少数民族地区灾后重建问题研究

四川汶川地震造成了巨大的人员、财产损失,全国上下在齐心协力抗震救灾.现在进入抗震救灾的第三个阶段--灾后重建.本文以西部少数民族为切入点,分析了这次四川地震中少数民族灾区原址重建和异地移民安置的优劣势,从而提出灾后四川少数民族重建的方案,在此基础上,提出重建就注意的几点问题.     

大震能否推进“良治”

灾后重建刚开始，中国政府能在多大程度上会利用这次地震中展现的多种形式的开放和活力，在催生“良治”建设方面，迈出明显和坚定的步伐？这不仅是中国国内公众高度关注的，也是国际社会高度关注的问题。     

岳池县“四突出四提升”化解社会矛盾纠纷

为最大限度减少社会不和谐因素,四川省岳池县在社会矛盾化解工作上积极寻求新的突破点,着力维护社会和谐稳定,取得了显著成效。2010年以来,共收集各类情报信息212条,梳理排查闹事苗头62条,共调处各类矛盾纠纷5125起。     

为灾后重建“补血”

2008年“汶川5.12”特大地震中,四川有139个受灾县（市、区）。四川开业的15家新型农村金融机构均在受灾地区,其中6家位于极重灾区、3个在重灾区。汶川地震之后,当地村镇银行加大信贷投放力度,努力支持新农村建设与灾后重建,践行“激活县域金融、服务三农”的改革目的。截至2008年末,四川省新型农村金融机构存款余额39288万元;     

农发行人,好样的——农发行江西省分行抗灾救灾、支持企业灾后重建侧记

一场雪,又一场雪;一层冰,又一层冰。历史罕见的雨雪冰冻天气,给常年温热的江西带来了严重灾情。截至2月中旬,江西全省因灾直接经济损失高达272亿元,占江西全省2007年财政收入的     

孙部长在桂指导抗灾救灾——农业部长孙政才在广西纪实

2月14日、15日。在广西灾后恢复农业生产的关键时刻．国家农业部部长孙政才率农业专家组一行18人来到广西,深入田间地头、农户家中了解农业受灾和群众损失情况,指导灾后农业恢复生产工作。     

农业部：全面部署农业灾后恢复重建工作

面对灾害,广大干部群众不畏艰难,众志成城,积极开展抗冻救灾,谱写了一曲曲感天动地的浩然壮歌。此时,灾害肆虐已过,全面恢复重建工作已经开始。本期“灾后重建”栏目分部委动态、基层工作和抗灾人物三篇,全面展示各级政府和广大干部群众抗灾救灾、恢复重建的精神风貌。相信有党中央、国务院的坚强领导,有全国人民的万众一心,有灾区干部群众的艰苦奋斗,灾后重建工作一定能早日取得胜利。     

FAO农资代金券与“汶川地震”灾后援助——基于5个受援县454户农户的调查报告

汶川地震过后,联合国粮食及农业组织通过农资代金券项目以及直接援助项目,对地震灾区灾后农业生产恢复进行了紧急援助。本文基于对接受和未接受援助的454户农户调查数据,对援助完成后不同农户的生产与日常生活状况进行了比较分析,初步评价了粮农组织紧急恢复与重建项目的实施效果。     

四川都江堰“联建”推动灾后农房重建

在汶川大地震灾后重建中,四川省成都市农村产权改革试点单位—都江堰市结合近年来统筹城乡发展的实践,通过农村产权制度改革,将农村集体建设用地和宅基地确权到户,并建立起农村产权交易平台,吸引社会资金与灾区农民联建新居,又好又快地推动了灾后永久性农房重建。     

贷后管理应做到“四个细化”

随着农发行业务的不断拓展,信贷管理也必须进一步加强。笔者认为,要强化贷后管理工作,在具体操作做到四个细化。一、在客户划分上要细化,制定分行业、分类型、分客户的贷后管理细则对不同行业、不同规模、不同优劣的客户,其贷后管理工作差异很大。如农村收费性基础设施项目收益稳定,风险度低,贷后管理的难度相对小;而粮食企业、农业企业,受市场影响较大,     

戒“怨”谈

人民网曾做过一个关于领导干部＂怨气＂的社会调查,受调查者有1.5万人,在对＂当前干部心态＂总体评价的项目上,有36.2%的人,选择了＂怨天尤人、牢骚满腹的占多数＂。     

“四个不用”

