,仍然在实践中存在着问题。承包经营与技术进步的关系问题就是其中之一。由于技术和经济是互相制约的,经济上的需要,是技术进步的主要动力。实行承包经营产生的新的经济观对技术的影响表现在两个方面:一方面推动了技术进步;另一方面,由于承包经营还不完善,短期行为的产生阻碍了技术的进步。本文试图从这两方面谈一些粗浅的看法。一、承包经营对技术进步的激励作用一、产品。承包经营责任制,增强了竞争意识,企业要想在竞争中取胜,就必须不断地拓宽产品种类,更新品种,保证质量。逐步形成“你无我有,你有我优、你优我廉,你廉我转”的竞争局面,促进科研与生产的紧密结合,保证科研成果迅速地     

实行承包经营责任制 不断完善内部机制

我公司是一个具有三十多年历史的国营建筑施工企业。现有职工8000多名,技术管理人员近500名。工人平均技术等级为5.5级。下设土建、装饰、钢铝制品等18个基层单位。去年,我们公司实行了承包经营责任制。企业经营者与沈阳市建工局签订了为期四年的承包经营合同。实行承包经营后,我们从完善企业经营机制入手,不断深化企业内部配套改革,理顺了国家、企业、职工三者关系,使各项经济技术指标均创历史最好水平。从1985年起,公司实现利润总额平均以31%的速度递增。尤其是实行承包经营后,经济效益大增,去年     

企业承包经营中的定量评估及多目标决策

企业内部的配套改革,一般是以承包经营为龙头来带动其他改革措施的。从各地、各业不同形式的做法来看,一方面,我们感到欣慰:承包给企业注入了活力——直接构成了社会生产力发展的动力和源泉;另一方面,我们感到忧虑:一些企业把承包制引向了邪路,弊症丛生。现在,我们用多目标决策和定量评估的方法,来正确地评价企业承包经营的成果,解决这一不可回避的矛盾,保证承包经营沿着健康的道路发展。     

关于企业承包经营的几个问题

承包经营作为一种新的企业经营方式,在提高企业管理水平和经济效益,保证国家财政收入稳定增长等方面的作用已被人们所认识.但是,按照深化改革的要求,承包经营所要解决的一些问题仍然未得到很好的解决.为了保持企业旺盛的生机和活力,摆脱目前资金紧缺、原燃料供应不足、税负和债务过重、效益滑坡的困难,实现持续稳定地发展,企业必须把提高自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力作为“八五”承包的根本任务,这不仅关系到国民经济发展的战略目标能否顺利的实现,而且关系到我国经济改革的成败.     

对完善承包经营的思考

自1987年以来,企业承包经营已在沈阳市冶金系统逐步全面展开,并先后在部分企业中引入竞争机制,分别在省内、市内、局内公开招聘经营者,从而使承包经营进一步深化。两年来的买践证明,实行承包经营,有利于“两权分离”,扩大企业自主权,为企业的发展创造一个宽松的外部环境;有利于确立经营者在企业的中心地位,充分调动经     

谈煤炭施工企业承包经营的若干问题

煤炭施工企业的承包经营责任制是以公有制为基础、“两权”分离为依据,以利益为机制、责任为核心,用承包经营合同形式来确立政府主管部门与企业的责权利关系。一、承包经营的形式和内容1.形式。煤矿施工专业性强、工程复杂,加上摊子大、人员多,所以目前的承包以实行集团承包为宜。其形式可采取以现职领导成员为主组成承包集团进行承包经营、以经营者为首的经营集团进行承包经营和以施工单位为主体的全员抵押承包经营等。2.内容。煤炭施工企业从1988年起实     

浅析承包经营中的几个重要环节——对海局多种经营系统承包经营情况的调查体会

几年来,随着经济体制改革的不断深入和发展,海局多种经营系统虽然总体经济效益有明显提高,但其内部各单位之间的发展却很不平衡。在同等条件下,出现了截然不同的经营效益,有的大幅度盈利,且解决了待业青年就业问题;而有的却亏损严重,问题还比较突出。为了弄清情况,掌握第一手资料,解决承包经营中存在的一些问题,完善承包经营责任制,我们对全局所属10个处科级多种经营公司及部分厂点进行了实地调查。通过调查体会到:承包经营必须抓住签定合同、端正经营思想、完善承包制度和加强保证监督四个重要环节。     

煤炭企业承包经营责任审计研讨会综述

为了总结、交流、完善煤炭企业承包经营责任审计工作,国家审计署驻能源部审计局于6月初在广东省南海县召开了煤炭企业承包经营责任审计研讨会。能源部审计局、京外直接审计对象和部分特邀企业审计部门负责人等共30多人参加了会议。会议收到论文20多篇,有6个单位在会上作了重点发言,其它单位分别在小组会上进行了交流。     

企业承包经营责任制要注意的问题

要保证企业承包经营责任制健康发展,要注意以下两个问题:一、确定承包经营在经济体制改革总体中的位置实行承包经营的作用是解决企业经营机制问题,企业经营机制只是经济管理体制系统中的一要素,因此,承包经营只能改善要素的状态,不能改进系统的结构。人为地“拔高”或“贬低”承包经营制都会导致不良结果。总结九年经济体制改革的实践活动,很重要的一条经验教训就是只注意改进要素状态,而忽视了改善系统结构。所谓新旧体制的矛盾和摩擦,根源就在于各项体制改革不配套,从而造成了系     

承包经营责任制的收益分配问题

最近一两年来,在全国许多城市开展了对集体企业特别是国营企业的承包经营责任制,形式多种多样,承包范围日益广泛,被承包企业日益增多,目前已从小型企业扩展到大中型企业。实践证明,承包经营取得了显著经济效益,已成为我国经济体制改革中出现的目前经营企业的最好形式,有强大的生命力和发展前途,现正向纵深发展。在承包经营中,承包者和出包者对被承包企业所获收益即盈利如何分配是关系到承包经营制前途的一个重大问题,本文联系当前实际对这个问题进行一些分析,目的在引起决策者的重视,并供他们决策时的参考。