中国官员:圆公务员之梦

中共十四次党代会上,中共中央总书记江泽民同志指示:“尽快推行国家公务员制度.”八届人大一次会议上,国务院总理李鹏指示:“在完成机构改革的地区和部门,实行国家公务员制度.”1993年8月14日,李鹏总理签署国务院第125号令,《国家公务员暂行条例》颁行全国.同年11月25日,国务院颁布《国家公务员制度实施方案》.据此,有关公务员的考核、录用暂行规定和职位分类实施办法等相继出台.千呼万唤,公务员制度真真切切走近了你我他,成千上万的     

论我国公务员的从严治理与人本管理

我国公务员制度建立以后，虽然在国家大力推行下已经取得了很大的成绩，但是从我国公务员现状的分析来看，仍然存在一些问题。在构建和谐社会的大背景下，我们大力推行“以人为本”，重视人本管理，这将对我国原有的公务员管理有很重要的借鉴作用。公务员人本管理是与公务员制度管理相结合的管理，也就是要平衡兼顾公务员的从严治理与人本管理。     

论公务员考核制度

公务员考核是公务员制度的“中枢”。它是公务员录用、晋升、工资福利、奖惩等的基础和依据，同时又可为人事决策的科学化和改进人事制度提供指导。我国自1994年3月8日，颁布了《国家公务员考核暂行规定》，为公务员的考核提供了重要的法规依据，把公务员的考核工作逐步纳入规范化、科学化、法制化的轨道。同时，目前在公务员的考核中还存在一些不如人意的地方。探讨如何改进考核制、调动公务员的积极性，这对进一步完善公务员制度，有积极的意义。     

公务员,您可瞅准了--《公务员法(草案)》解读

《公务员法》的即将出台,意味着干部人事管理的有效做法和新鲜经验将上升为法律。从《公务员管理条例》到《公务员法》,变化的是名称,但“公开、竞争、择优、效能”的公务员制度,必将迸发出新的活力。13易其稿,草案要出台在经过4年起草砥砺、13易稿,与近500万公务员息息相关的公务员法草案正式提请全国人大常委会会议审议。这也是我国首次专门就人事管理进行立法。与1993年国务院制定的《国家公务员暂行条例》相比,这一草案增添了2章15条,不少内容均有新的发展和突破。专家认为,草案凝结了我国10多年公务员制度建设的经验,借鉴了国外公务员…     

公务员薪酬制度改革现状研究

当前，公务员依然是许多刚步入社会的大学生们最佳的就业选择，“一杯茶一支烟，一张报纸看半天”体现了社会非公人群对公务员工作的普遍认知，然而其实际工作状态却不是如此的简单轻松，公务员薪酬制度更是存在着严重的不足，亟需改革。作为公务员制度中一个非常重要的环节，同时也是公务员福利保障机制的核心，这种不足破坏了国家公务员队伍的稳定性及其工作的积极性，关系到公共管理的公正性和效率，乃至影响到公众与政府关系。本文将通过对比中外公务员薪酬制度，探究国内公务员薪酬制度现状，并结合我国实际提出相应的改革建议。     

我国公务员录用制度存在问题及对策探析

公务员录用制度是公务员队伍新陈代谢制度的重要基础,也是公务员制度“进”、“管”、“出”三个环节中——“进”这一环节——第一个必须认真把关和高度重视的一环。公务员录用制度的研究,对于公务员队伍素质和政府管理的效率的提高起着重要的作用。我国公务员录用制度尽管取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题。因此,解决好公务员队伍入口问题显得非常重要。     

以人为本的政府机构干部人事制度改革

建国以来，我国政府机构干部人事制度经历了几次大的改革，不仅提高了国家行政机关的效率和活力，而且充分体现了我国干部人事制度“以人为本”的特色。这种“以人为本”表现在公务员队伍的建设和社会管理对象两个方面。     

对加强和完善我国公务员辞退制度的思考

公务员辞退制度是国家公务员制度的重要组成部分，是推进我国人事制度改革的有力措施。在当前国家机关中普遍存在着能上不能下、能进不能出等现象，公务员的辞退制度没能很好的发挥其作用。要解决公务员辞退制度中出现的问题，应从严格遵循公务员辞退条件、完善公务员考核制度、创造良好的社会环境及转变观念意识等几方面着手加以解决。     

完善我国公务员回避制度的法律思考

公务员回避制度也称行政回避，是一种防止公务员利用职权构私而对其任职和执行公务有所限制的行政程序制度。它具体规定，在某些可能影响正常行使职权的特殊情况下，公务员不得履行某一职务，或不得在某一地方、某一单位任职。国家公务员是依法行使国家行政权力、执行行政公务的人员。他们的这种身份要求他们必须秉公执法，将国家利益放在高于一切的地位，全心全意为人民服务。但是，长期以来，由于我国干部人事制度不健全，从而滋生下列种种弊端：干部任用上，任人唯亲，提拔重用，安插亲戚、亲朋、亲信，出现了一些“父子处、夫妻科、外甥…     

