对我国银行信贷资金管理办法的认识

(一)建国三十多年来,银行根据党和国家在不同历史时期的路线、方针、政策以及经济发展的需要,对信贷资金分别采用过不同的管理办法,其主要过程是:从一九五三年起,国家进入了第一个五年经济建设时期,随着国民经济计划体制的建立,银行也开始正式建立了编制综合信贷计划的制度.在信贷资金管理方面,采用“统收统支”的管理办法,即一切存款上缴总行,一切贷款由总行按季度对各分行核批塌胡涂指标,在指标范围内掌握发放各种贷款.     

帮助建华农业生产社编制借款计划的方法与体会

目前各地对农业社发放贷款,一般都主张采用有计划有监督的贷款制度,帮助农业社编制贷款计划,来进行审核贷放。因此,对於如何帮助农业社编制贷款计划的做法,是目前和今後对农业社贷款工作中的一个值得注意研究的问题。兹将安徽省分行工作组所写这篇文章发表,以供各地同志研究参考,并希望将这一步研究的办法,及时反映给本刊。     

怎样帮助农业生产合作社编制贷款计划

对农业社实行有计划的贷款,是我国农业贷款工作中的一项重大改革。推行这项新的贷款制度,各地银行必须主动深入到社,进行具体帮助。特别是对新成立的农业社更需要给以较多的帮助。那么应该怎样去帮助农业社编制贷款计划呢?由于农业社的贷款计划,是要根据它的财务计划编制的,财务计划又是要根据它的生产计划编制的,而生产计划,又是要根据它的基本条件编制的;因此,要编好农业社的贷款计划,就必须先从研究农业社的基本情况开始,再顺序研究它的生产计划和财务计划,最后才能编制贷款计划。下面就具体谈谈帮助农业社编制贷款计划的步骤和方法。     

小议控制信用社固定资产贷款

信用社现行的固定资产贷款不纳入国家的信贷控制规模(即指令性计划).这一办法对发展乡镇企业、活跃农村经济起了一定作用.但若不注意调控,势必影响整个国家信贷收支计划的平衡,影响市场物价的稳定和城乡居民生活水平的提高.按照信用社现行的资金管理办法规定,信用社对集体企业、承包户的贷款,无论是流动资金贷款还是固定资产贷款均不受指令性计划的制约,只要资金来源(组织存款、向农行借款、向外地拆入资金)增加,就     

对中短期专项贷款归还方式的一点看法

根据国务院批转的《中国人民银行发放轻工、纺织工业中短期专项贷款试行办法》和财政部《关于企业使用各种专项生产措施贷款还款问题的规定》以及国家经委、财政部、中国人民银行《关于轻纺工业中短期专项贷款改进办法的通知》,人民银行对国营企业的中短期设备     

专项贷款综合管理信息系统的设计和实现

专项贷款综合管理信息系统的设计和实现人民银行辽宁省分行科技处董丽英专项贷款管理业务是人民银行计划管理业务的一个重要部分，负责编制贷款计划和组织实施工作，其主要信息业务是按照《专项贷款管理暂行办法》的规定，组织对贷款项目进行审查、评估、立项、委托或直接...     

关于改进商业信贷资金调济办法和加强信贷监督问题的规定—中国人民银行和商业部发出联合通知

中国人民银行和中华人民共和国商业部于1964年2月20日,向所属单位发出了“关于改进商业信贷资金调济和信贷监督问题的联合通知”。通知指出,为了解决商业信贷资金调济不够灵活,不够及时的问题和加强信贷监督,特作如下规定,望卽遵照执行。一、各省、自治区、直辖市商业厅、局和各总公司所属企业的年度、季度贷款计划的编制、上报、审批、下达和季末贷款计划的调整,仍按原规定执行.     

