财政部：鼓励航企开展支线运营和货运业务

本刊讯财政部副部长张少春日前表示，财政下一步将继续重点支持中西部支线机场建设和运营，促进支线机场的健康发展；调整和完善现行支线航空补贴政策，鼓励航空公司运营支线；出台鼓励通用航空发展的具体办法，对通用航空飞行作业、飞行员驾照培训、基础设施建设等方面予以支持。     

交通运输部关于推进公交都市创建工作有关事项的通知 交运发[2013]428号

为进一步加快推进公交都市创建工作，部决定对公交都市创建城市给予政策支持。现将有关事项通知如下： 一、支持创建城市加快建设城市综合客运枢纽 部重点支持与城市公共交通相衔接的综合客运枢纽。主要包括：一是城市公共交通与两种及以上对外交通方式相衔接的综合客运枢纽；二是城市公共交通与城际客运站相衔接的综合客运枢纽；     

农村公路财政：国际经验与中国道路选择

我国公路城乡差异大，农村公路建设总体规模大、资金匮乏，地方配套资金到位率低等问题突出。投入不足导致农村公路建设滞后，成为城乡经济一体化发展的瓶颈。因此，应借鉴国外经验，创新农村公路建设投资主体，责任上移，以中央和省级财政投入为主，改变资金支持政策，取消欠发达地区的配套费；因地制宜，分类指导，通过项目融资、招商引资等多种途径探索建立多元化融资的平台；以车辆购置税、燃油税为抵押发行特种国债，依托地方公路建设公司发行企业债券，创新金融工具，盘活存量资源；建立健全农村公路社会捐助政策体系，通过税收优惠及其它配套政策激励企业和个人捐助农村公路建设。     

如何当好高速公路工程的“监官”

公路工程监理工作主要内容是“三控制一管理”，即“质量控制、进度控制、费用控制和合同管理”。三者是对立统一的整体。没有质量的进度，是无效进度，其产品则是“豆腐渣”工程；没有进度的质量．是建设和施工单位的“双亏”工程，不能及时发挥投资效益；没有合理的费用支持，控制和管理，对建设施工更是不可想象的。任何一个环节出现问题都会给工程带来不良后果。     

大力发展航运金融衍生品加快建设上海国际航运中心

2009年国务院常务会议审议通过了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，提出将上海基本建成国际金融中心的同时，还要将上海建设成为具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。在航运金融方面，国家提出：加快发展航运金融服务，支持开展船舶融资、航运保险等高端服务；积极发展多种航运融资方式，     

论干部能力培训的教学模式方法及其支持体系

本文的主旨是探讨干部能力培训的有效性问题，主要观点是：1、干部培训贯彻理论联系实际的原则，不仅要体现在教学内容上，而且要体现在教学过程中，采取理论教学与“（模拟）实践教学”相结合的过程性教学模式；2、新教学模式的成功与否，同能否实现新老教学法合理地优化组合直接相关；3、推行新教学模式的关键，在于加强相关制度性支持体系建设，解决干部培训机构“小而全”、轻视培训需求调研、教学评价体系不够严格科学、学员激励机制薄弱、新教学法“软件”建设和师资建设滞后、投入不足等问题；4、干部培训应当实现从数量型培训向质量效益型培训的根本转变，这是干部培训工作改革的根本方向。     

数字

油价上涨物流企业成本增10％；国家下达3．8亿元支持河南省物流业发展；海运业：沿海煤运触底回升     

资讯 Information

全国交警系统执法规范化教官在京集训为进一步加强执法规范化建设，不断提升全国交警的执法水平和执法公信力，来自全国公安机关交警系统的450多名省、市、县3级交管部门的业务骨干在京完成为期7天的全国交警系统执法规范化教官培训。公安部副部长黄明在培训班上强调，全体交通民警要认清当前交通管理工作面临的形势和任务，树立以人为本理念，实现法理情有机统一；树立公平公正理念，维护社会公平正义；树立宽严相济理念，争取社会理解和支持；树立公众参与理念，推动社会管理创新。     

声音

一是支持北京市完善综合交通运输网络．包括北京大外环、京台高速公路和过境通道公路建设．民航、铁路等重点工程建设．综合客运枢纽和物流园区建设。二是支持北京市完善智慧交通体系，包括运行监测调度信息化、公交和出租车智能化、京津冀晋鲁ETC（电子不停车收费）联网等。三是支持北京市推动绿色交通体系建设．包括公交都市建设、运输工具节能减排等。四是支持北京市打造“平安交通”．包括推进“安全风险管理”试点示范等。     

