成品油价格改革关键是缩短调价周期

国内成品油定价机制再作调整,新机制向市场化定价迈出了一大步。3月26日,国家发改委调整了国内成品油定价机制,将成品油调价周期从之前的22个工作日缩短为10个工作日,同时取消了国际原油平均价格波动幅度超过4%时成品油价格方予以调整的限制。相较而言,新机制向市场化定价迈出了一大步。旧的定价机制虽备受诟病,但在推动成品油实现市场化定价方面功不可没。近几年国内汽柴油出厂批发环节价格与进口汽柴油到岸价格水平基本相同就能说明     

成品油定价机制改革迈新步

新的成品油定价机制向市场化透明化前进了一大步,成品油价格进一步跟进国际原油价格涨落。国家发改委3月26日宣布,3月27日调整成品油价格,汽油每吨下调310元,柴油每吨下调300元。与此同时,成品油价格形成机制2.0版也"落地":调价周期由22个工作日缩短至10个工作日,取消4%的调价幅度限制,并调整挂靠油种。我国成品油价格更加脉动国际原油价格,成品油定价机制改革又向前迈出一大步。     

成品油“八连跌”的喜与忧

2014年国内成品油价格可谓一泻千里,卓创资讯数据显示,截至11月15日,国内成品油市场共经历了22个调价窗口,其中12次下调、4次上调和6次搁浅。尤其是下半年以来国内成品油市场经历了八连跌,目前汽柴零售价重回＂六元时代＂。国内市场如此之大、之频的调整背后,根源是什么？对国内市场产生了什么样的影响呢？现行的成品油定价机制＂10＋50＂,每10个工作日调整一次,     

解读油价跌跌不休背后的秘密

2014年11月15日0点,发改委再度下调汽柴油最高零售限价,国内成品油市场本年度已呈现出＂四涨十二跌六搁浅＂的格局。2014年至今,汽油和柴油刷新了成品油定价新机制以来的跌幅纪录。而本次史无前例的＂八连跌＂,其根源是国际原油价格的持续走跌,因为我国现行成品油定价机制与国际原油的价格走势息息相关。6月中旬至今,国际原油跌跌不休、屡创新低,跌幅之大、持续时间之长出人意料。     

成品油价格改革仍有深化调整空间

我国现行的成品油定价机制是在2008年底进行的成品油价格和燃油税费改革的基础上形成和发展起来的。根据新的价格形成办法,国际油价连续22个工作日涨幅或跌幅超过4%,就应考虑对国内成品油价格进行调整。从该机制实施以来的情况看,效果应该说比较     

政策动态

国家将建设一批新化学工业园区;煤化工产业政策有望近期出台;首个清洁生产国家标准发布;能源办称今年暂不放开成品油定价;氮肥协会呼吁国家帮助扭亏;发改委编写能源政策白皮书;可再生能源发展将获财政支持.     

油品定价机制改革利于地炼发展

3月6日,在十二届全国人大会议记者会上,国家发改委主任张平提出了新的成品油定价机制方案,提出"除了将进一步缩短调价周期外,还将取消4%的涨跌幅限制,在一定调价周期内,该调就调"。此话一出,油品市场掀起了不小的波澜。若此政策执行,对于国内成品油市场有两方面最主要的意义。首先,成品油调价将紧跟国际原油的步伐,更好地跟国际油市接轨。其次,市场投机需求将明显下降,伴生的贸易商风险增加,操作压力或将增大。     

周边国家和地区成品油市场化改革经验借鉴——“第三届成品油分销国际会议”成果之二

成品油市场化应具备三个特征：一是依法准入,规范经营;二是自主定价,公平竞争;三是进出口贸易自由。我国按照石油市场改革的既定方向,已经在成品油市场化的道路上进行了12年的探索。在成品油分销领域,初步形成了法制化监管、规范化准入、多元化竞争的新格局;价格机制改革也经历了三个阶段的发展,处于＂准＂市场化的阶段;但在成品油进出口领域,还基本限于加入WTO时的承诺。研究周边国家和地区的成品油市场化进程、改革措施与成效,对我国深化成品油市场改革有诸多启示和借鉴意义：1）成品油市场化改革要总体设计,法律先行,按部就班地实施;2）价格市场化要配套推进,分步到位;3）炼油与油品分销业要规范准入,合理发展;4）加油站经营要系列化,加油站业务开展应因地制宜。成品油市场化不能仅靠定价机制改革的单兵突进,还必须依赖其他方面改革的相互配套。目前,进一步推进我国成品油市场化改革的条件已经具备,需要政府勇敢推进。     

“新机制”共识的形成需要一个“过程”

国家发改委于3月24日晚对外宣布:鉴于近期国际市场原油价格持续上涨,决定自25日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元.这是今年实行新的成品油定价机制以来发改委首次上调成品油价.     

