制定经济责任审计准则之设想

本文针对我国经济责任审计的政策法规、审计准则及会计准则的变化，分析了制定经济责任审计准则的必要性，并以此为基础提出了制定经济责任审计准则的设想。     

怎样按照新准则要求写好经济责任审计报告

经济责任审计报告是经济责任审计成果的最终载体，也是审计质量的体现。几年来，省审计厅通过规范审计程序、加强审理复核、健全审计业务会议审定制度、制定审计报告模板等措施，经济责任审计报告质量和规范化建设达到了较高的水平。《国家审计准则》（以下简称《准则》）与以前发布实施的国家审计基本准则、通用准则和专业准则相比，     

二十一世纪我国审计事业必将有一个大发展

审计产生于经济监督的需要。它和其他事物一样,都是在一定环境中产生和发展的。审计产生的基础是委托和受托经济责任关系,其主要任务是审查评价和鉴证受托经济责任履行情况和受托者及其所在单位的业绩,为解脱经济责任,奖优罚劣提供依据。我国的国家审计、内部审计和社会审计进入８０年代以来,有了很大发展,积累了丰富的经验,取得了很大成绩,受到了社会各界的赞许,也引起各国审计、会计界广泛的关注。由于我国《审计法》、《注册会计师法》的公布实施,《国家审计准则》、注册会计师《独立审计准则》的制发,以及各种审计规章的制定发布,逐步实…     

企业内部开展经济责任审计之难点

一、目前内审活动中制约审计质量提高的问题和因素 1．制度法规建设方面。经济责任审计关系到对干部的考核、任用、提拔,关系到对当事人经济责任的鉴定,审计风险大,质量要求高,必须有一套相应的审计准则及执业规范体系,规范内审人员执行审计程序、开展审计业务、提取审计证据、形成审计结论、出具评价意见等工作的专业标准。虽然经济责任审计已在我国试行了近二十年,摸索出一些实际工作经验,中共中央办公厅也出台了纲领性法规,但仍没有制定诸如基本准则、规范、具体准则、实务指南等具体操作规范,     

试论审计责任与审计风险

中国注册会计师协会制定的审计风险准则之一《独立审计具体准则第1号一会计报表审计的目标和一般原则（征求意见稿）》（以下简称准则稿）规定：注册会计师的责任是按照独立审计准则的要求对会计报表发表审计意见，被审计单位管理当局的责任是按照国家颁布企业会计准则和相关会计制度编制和列报会计报表。注册会计师对会计报表的审计不能替代、减轻或免除管理当局的责任。     

论政府部门财务报告审计准则

政府部门财务报告审计准则是政府财务报告审计制度建构的核心内容,文章以经典审计理论中的审计准则理论为基础,提出一个关于政府部门财务报告审计准则的理论框架.政府部门财务报告审计准则适用范围是各类审计主体,它与民间审计组织制定的财务审计准则的核心技术趋同;政府审计机关和政府部门的内部审计机构对政府部门这种审计客体都具有审计管辖权,审计准则制定权要以审计管辖权为基础,政府部门财务报告审计准则应该由最高审计机关来制定;政府部门财务报告审计准则目标模式应该是以审计质量观为主、兼顾审计责任观,框架模式应该选择单一模式,导向模式应该选择规则导向模式,结构模式应该选择业务类型模式;审计准则制定过程包括选定项目、拟定初稿、征求意见、修改定稿和准则发布五个步骤.     

论政府部门财务报告审计准则

政府部门财务报告审计准则是政府财务报告审计制度建构的核心内容,文章以经典审计理论中的审计准则理论为基础,提出一个关于政府部门财务报告审计准则的理论框架.政府部门财务报告审计准则适用范围是各类审计主体,它与民间审计组织制定的财务审计准则的核心技术趋同;政府审计机关和政府部门的内部审计机构对政府部门这种审计客体都具有审计管辖权,审计准则制定权要以审计管辖权为基础,政府部门财务报告审计准则应该由最高审计机关来制定;政府部门财务报告审计准则目标模式应该是以审计质量观为主、兼顾审计责任观,框架模式应该选择单一模式,导向模式应该选择规则导向模式,结构模式应该选择业务类型模式;审计准则制定过程包括选定项目、拟定初稿、征求意见、修改定稿和准则发布五个步骤.     