我国公务员录用制度的问题及完善思考

“为政之要，唯在得人”公务员录用制度作为我国政府部门选拔优秀人才主要措施，取得了显著成绩，朝着健康有序的方向发展，与此同时也暴露出很多问题，亟待改善。本文从我国公务员考试公平公正、录用制度形式、考试内容方法、面试考官队伍建设方面进行分析．提出了相应的对策和措施，对于完善我国公务员录用制度有深远意义。     

中国公务员财产申报制度及其完善

腐败是制约当今世界各国经济社会健康发展的共性问题。为了预防和惩治腐败，许多国家和地区都实行了被称为“阳光法案”的公务员财产申报制度。建设公务员财产申报制度是建设中国特色社会主义的应有之义。     

积极推行考试录用制度 深化干部人事制度改革

一、推行公务员考试录用制度的意义推行考试录用制度是建立与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制的重要内容,是逐步规范中国特色的国家公务员制度的突破口。中国特色的国家公务员制度是对我国传统干部人事制度的杨弃。长期以来,我国的干部人事制度缺乏新陈代谢的自我更新     

我国公务员薪酬制度研究——基于公平理论

公务员作为国家权力的行使者,要求其薪酬制度与国家的整体薪酬水平相适应、与公务员提供的劳动相契合、与公务员的社会贡献相匹配。实现公务员薪酬的公平分配是实现社会公平正义、构建社会主义和谐社会的必然要求,研究我国公务员薪酬制度的公平性具有重大的意义。文章基于亚当斯的公平理论,着重分析我国公务员薪酬制度的现状,为公务员薪酬制度改革提出建议。     

浅析我国公务员录用制度的完善——基于我国公务员录用不公平根源的视角分析

担任国家公务员职务是我国公民平等参与国家事务、社会经济事务和文化事务管理等宪法规定的公民基本权利的主要方式之一,而公务员的录用是公务员制度的核心内容,实行公平、公正、公开的录用原则是公务员录用制度的精神实质所在。我国自实行公务员公开招考以来取得了很好的成绩,整体上是朝着健康有序、进步的方向发展,但由于我国实行公务员录用制度起步晚、发展快,导致在公务员的录用上存在诸多不公平问题。     

廉政保证金制度可行否?

今年省两会期间，有政协委员提出在浙江实行“廉政保证金制度”的议案，建议由政府与国家公务员签订“廉政保险合约”，定期按公务员工资的一定比例转为廉政保证金并设立专户存储，只要公务员在任内不发生腐败或因失职渎职给国家造成重大经济损失，在其退休后才能领取这笔数额可观的廉政保证金。     

“四薪”话题引发四大悬念

薪金，作为工薪阶层的基本收入，关乎每个人的切身利益。在今年“两会”上，关于薪金的话题成为争议热点。公务员该不该加薪在国务院公布今年７月将对我国公务员加薪的计划报告后，全国人大代表、云南省委书记白恩培在审议政府工作报告时表示：“公务员涨工资一定要慎之又慎！”白恩培认为，给公务员加薪来提高公务员工作积极性以避免“跳槽”和拉动消费，这两个目的都难以达到。因为，“在东部地区，涨几十元工资对公务员没有多大吸引力，想跳槽的还会跳槽；而在西部地区，即使不加工资，人们还是拼命往公务员队伍里挤”。而拉动消费需求，…     

我国公务员社会保障制度的现状与完善

公务员社会保障是国家公务员制度的重要组成部分,也是社会保障制度的类型之一。实践与完善公务员的社会保障制度成为建立现代国家公务员制度的重要内容之一。但就目前的情况来看,公务员的社会保障制度还不尽完善,还存在着如法律依据缺乏统一性、管理欠缺规范和内容不健全等主要问题。因此,统一法律依据、规范管理机构与健全保障内容成为完善我国公务员社会保障制度的当务之急。     

浅议日本国家公务员制度改革

日本国家公务员制度由来已久,其对日本本国的政治发展和其他国家公务员制度都有着深远的影响。2013年日本政府出台了新政策进行改革,本文借此阐述日本国家公务员制度的特质和问题,分析日本国家公务员制度改革情况和最新政策,并结合中国实际,指出日本近期国家公务员制度改革对我国公务员制度的启示。     

浅议构建中国公务员新型养老保险模式

养老保险是社会保险五大险种之一，也是社会保障制度申的重要组成部分。中固公务员养老金仍然延续计划经济时代的模式，日益演变成一个有别于社会其他行业的自我封闭的“国家保障”模式，随着国家经济和社会环境的变化，现行的公务员养老保险模式在许多方面已经产生了不适应性，因而有必要对其进行变革。根据现行的公务员养老保险模式存在的问题，本文认为应技从四个方面入手构建中国公务员新型养老保险模式。     

公务员考核不容易

我们知道,在中国,国家公务员是指在各级国家行政机关中依法执行职务的除工勤人员以外的工作人员。一九九三年十一月一日正式施行的《国家公务员暂行条例》对公务员体系的“入口”——录用”作了严格的规定:“国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员,采用公开考试、严格考核的办法,按德才兼备的标准择优录用”。无疑这对人事管理制度的改进具有非凡的影响。尤其是规定了以公开考试的形式把好“入口”这个关,对于广泛吸收社会上优秀的人才进入国家行政机关、不断提高国家公务员队伍的整体素质具有极为重要的现实意义与战略意义。当然,考试并不是万能