政策3则

正发改委修订出台输配电价改革新政日前,国家发展改革委在深入总结第一监管周期输配电价改革实践,积极借鉴国际输配电价监管经验的基础上,修订出台了《省级电网输配电价定价办法》和《区域电网输电价格定价办法》。《省级电网输配电价定价办法》的修订主要体现在强化合理约束、细化核价范围、优化电价结构、实化监测制度四个方面;《区域电网输电价格定价办法》则     

成品油定价机制改革渐进式推进

正国家选择的仍是循序渐进的成品油定价机制改革方式,并没有彻底将定价权下放给市场和企业。在经过之前两次因暂缓调整国内成品油价格而招致社会质疑后,2016年1月13日国家发展改革委发布新的成品油定价机制,并同时下调国内成品油价格。与旧的定价机制相对比,新出台的成品油定价机制既保留了之前合理且有效的内容,同时根据形势变化和整个价格改     

信息广角

天然气应用在中国迅速增长将逐步接近石油，优化石油行业产业结构比调整成品油价格更急迫，2020年中国石油对外依存度将超美国，天然气批发商期待市场化定价机制，发改委称成品油价不宜完全放开，我国在哈萨克斯坦建成首条天然气管道，2004年度我国纳税百强石油石化企业过半，……[编者按]     

构建企业现代物流管理新模式

目前中国石化发展面临的最大课题已从规模和速度转换为质量和效益,企业发展新阶段对销售企业物流体系建设提出了新要求,物流运行管理需跳出传统的发展方式和路径依赖,更加突出运行质量和效益,更多依靠管理创新驱动,重新构建现代物流管理新模式. 销售企业物流管理面临的新形势 成品油定价机制改革出台.新的成品油定价机制使得国内油价调整频率加快、调价透明度增强、炼油企业积极性明显提高等,使得总资源投放增加,再次出现大面积＂油荒＂局面难现,由此销售企业采销节奏、物流管理、库存运作等经营理念和操作策略面临调整.     

成品油定价改革破题

定价改革后,国内油价几乎不会下降,同时也将必然吸引新资本投入炼油及成品油行业。10月18日国家发改委价格司、国内几大石油巨头及石油行业的一些专家在成都秘密聚集,商讨我国石油产品定价制度改革的思路及方向。有知情者透露,发改委价格司的一位司局级官员在会上通报了国内成品油定价改革目前的进展,改革的核心是我国未来成品油价格将变过去盯住国际市场成品油价格波动为盯住国际市场原油价格波动,国内成品油价格是在国际油价波动幅度基础上附加国内合理加工成本和适当利润确定的,同时辅以已有的‘四个配套机制’。“但这位官员没有说由哪…     

反思与变革：推进成油品市场改革正当时——“2009年石油市场形势研讨会”综述之国内篇

金融危机弥漫全球,中国经济骤然由“热”变“冷”。国内成品油市场剧烈波动,供需关系紧张与疲弱相互交替,在一定程度上反映了现行的管理体制和定价机制的缺陷。建立成品油价格与国际油价联动的机制,适时调整国内成品油价格是平衡成品油供求矛盾的有效途径,是保障国内成品油市场稳定的根本策略。低油价周期为我国政府加快石油行业的市场化改革提供了难得的契机。政策调控需要尊重市场、利用市场,进而才能引导市场。建议：加快推进包括价格机制在内的各项制度改革,从而理顺市场各个层次的关系,奠定科学发展和和谐发展的根基。     

国际原油价下滑是国内成品油价格市场化契机

新华财经有限公司资信评级部门日前发布《中国石油天然气行业信用趋势展望》报告,指出在稳定经济增长与控制通胀的前提下,国内成品油价格与国际接轨以形成市场化定价机制仍是中国政府的长远目标,国内成品油市场定价机制的改革将无法避免,政府应在尽力稳定物价的前提下实现国内成品油价格市场化,国际原油价格下滑是国内成品油价格市场化的契机。     

政策法规

关于缓解成品油调价对交通运输业影响严格控制连锁反应的通知;二甲醚增值税调整为13%;发改委4项要求落实限塑令;商务部赋予6家企业成品油批发经营资格;国家发改委要求进一步加强和完善电煤价格临时干预措施;国家将首次专项储备百万吨磷肥;发改委同意煤炭直接液化国家工程实验室及煤炭间接液化国家工程实验室项目建设。     

反思与变革:推进成品油市场改革正当时——"2009年石油市场形势研讨会"综述之国内篇

金融危机弥漫全球,中国经济骤然由"热"变"冷".国内成品油市场剧烈波动,供需关系紧张与疲弱相互交替,在一定程度上反映了现行的管理体制和定价机制的缺陷.建立成品油价格与国际油价联动的机制,适时调整国内成品油价格是平衡成品油供求矛盾的有效途径,是保障国内成品油市场稳定的根本策略.低油价周期为我国政府加快石油行业的市场化改革提供了难得的契机.政策调控需要尊重市场、利用市场,进而才能引导市场.建议:加快推进包括价格机制在内的各项制度改革,从而理顺市场各个层次的关系,奠定科学发展和和谐发展的根基.     

要闻回顾

产业政策●成品油等资源类产品限制出口发改委、财政部、商务部等六部委日前联合发出通知,对部分高耗能、高污染、资源性产品出口,在停止加工贸易、调整出口退税政策以及控制出口数量三方面设限,产品范围覆盖了药品、木制品、皮革、化学产品、成品油、焦炭、稀土等多个种类。通知说,严格控制以加工贸易方式出口成品油。汽、煤、柴油的出口数量,由商务部、发改委核定,海关按照核定数量放行。2006年,除大连西太平洋、湛江东兴炼厂以及部分必须履约的长期合同外,不再批准其他的原油加工贸易合同。中石油公司、中石化公司与境外企业签订的长期合…     

成品油调价的影响与价格全面改革的时机

6月份的成品油调价对我国经济社会的影响不会很大。2008年我国CPI可能会出现前高后低的走势，但全年涨幅可能超过4．8％的调控目标，在石油价格高位运行，资源税、消费税改革优先，通胀压力较大的情况下，今年推出成品油定价机制改革的时机不太成熟，但下半年成品油价格继续上调有一定的可能。明后年我国成品油定价机制改革的时机可能更趋成熟。