《内部审计准则》在经济责任审计中的应用

开展领导干部任期经济责任审计是党中央、国务院为加强对权力的制约和监督，反对腐败，促进领导干部勤政、廉政而制定的一项制度，已成为内审机构的一项法定的主要审计任务。领导干部任期经济责任审计是涉及到人的一项工作，因而具有较大的风险和责任。为了防范风险、提高质量，就需要用审计准则来指导、规范我们的审计工作和行为，全面贯彻审计署提出的“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的经济责任审计工作方针。     

加强审计质量控制

审计质量控制是指审计机关为实现审计目标，规范审计行为，明确审计责任，防范审计风险，确保审计质量符合国家审计准则的要求而建立和实施的控制政策和控制程序。审计质量控制制度，是指审计机关为保证每个审计项目按照国家审计准则而制定的控制程序或政策，是调控审计质量的工具。     

评国际舞弊审计新准则及其借鉴

我国证券市场上频发的审计失败案例暴露了独立审计准则在舞弊审计方面的缺陷,对舞弊审计准则的完善势在必行。国际会计师联合会(IFAC)下属国际审计与鉴证准则委员会(IAASB)于2004年2月份发布了ISA 240《审计师在财务报表审计中对于舞弊的责任》的修订稿。由于我国是国际会计师联合会的会员国,而且国际审计准则是我国独立审计准则制定过程中的主要借鉴对象,因此,修订后的国际舞弊审计准则对我国相关准则的完善有重要的参考价值。本文在介绍国际舞弊审计新准则内容和特点的基础上,提出完善我国舞弊审计准则的建议。     

国家审计的特点

国家审计是我国社会主义经济监督体系中的主导力量。审计署制定了国家审计准则,基本构建一套适合社会主义市场经济要求并充分体现国际公认审计原则的审计准则体系。国家审计环境逐步优化,社会公众对国家审计机关的审计期望值越来越高,但国家审计存在的问题也不容忽视。如审计难、处理难问题,缺乏整体性和宏观性,以及国家审计的风险、责任和质量问题。这些问题的解决有待于对审计理论的深入研究和审计实务的深入探讨。在此,笔者仅就国家审计的特点作如下分析。     

简论经济责任审计（一）

一、经济责任审计的现状经济责任审计在我省乃至全国的许多地区和部门实行了１０多年。正确认识经济责任审计的现状,对于准确把握经济责任审计的发展,创造有利开展经济责任审计的条件,全面实行规范的经济责任审计至关重要。（一）经济责任审计的兴起经济责任审计的兴起是随经济体制改革的不断深入而产生,是随经济责任审计领域的不断拓宽而类型增多。１、经济责任审计的产生经济责任审计是改革的产物。（１）８０年代,我国企业制度的改革产生了经济责任审计。１９８２年制定的《中华人民共和国宪法》明确规定实行审计监督制度。根据《宪…     

基层经济责任审计应处理好的几个关系

中央两办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》实施以来，基层开展经济责任审计已经多年，各地累积了不少经验和做法，也相继出台了经济责任审计规定等法规，但是，由于各地情况不同，被审计对象所处岗位、承载经济责任有异，即使经济责任审计条例和有关准则出台，也不可能一个模式、一个“药方”纵横套用。     