7月16日，《李源潮：把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体》一文引起网友高度关注。李源潮指出，不用郡些以权谋私、为己干事、干部群众信不过的人，不用那些不负责任、拉私人关系、投机钻营的人，不用那些不讲原则、不分是非的“老好人”，不用那些不干实事、无所作为混日子的人。     

确保农民灾后不减收——湖南省郴州市苏仙区农业抗灾救灾侧记

自1月12日以来一直持续的雨雪冰冻天气使湖南省郴州市成为了重灾区。仅有22万农业人口的苏仙区农业损失惨重。全区受灾农作物达到24．34万亩,有2．5万亩冬粮和6．5万亩蔬菜绝收。5．9万亩果树折枝、卷叶：因灾死亡生猪2．23万头,倒塌栏舍1．8万平方米;全区142万亩有林地全部受灾,损失林木100万立方米,折断楠竹2200万根,全区农业直接经济损失达22．3亿元。为帮助农民稿好灾后补损和春耕生产,苏仙区各级各部门在抓好电力抢修的同肘,及时部署,群策群力抓好救灾补损工作。     

30年改革的“四个不够”

30年改革无疑取得了巨大成就，但按照高标准、严要求，也还存在不少可以改进的问题。 首先，改革的全面性不够。即没有在推进经济改革的同时全面推进政治、社会和文化体制改革。原来的计划体制是一个完整的体系，包括经济体制、政治体制、社会体制和文化体制等，各种体制相互制约、相互依存。中国采取“渐进式增量改革”的改革办法，先易后难，双轨过渡，一方面取得了巨大进步，另一方面也带来了一些“后遗症”，如贫富差距拉大、腐败严重等。     

抓住灾后重建的“机会窗口”

灾难促成改变;灾难更可以成为进步的动力。不少国际经验说明,在一场大灾难后能够牵动进步革新的"机会窗口"十分短暂,旧有体制和保守思维会像堰塞湖泄洪一样迅速填补所有在大灾难后带来的制度真空,让改革的希望成为泡影。     

基层干部新闻人物北京论“建”：防止“三个偏差”做到“四个必须”

新农村建设是一项系统工程，同时，又没有统一的标准。因此，在具体工作中，我认为，要防止“三个偏差”。一是防止把新农村建设理解为建设“新村”，单纯地搞基建工程；二是防止就农村抓农村，新农村建设不是一个部门或一级政府的事，有关部门都应把新农村建设作为自己应尽的职责，同时还应广泛动员社会力量，齐心协力建设社会主义新农村：三是防止新农村建设“口号化”和“一阵风”，要坚决制止把这项工作当作政治运动或“面子工程”、     

县粮食局的“三个转变”及“四项工作”

(一)实现粮食收购队伍网络化。必须采取新的策略壮大收购队伍,为弥补改制后基层所的人员不足,可聘请社会力量为我所用,因此国有粮食企业要增加收购网点,形成收购网络,便于掌握更多的粮源。(二)实现粮食收购市场规范化。粮食部门既要加大《条例》宣传力度,又要组织职工认真学习《条例》,积极争取工商、物价、质监等部门的支持,同时在村组设立粮管信息员,互通粮食信息,加强粮食市场监管,严厉打击无证无照经营、欺行霸市、哄抬物价、掺杂使假等违法违规行为,建立公平有序的竞争平台。要提倡规模化收购,集团化经营。(三)实现粮食收购方式灵活化…     

做好农资打假工作确保灾后生产

为确保抗灾救灾恢复生产和春耕备耕顺利进行,农业部发出《关于认真做好当前农资打假工作确保灾后恢复生产的紧急通知》,要求各级农业部门务必高度重视,加强领导,迅速行动,认真做好当前农资打假工作,切实强化农资市场监管,坚决杜绝销售假冒伪劣农资产品和哄抬销售价格的行为发生。     

大雪压南国 款款凝真情——50多家农业产业化龙头企业捐赠支援灾后恢复生产

2月29日，农业部在北京召开了农业产业化龙头企业参与抗灾救灾恢复生产座谈会暨捐赠仪式。河南双汇、三河汇福、长春大成、大连獐子岛、大连壹桥、吉林天景等50多家农业产业化龙头企业代表参加了座谈并现场进行了捐赠，捐赠款物价值达2300多万元。农业部副部长危朝安到会并作了重要讲话。     

广西农业灾后恢复生产提出“六补”思路

本刊讯6月13日、29日,广西区农业厅先后在来宾、容县召开全区农业灾后恢复生产现场会。农业厅厅长张明沛、副厅长韦祖汉出席会议并讲话。