政府收支分类改革对卫生预算执行的影响

经过20多年的探索,我国围绕建立和完善公共财政体制的目标,在财政管理方面进行了部门预算、国库集中支付、政府采购等一系列重大改革,并取得了显成效。政府收支分类是财政预算管理的一项重要的基础性工作,直接关系到财政预算管理的透明度以及财政预算管理的科学化、规范化。随着社会主义市场经济体制的完善、公共财政体制的逐步建立和各项财政改革的不断深人,现行科目体系的弊端日益显现,政府收支分类改革相对滞后问题已成为财政体制改革的瓶颈。为完整、清晰地反映政府行政活动,经国务院批准,政府收支分类改革将于2007年全面实施。政府收支分类改革必将对各部门预算执行产生深远的影响,本就其对卫生预算执行的影响进行分析,并提出相应的对策建议。     

政府收支分类改革对财政透明度的影响

从2007年开始我国开始全面实施政府收支分类改革。政府收支分类作为一项财政基础性工作,通过对政府收入和支出项目进行类别和层次的重新划分,实现了收支分类与国际惯例的更好衔接,更为详细地反映了政府的财政信息,加强了政府预算监督,提高了财政透明度。     

政府收支分类改革后科研事业单位结转自筹基建支出的会计实务探讨

本文以财政部政府收支分类改革方案及相关细则为背景，针对科研事业单位财务人员对自筹基本建设资金的会计核算和报表处理中出现的分歧，进行了系统性梳理，在现行科研财务会计制度未实行改革的情况下，归纳出较为合理合法的核算方法，并提出决算报表修改的建议。     

财政总预算会计制度改革初探

本文结合政府收支分类改革，分析了目前财政总预算会计核算存在的问题，指出现行预算会计制度改革势在必行，并对财政总预算会计科目提出了改进建议。     

推进收支分类改革加快公共财政建设

2006年2月中,财政部正式宣布,其制定的《政府收支分类改革方案》将于2007年1月1日起执行。一时间,收支分类改革成为系统内外争相讨论的热点话题,可谓是“风乍起,吹皱一池眷水。”     

修订2007年政府收支分类科目的规定

根据预算管理的实际需要，现对《2007年政府收支分类科目》作如下修订： 一、收入分类 （一）在103类“非税收入”01款“政府性基金收入”下增设45项“大中型水库移民后期扶持基金收入”，科目说明为“中央收入科目。反映大中型水库移民后期扶持基金收入”。     

行政事业单位部门预算改革与预算内控的建立

近年来,我国一直致力于财政预算改革,以推动我国公共财政体系的建立和完善。自2000年起,我国财政系统相继推动实施了部门预算改革、国库管理制度改革、政府采购制度改革、政府收支分类改革、非税收入改革和财政预算绩效管理等多项改革,而行政事业单位部门预算改革是对我国财政预算改革的补充和完善。     

部门预算编制中存在的一些问题及对策

部门预算改革对构建我国公共财政框架起着关键性的作用,几年来部门预算改革取得了一定的成效。建立了部门预算的基本框架,细化了预算,规范了财政资金的使用,但部门预算编制中还存在预算编制法规不完善、相对滞后,政府预算收支科目设置不科学、不合理等问题需要完善。     

我国政府预算编制的问题与建议

政府预算的编制存在的问题有：在方法上忽视微观效益倾向微观效益倾向和法制观念，轻视预算的审查批准；在制度上，有财政决策编制外做出，收支上的程序和条例不明确，和宏观经济框架脱节，财政决策依据不充分，效率不高，在申请和审核环节缺乏鉴别机制，注重程序而忽视方法的立法制，预算部门没有必要的权力；在方式上，单式预算方法落后，分责不科学，透明度不高，准备时间长，没有单独编制部门，指标确定不科学。在过程上，有预算指标任务化、有法难依、“代编”预算、“两本帐”、有名无实、开支标准混乱的现象。对策有：从体系设计上按成本一效益原则重新设计其编制与审查体系；把财政资源置于立法机关的监控之下；方法上探索新方法，改进收支科目的设计；过程上规范收支标准，各级人大只负责本级预算的审查批准，使基金预算名副其实，制定复式预算制度，切实加强“依法理财”的力度。     

政府收支分类改革后事业单位会计核算问题的规定

一、事业单位应在“财政补助收入”科目下设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目，并在二级明细科目下按照（2007年政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”的“项”级科目设置明细账，进行明细核算。     