中短期设备贷款必须明确规定用款期限和投产期限

按中短期设备贷款的现行办法规定,贷款的归还期限是从贷款使用之日起算,一般为一至两年,最长不超过三年。这个规定,对企业贷款项目批准后的用款进度和投产期限没有严格的限制,致使在工作中碰到了一些问题。以扬州地区为例,全区到去年九月底,共发生逾期贷款332万元,其中属于用款进度缓慢,没有按原定计划投产收益而推迟还款的有159万元,占逾期贷款数的47.9％,这是发生逾期贷款的主要原因。贷款到期后,企业说:贷款未用完或项目尚未投产,不好还款。银行也只好推迟。     

对改革商业贷款办法的探讨

目前,我国国内商业企业的流动资金,大约有百分之七十八是银行贷款;外贸企业的流动资金,大约有百分之九十是银行贷款。全国商业企业的贷款占到银行全部信贷资金的百分之六十以上。这么一大笔资金,如果管好、用活,对促进产销平衡,扩大商品流通,增加市场供应,促进国民经济的调整,加快四化建设等方面,都将发挥巨大的作用。但是,我国现行商业贷款办法,不是运用经济方法管理贷款,大大地限制了信贷经济杠杆作用的发挥,不利于对企业的经营运动进行促进和监督。这个办法弊病太大,集中表现在以下两个方面: 一是银行对发放商业贷款没有自主权,实际上是资金供给制。现行商业贷款办法规定,对商业一、二级批发站以及兼营二级站业务的三级批发站,按照进货计划由银行供应资金。这实际上是用商业企业的进货计划代替了银行的贷款计划。按照这个办法贷款,凡是在进货计划以内。     

对指令性贷款管理办法的一点改进意见

当前银行发放指令性控制的贷款,一般总采取按借款单位的用款计划,分期发放,监督使用的管理办法.我认为这种管理办法对指令性资金指标的管理和资金周转,以及充分发挥贷款效益,有几点不利:一、不利于上级行对贷款指标的管理.上级行下达贷款指标后,就等于资金已运用出去,因此信贷总指标也相应减少.但直接发放的行、所则是根据贷款单位的用款计划,分期逐笔发放,少则一个月,多则数月才能全部发放完毕.银行内部的各种统计报表,都是根据实际发生额编制的,上级行则通过这些统计报表,从而掌握、统计、分析辖区的资金运用情况.这就会出现上级行难以准确掌握指令性指标的使用情况,给指标管理带来一定的困难.二、在当前信贷资金极为紧张、短缺的情况下,让相应一部分资金实际上闲置在那里一段时间,形成一种“浪费”.如86年11月13日经南宁中支审批同意国营山圩农场建砖厂,同时下达30万国营农业中短期设备贷款指标,由扶绥支行掌握发放,根据该项目的用款计划,这笔贷款要到87年初才能全部用完.就有了一部分资金白白闲置一、两月.而同时龙州支行所属国营农场有两个项目,共需该项资金40多万,由于贷款指标已全部用完,而无法解决.     

为什么对基层社供应业务放款不规定具体额度——学习专家建议的点滴体会

基层供销合作社供应业务放款办法中规定:‘对每个基层社不分配商品流转放款额度,由县行根据上级行批准的全县供销合作社系统放款总额掌握贷款’,‘按商品流转计划实际执行情况定期调整放款’。这些规定与过     

对农发行监管需要注意的问题

1.农发行实行的"八级"风险分类办法与人民银行规定的"五级"分类办法不能完全衔接.一是两者的核心条件不同."八级"分类是以贷款的实际占用形态为依据,将贷款分为库存物资占用贷款、无库存物资占用贷款和其他贷款三种形态,因此,在标准、结构要求等方面和"五级"分类有一定区别.二是不良贷款及占用形态的划分不同.     

实行“切块”信贷资金管理体制是金融体制改革的关键

一、现行信贷资金管理体制对金融改革的阻碍 1985年改革了信贷资金管理体制,实行"统一计划、划分资金、实贷实存、相互融通"信贷资金管理体制,并规定中央银行对专业银行贷款实行"合理供给、确定期限、有借有还、周转使用"贷款原则。在此原则指导下,将中央银行贷款分为两类:年度性贷款(计划内再贷款)和短期性贷款(临时性再贷款)。年度性贷款指标经年初综合平衡后,由人民银行总行分配给各专业银行总行,专业银行总行根据核定给的年度性贷款指标和各省区的信贷收支计划,将年度性贷款指标切块给各省区专业银行,并通过人民银行总行下达贷款额度,通知所在地人民银行据以对专业银行办理计划内贷款。年度性贷款指标一经下达,专业银行上级行一般不再调减指标,人民银行也不能在不同专业银行之间调剂使用。     

