国有企业混合所有制改革思考

混合所有制改革是我国优化国有企业运营机制的一项重要举措。上一轮混合所有制改革在取得阶段性成果的同时,也留下许多亟待解决的问题。本文梳理混合所有制改革在我国的发展历程,在总结本轮混合所有制改革发展现状基础上,对仍然存在的问题及对策进行研究,以期为国有企业混合所有制改革提供思路。     

关于审计助力国有企业混合所有制改革的思考

随着国有企业混合所有制改革稳步推进，国家审计也面临着一系列挑战，如混合所有制改革会带来国有资产流失的风险，引入非国有资本将导致国有企业审计工作更加复杂，事后审计模式不能对国企混合所有制改革进行及时监管等。在深化改革的大背景下，国家审计需认清改革带来的考验，积极主动适应混合所有制改革的要求，从关注混合所有制改革的程序规范性问题、促进混合所有制企业法人治理结构建立与完善、促进混合所有制企业管控方式转变、深化国有企业人事制度改革、加大对混合所有制改革过程的监管力度、关注混合所有制改革的成效等方面进行应对，以便更好地发挥审计的监督和保障功能。     

北新建材混合所有制改革案例分析

由于国家政策的大力支持和推动,混合所有制改革成为国企改革的重要目标和努力方向。但大多案例研究更关注改革过程中改革路径的选择和改革效果的分析,对于市场竞争这一因素在整个改革过程中产生的影响关注较少。本文选取竞争行业内上市公司北新建材作为研究对象,研究其混改过程及结果,重点分析市场竞争在其改革过程中所起的作用,以期对同类型的国有企业混合所有制改革提供借鉴。     

国企混合所有制改革下股权激励方案设计建议

随着十八大五中全会关于"鼓励上市公司进行股权激励,鼓励通过员工持股的方式发展混合所有制"的提出,国企股权激励深化混合所有制改革这一话题尤为引人注目。当前我国国企的股权激励正处于起步探索时期,国企混合所有制改革为股权激励的实施提供了新的机遇,同时,股权激励可以推进国企混合所有制进一步改革。文章通过总结国企股权激励方案的实施现状,分析方案存在的普遍问题,提出国企混合所有制改革下股权激励方案设计的建议,以期能够推动国企股权激励方案的实施,进而深化国企混合所有制改革。     

银行业混合所有制改革

<正>背景:银行业混合所有制改革成为近期市场热点。在日前的一次经济形势分析会议上,银监会主席尚福林提出,下一步将推进银行业混合所有制改革。这是银监会高层首次明确表态推进银行业混合所有制改革。此后,9月9日,银监会主席尚福林在中国银行业协会第六届会员大会三次会议上再次明确提出,"要有序推进混合所有制改革,进一步促进国有资本、民营资本和海外银行资本优势互补,健全完善产权清     

共享经济模式下混合所有制改革探讨

伴随着共享经济的发展,协同发展、共享共赢成为现代经济发展的热点话题。在共享模式下,以混合所有制改革和国民共进耦合机制为契合点,研究混合所有制改革过程中个性化运营模式,需要将共享经济理念应用到混合所有制改革中。在混合制改革中存在国有资产流失问题,同时也对共享平台效能提出更高要求。要实现共享经济共享共赢,关键在于通过完善国有资产监督管理体制,建立健全企业资源共通共用分享系统,探寻企业权利分享分配机制,建立全方位企业利益共享平台,最终推进国有企业混合制改革进程,促进国有企业高质量发展。     

创新产权制度 发展兵团混合所有制经济

混合所有制经济是现代市场经济发展的一种必然趋势,发展混合所有制经济需要各项制度与之配套,特别是完善国有资产管理体制,加大企业产权制度改革力度,规范公司法人治理结构。大力发展混合所有制经济会成为兵团经济改革的一种全新思路。促进兵团经济实现又好又快发展。     

国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见

<正>国发〔2015〕54号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:发展混合所有制经济,是深化国有企业改革的重要举措。为贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照"四个全面"战略布局要求,落实党中央、国务院决策部署,推进国有企业混合所有制改革,促进各种所有制经济共同发展,现提出以下意见。     

中国农垦国有资本管理创新与混合所有制构建

国有资本管理模式创新与混合所有制改革构成新时期农垦制度变革的两条主线。新型农垦国有资本管理体系的构建对我国农垦体系集团化和企业化改革、对农垦国资保值增值不流失、对农垦企业提质增效都具有重要的战略意义,而混合所有制改革则对农垦体制机制转型与提升产业竞争力意义重大。文章系统讨论了农垦体系建立国资投资运营平台和交易平台以及推进混合所有制改革的具体路径,并对近年来我国农垦的实践创新模式进行了梳理,认为农垦混改的核心是实现现代企业制度构建和公司治理转型,要避免形式主义的混改模式。     

企业股权结构对财务风险影响文献综述

财务风险是客观存在的,对企业的生存和发展有着重要影响。明晰企业股权结构,加强企业财务风险管控,建立全面有效的财务风险处置机制,有助于及时有效地防范和化解企业财务风险。鉴于此,本文基于混合所有制改革背景,梳理股权结构变动对企业财务风险的影响研究文献,以期为正在进行或将要进行混合所有制改革相关研究的学者提供参考。     

对新疆生产建设兵团混合所有制企业职工持股的思考

十八届三中全会明确了允许混合所有制企业实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益的共同体。混合所有制经济发展中员工持股模式被视为是对推进国资改革进程、加速国有企业现代化的有益探索,员工持股制度会成为兵团企业内部行之有效的股权激励方式,同时也将有利于提升兵团企业的治理能力。本文在阐述我国企业员工持股制度的探索分析的基础上,结合对兵团混合所有制企业职工持股制度现状和问题分析,对兵团混合所有制企业职工持股提出几点建议。     