推进我国部门预算改革的路径选择

始于2000年的部门预算改革推行已有十多年,虽已实现统一收支、细化预算和加强约束等要求,但还是存在改革目标模糊、行为主体职责不清、编制内容不够完善和编制结果使用不理想等问题,这影响到部门预算所能发挥的更加积极的作用.通过对存在问题的梳理,寻找下一步推进我国部门预算改革的民主路径、效率路径和规划路径,使部门预算在预算编制的程序民主、预算资金的使用效率和预算行为的科学规划方面得到提升,从而有助于发掘围绕部门预算改革所能产生的深远涵义.     

预算绩效评价与预算支出管理改革衔接问题探析

预算绩效评价深刻体现了预算支出管理改革的新突破,而要研究预算绩效评价在预算支出管理中的运作,切实发挥其作用,就必须努力推动预算绩效评价与我国预算管理改革其它改革措施的相互结合、相互配套、相互衔接,包括与政府收支分类改革的结合、与国库集中支付制度改革的结合、与部门预算编制改革的结合以及与预算会计改革的结合等。     

基于应变模型的我国政府会计改革路径选择问题研究

2009年，我国在财政管理领域进行了部门预算、国库集中收付、收支两条线和政府收支分类等多项改革，这些都对我国现行政府会计提出了更加紧迫的改革要求。那么，我国政府会计的改革应该选取什么样的路径呢？需要就此问题采用应变模型进行综合分析。     

政府预算改革：我国构建公共财政框架的关键

我国财政改革的目标就是构建与社会主义市场经济相适应的"公共财政".西方国家几百年的公共财政实践已经表明现代政府预算制度对于"公共财政"有着重要的意义,所以我国"公共财政"框架的构建也应从改革现行的政府预算制度入手.当前进行的以部门预算改革为切入点、多项改革措施配套推行的预算管理改革就是我国构建"公共财政"框架的一个关键环节.     

关于完善我国部门预算改革的基本思路

部门预算是我国预算管理制度改革的主要内容，与传统的预算管理方式相比有很大的不同，根据这几年各地方编制的部门预算及2000年中央正式编制的部门预算看，我国的部门预算改革虽然取得了很大的进展，但还是存在着一些问题及不足，为了进一步完善部门预算改革，应从完善法规政策、改革预算科目、制定合理标准、调整相应机构等方面完善可操作性措施。     

优化江西省财政支出结构的思考

一般而言,财政支出结构可以按照政府职能、经济性质和预算科目进行分类,这里我们按照政府职能分类和预算科目分类来研究江西省的财政支出结构,并分别同经济较发达的浙江省和同处中部的湖南省及全国地方政府平均水平作比较分析。结合分析中发现的问题,提出优化支出结构的对策。     

“全口径预算”:健全政府预算体系的突破口

伴随着政府职能的扩展,政府收支活动的复杂性日益增强,对传统预算原则形成了挑战。政府收支未能全部纳入预算,以及纳入预算的政府收支并非都受到了同样严格的预算管理和监控,这两大问题长     

行政事业单位部门预算改革与预算内控的建立

近年来,我国一直致力于财政预算改革,以推动我国公共财政体系的建立和完善。自2000年起,我国财政系统相继推动实施了部门预算改革、国库管理制度改革、政府采购制度改革、政府收支分类改革、非税收入改革和财政预算绩效管理等多项改革,而行政事业单位部门预算改革是对我国财政预算改革的补充和完善。     

对政府非税收入管理问题的思考

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是财政体制改革的重点和难点.本文通过对目前非税收入管理中存在的主要问题的剖析,提出改进政府非税收入管理的建议,如建立现代化的公共财政体制,要求改革现行非税收入管理体制,把非税收入完全纳入预算管理、严格执行"收支两条线";加快非税收入管理法制建设;规范非税收入收缴程序,深化非税收入收缴改革,等.     

关于完善我国部门预算改革的基本思路

部门预算是我国预算管理制度改革的主要内容,与传统的预算管理方式相比有很大的不同.根据这几年各地方编制的部门预算及2000年中央正式编制的部门预算看,我国的部门预算改革虽然取得了很大的进展,但还是存在着一些问题及不足,如何进一步完善部门预算改革,从完善法规政策、改革预算科目、制定合理标准、调整相应机构等方面提出了一些建议.