资讯

银监会出台农户贷款管理办法在广泛征求各界意见的基础上,中国银监会近日发布《农户贷款管理办法》(以下简称《管理办法》)。《管理办法》分别对管理架构与政策、贷款基本要素、受理与调查、审查与审批、发放与支付、贷后管理、激励与约束等进行了规范。券商集合资产管理计划改为备案制中国证监会10月19日发布修订后的《证券公司客户资产管理业务管理办法》以及配套措施,正式将券商集合资产管理计划由审批制改为备案制,这意味着今后券商仅需向证券业协会进行备案。此外,该办法也扩大了资产管理业务的投资范围和资产运用方式。     

对外贸企业几种贷款加息取得初步效果

中国银行根据国务院批准对几种贷款实行加息的规定,制订了《关于外贸企业几种贷款加收利息的暂行规定》。一年来,在外贸部门的密切配合下,对全国各省、市、自治区的外贸企业的几种贷款(即逾期贷款、超储积压物资和有问题商品贷款、挤占挪用银行贷款)先后实行了加息。实践证明,实行加息规定,是国家用经济办法管理经济,运用利率这个经济杠杆,促进企业改善经营管理的好办法,也有利于促进国民经济的调整和改革,必须坚决贯彻执行。对外贸企业实行几种贷款加息取得的初步效果,体现在下列三个方面:     

对亏损商业企业实行“存贷分户”管理和按周转期核定贷款限额的浅见

实行对亏损商业企业“存贷分户”管理和逐笔核定贷款限额,有利于银行充分发挥信贷杠杆作用,促使企业加强经营管理,提高贷款的经济效益.这与“存贷合一”管理办法相比是较为优越,但是在实际工作中,怎样实行“存贷分户”管理和如何核定贷款限额呢?谈谈本人不成熟的一些看法:1.逐笔核贷问题.从发展情况看,供销社的购销业务今后是极其频繁的,如果每笔贷款都要企业填写“借款申请书”向银行申请借款,而银行就要逐笔审查、核定期限,这样做不但对银行业务上增加了压力,也会造成企业很多麻烦,在实际执行中双方都难以做到.如何解决这个问题?个人认为应采用一种既有利于双方业务的开展,又利于银行监督企业购销业务的活动的办法,其做法是:企业每10—15天编制一次进货计划,分别大类列出计划所要购进商品清单,以及所需贷款金额;连同“借款申请书”一并送交开户银行申请贷款,经审查后,一笔贷给企业转入存款户使用.     

储蓄存款与中短期设备贷款挂钩试行情况

我们从1980年开始试行城镇储蓄存款与中短期设备贷款挂钩,用储蓄存款超额留成部分发放中短期设备贷款,支持地方上发展生产建设事业,促进日用消费品生产和生活服务事业的发展。试行以来,收到了比较好的效果。山东省分行1980年规定的储蓄存款与中短期设备贷款挂钩的办法是:城镇储蓄存款超过季度储蓄计划部分的80%,可以由当地银行用于发放中短期设备贷款,主要用于投资少、见     

国家对投资贷款作出新规定

国家对投资贷款作出新规定最近，国家对固定资产投资贷款管理作出以下新规定。加强资金源头控制，严格固定资产投资管理。人民银行要严格控制固定资产投资贷款的总量和投向。国家下达的固定资产投资贷款计划，是指令性计划，各级银行必须严格执行，不得突破。国家开发银行...     

结合外贸特点，推行按销售资金率贷款方式——关于改革外贸贷款方式的建议

一、目前的贷款办法不利于加强流动资金管理 1981年以前,中国银行对外贸企业贷款是根据企业商品流转计划来确定贷款需要的。即用企业计划期末商品资金占用额减去企业自有资金,求出企业计划期末的银行贷款计划额。这种贷款方式对资金周转没有要求,不讲求经济效益,     

提高调拨资金使用效益的建议

一、抓好基础工作建设,健全制度管理。①编好业务调拨资金计划。编制业务资金调拨计划时应统筹考虑,认真预测,力求准确,并在调研的基础上根据所经办的拨、贷款任务,结合用款进度,分析研究资金变动情况(特别是联行汇差的变动),确定清预或上交资金计划,防止透支和积压。②抓好制度建设。总行颁布了“业务资金管理和调拨办法”,各地市行应结合本地情况制定