综合

交通运输部有关负责人指出，东中部地区经过前些年的大规模建设，积累了丰富的建设管理经验和技术力量，并且建设任务逐年减少，具备支持新疆加快发展的能力和条件。因此经充分研究和考虑各方面因素，交通运输部确立了“政治任务动员，经济规律运作”的支持原则，决定采取代建制模式，由支援省份组建高标准、高水平的专业化建设管理队伍进行支持，把其他省份先进的管理经验和建设理念带到新疆，推动新疆公路建设管理水平迅速提升。     

刑事调解制度在我国构建的文化与理论基础——从构建和谐社会的视角

任何一种法律制度的存在都根植于一定的文化与理论基础之上，刑事调解制度也不例外。研究刑事调解制度构建的文化与理论基础，可以为刑事调解制度的构建提供理论上的支持与制度设计上的参考；而刑事调解制度的成功构建，能够有效地促进我国刑事司法的人性化，更好地推动我国和谐社会的建设与发展。     

港口政策创新研究

港口业与航运业紧密相连,与所在城市的发展息息相关,因此,港口政策创新与航运政策、国际航运中心建设政策是紧紧联系在一起的。我国为加快建设国际航运中心,国家和各省市都出台了相关政策,都包括但不限于直接的港口政策。笔者从港口角度更加直接、集中地反映港口政策创新的建议。一、国内外港口政策创新概述1.国外港口政策国外港口主要有两方面政策支持,即港口基础设施等硬件建设支持政策和港口发展环境等软件建设支持政策,目前更多的是转向软环境政策支持。     

新闻资讯

李盛霖强调推动交通立法工作科学化规范化制度化；交通系统政务公开体系初具规模；交通部加快推进内河水运建设示范工程；李盛霖视察江西两县农村公路；凤懋润检查福建浦南高速公路项目；四川细化农村公路建设质量管理；     

资讯：新闻传真

交通部河南省签署农村公路建设任务意见；交通部修订水运工程技术标准规范体系表；交通部废止33件部门规章；山西公路建设“三网并重”重点突破；深圳规划未来20年港口发展；河北将建沿海经济隆起带公路网；     

中国交通会计学会关于表彰学会工作先进集体和先进个人的决定

中国交通会计学会自１９８６年成立以来，在部领导的关心支持下，在各省、自治区、直辖市交通会计学会和部属各企事业单位的共同努力下，团结广大会员，坚持办会宗旨，积极组织和推动交通行业财会学术理论研究活动；开展财会人员的业务技术理论研究活动；开展财会人员的业务技术和职业道德的培训工作，发挥桥梁纽带作用；建设会计之家，为交通事业的改革和发展辛勤不倦的工作，做出了卓有成效的业绩，并涌现出了一批锐意改革、勇于开拓、成绩显著的省级交通会计学会、专业委员会和爱岗敬业、无私奉献、贡献突出的学会工作者。为了更好地推动…     

探索

内蒙古召开公路枢纽城市预评会；宁夏举办工会干部培训班；重庆启动公路通道森林工程；天津推进建设市场信用体系建设。     

动态消息

铁道部支持非公有制经济参与铁路建设经营近日,铁道部出台了《关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》(以下简称《意见》)。铁道部将从7个方面加大改革力度,为非公有资本进入铁路提供有力的政策法规支持和保障。《意见》强调,按照平等准入、公平待遇原则,     

综合

交通部将力助福建农村公路建设；组织展览 服务运输业户；交强险全国统一单证和标志亮相；世界最大集装箱船在天津港首航；海南减免公路客运附加费；宁夏实行农村公路建设廉政工作巡查制度。     

勇于作为真抓实干统筹谋划促进党风廉政建设

郑州铁路局纪委在铁路局党委和铁路局的领导、支持下，坚持不懈地强化反腐倡廉工作机制，在铁路局内构筑起“上下贯通、纵横交错、逐级负责、人人包保”的党风廉政建设责任体系，并制定和完善配套措施，确保体系的顺利运行。纪委在抓干部自律、办案、纠风中始终坚持发挥纪检监察机关的主力军作用。同时指出：开展反腐倡廉工作，必须营造党政纪工等各级组织齐抓共管党风廉政建设的局面，努力在“三个着眼于”上下功夫。开展生动的廉政教育活动、形成浓厚的反腐倡廉舆论氛围；在深化源头治理中，突出业务部门的主体作用；在推进厂务公开活动中，强化民主监督。为铁路局的改革、发展和稳定提供良好的政治环境。     

工程信息

北京3条道路建设获批；蚌明高速公路建设进展顺利；吉林通化快大茂至下排高速明年将动工；广东云浮至岑溪高速预可报告通过评审；宁杭高速将提前通车；泉州湾跨海通道进入预可阶段；皖江拟再建4座大桥；明年厦门将建疏港路跨线桥。