混合所有制改革对国有企业财务管理的影响

国有企业是国民经济的支柱,在国民经济中起到至关重要的作用。但随着市场经济体制的改变,市场环境迎来重大变革,国有企业的发展也受到前所未有的挑战。财务管理作为企业管理的核心内容,影响着国有企业在整个市场中的核心竞争力、资源配置等各个方面。同时,在过去的几年,国家在国有企业之中实施混合所有制改革,对国有企业的财务管理带来深远影响,为企业发展注入新的动力。鉴于此,本文梳理混合所有制改革背景下国企实现财务管理转型的意义,分析企业在混合所有制改革过程中所面临的问题,并提出合理化建议。     

东北制药混改对财务绩效的影响

深化东北地区国有企业混合所有制改革作为东北振兴重要举措一直备受关注。2018年,东北制药作为沈阳市混合所有制改革试点企业,以非公开发行股票的方式引入辽宁方大集团作为战略投资伙伴成功实施混改。本文以东北制药为例研究其混改动因、过程及混改前后财务绩效,并提出合理优化资本结构,实施多元化战略,优化员工激励机制等对策建议。     

以产权改革为核心进一步完善现代企业制度

分离企业办社会职能和建立现代企业制度是农垦改革要统筹推进的两项工作任务,两者不可偏废。国企改革的首要问题是产权制度改革,产权是国企改革最深层的东西,建立起科学的产权制度是改革能否见成效的关键。笔者从黑龙江垦区企业经营体制现状、混合所有制的优势及探索混合所有制的实现形式等方面进行了论述。     

促进混合所有制企业发展的思考

正深化国资国企改革,创新管理机制,改革束缚生产力发展的管理体制,突破利益固化的藩篱是推动国企改革,发展混合所有制企业再上新台阶的重要途径。党的十八届三中全会的召开,提出"要把发展混合所有制经济作为改革的主攻方向,把建立现代企业制度作为改革的重要任务,把完善国资监管机制作为国企改革的有效措施",这一主题体现了我们党在新时期的实践与理论创新在改革中的不断向前发展。对此,笔者就如何进一步推动国企改制,围绕"以深化改革为动力,以提质增效     

基于农村集体产权混改的异质性股东共生关系形成与治理

农村集体产权制度改革是乡村振兴的重中之重,社会资本与农村集体资本的混合经营已成为发展集体经济的新模式。从异质性股东的共生关系视角展开交叉研究,采用扎根理论研究方法,通过多案例剖析以探究农村混合所有制经营的共生治理机制,并得出几点结论:农村混合所有制企业是一个共生组织,异质性股东是不同的共生单元,其核心层治理体系构成共生界面;党组织、政府与市场是其共生环境的主要元素;共生界面与共生环境共同促进共生组织的演化,其中异质性股东的利益分配关系决定了其共生模式的形成与演化方向。基于学科交叉的学术思想,研究结论丰富了混合所有制企业治理理论,为农村集体产权混合所有制改革提供了理论依据和模式借鉴。     

内蒙林区发展混合所有制经济的思考

内蒙古大兴安岭林区在国家新一轮国有企业改革形势下,要落实好《国有林区改革指导意见》,必须要在认真学习国家关于国有企业改革系列文件精神的基础上,在保护好祖国北疆生态屏障,确保国有资产保值增值,不断提高林区职工生活水平的过程中,准确把握好国有林区改革的基本要求,针对林区原有所有制经济存在的问题,摆脱意识上的误区,充分理解混合所有制经济助推林区转型发展必要性,将其与林区改革紧密地结合起来,明确工作重点,不断加强对新型所有制经济体制和机制的认识,充分发挥混合所有制经济在优化股权设置、规范治理结构、增强约束机制,提高国有资本的运营效率的路径,融合各类资本,进一步转变林区发展方式,激发林业发展活力,从而推动林区经济实现绿色增长。     

国有地勘单位混合所有制改革路径探索

党的十八届三中全会以来,混合所有制改革成为国企改革的热点。对于国有地勘单位而言,推进混合所有制改革是在保持国有控股地位的前提下,增强地勘企业活力和竞争力,实现资产保值增值,进而建立新机制的有力推手。地勘企业混合所有制改革的路径建议:(1)推进地勘单位的分类改革,部级层面加强顶层设计,出台全国统一的地勘单位分类改革指导意见;(2)加强国有资本投资运营平台建设,探索投资融资、股权运作、资本整合、价值管理的市场化运作机制与方式;(3)推进地勘单位下属企业的改革,根据自身特点,选择性地参考国企混改的道路和模式。     

油气行业民间资本准入状况及问题研究——以油气体制改革为研究背景

油气体制改革方案实施以来,油气勘查开采、储运、油品炼制、城市燃气等环节涌入了一批民间企业和民间资本,促进了油气行业的市场竞争。但当前油气行业民间资本进入还面临着政府准入管制未能充分促进市场作用发挥和混合所有制改造中政府作用尚不清晰两个主要问题。针对这两个问题,应正确发挥政府作用:促进油气行业市场准入政策的公平透明,简化行政审批制度以鼓励民营企业进入;在混合所有制改革中,应对行政权力进行隔离,避免其直接干预产权活动,明确政府在混合所有制中的角色,使混合行为具有更多的民事和商事属性。     

电信运营商发展混合所有制探析

十六届三中全会在论述公有制实现形式时,首次明确提出要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,电信运营商作为国家管制类行业,如何顺应改革大环境,通过积极发展混合所有制,完善企业法人治理结构,不断提升企业竞争力,是一个值得探讨的问题。