紧密结合我省审计工作实际抓好审计准则的贯彻落实

国家审计准则从1996年12月颁发，1997年1月实施，经过3年多审计工作实践的检验之后，审计署又组织全国审计机关对国家审计基本准则、审计方案准则、审计工作底稿准则、审计证据准则、审计报告编审准则、审计复核准则、审计处理处罚规定、审计复议规定、审计机关监督社会审计组织审计业务质量暂行规定等9个审计和规定进行了修改，重新制定了审计听证的规定，审计项目质量检查暂行规定。到目前为止，国家审计准则出台和执行的共40个，1个《国家审计基本准则》、25个《通用审计准则》、14个《国家审计基本准则》、25个《通用审计准则》、14个《专业审计准则》。从修改准则的名称和重新制定准则的内容，可以看出都是与当前审计工作的责任和审计风险密切相关的。从国家审计准则发布实施以来，我省各级审计机关紧密结合我省审计工作实际，认真学习，努力贯彻实施，并通过人大、政府先后制定了《黑龙江预算执行情况审计监督办法》、《黑龙江省国有企业法宝代表人经济责任审计条件》、《黑龙江省审计条例》等地方法规，结合国家审计准则制定了《黑龙江省审计机关审计复核工作规则》、《黑龙江省审计厅执法过错追究暂行规定》等13个规范自身依法行政的审计规章，推动了国家审计准则的贯彻实施。我省近几年来审计工作质量有了很大的提高，审计执法的力度也不断加大，审计机关的地位和威信越来越高。同时也要看到我们在学习贯彻国家审计准则方面仍存在不足。通过去年开展的审计业务质量检查，发现在审计实施方案的制定、审计工作底稿和审计证据、审计评价、审计定和处理处罚、执行审计工作程序等方面，还存在一些不容忽视的问题，与国家审计准则的要求还有一定的差别。因此，我们要密切联系我省审计工作的实际，抓好国家审计准则的贯彻落实。下面，我就结合审计准则的学习，针对当前审计工作需要亟待规范的事项讲五个问题。     

如何实现内部市计质量控制

内部审计质量控制是指内部审计机构为实现内审工作目标，规范审计行为，明确审计责任，确保内部审计质量符合内部审计准则、内部审计机构自行制定的规章及其相关法规的要求而建立和实施的控制政策和程序的总称。     

浅谈目前经济责任审计结果反馈滞后问题及对策

经济责任审计通过正确评价领导干部任职期间的经济责任,为组织部门科学合理地考察任用干部提供客观依据。但从审计实践看,还有许多问题不尽如人意,从而制约甚至背离了开展经济责任审计的目的。其中,审计结果反馈滞后问题就是非常重要的一项。目前,开展经济责任审计的程序各地不一。一般是由组织部门立项,审计机关接到组织部门的委托书后再制定审计工作方案、下达审计通知书并实施审计。而组织部门多是在审计对象离任之后进行立项,实施审计时,审计对象一般已接任新职务或办理了调动或离退休手续,以致“离任审计”成了经济责任审计的代名词。…     

浅析经济责任审计准则的修订、解析与应用

2021年1月21日，《第2205号内部审计具体准则——经济责任审计》（2021修订版）由中国内部审计协会重新修订后正式印发。本文基于此次准则修订的核心内容，系统地分析和比较了新旧经济责任审计准则，并针对新准则实际应用过程中可能存在的问题，提出了若干建议，以供参考。     

经济责任审计配套立法的困惑与选择

经济责任审计,以其自身强大生命力和经实践证明的有效功能与作用的强劲催动,以及在社会紧迫而强烈的立法呼唤声中,终于被载入了刚修正的审计法,这对于我国全面推行经济责任审计制度具有里程碑的决定性意义。然而,这仅是从法律上确立了经济责任审计的地位和审计机关开展经济责任审计的主体资格,要真正完善经济责任审计制度,还有很长的立法建制路程要走。摆在当前的重要任务就是要构建与《审计法》相配套的经济责任审计法律和规章。虽然顺理成章的思路是首先制定经济责任审计条例,由国务院颁布,属于行政法规范畴。但是,从经济责任审计的内在规…     

县以下党政领导干部经济责任审计评价标准的尝试

审计评价的内容是指运用审计手段可以确定的经济责任 ,主要是财政、财务收支的真实性、合法性和效益性 ,以及有关经济活动应当负有的责任 ,是经济责任审计的核心问题。审计评价标准则是对审计评价的具体量化 ,是完成审计评价的保证 ,因此制定一套完整的、规范的、具有可操作性的审计评价标准则是做好经济责任审计的关键。一、制定以百分制划分“优、良、可、差”的审计评价标准 ,具有更强的可操作性（一）建立以百分制划分“优、良、可、差”的审计评价标准随着两办《暂行规定》的实施 ,经济责任审计制度把审计监督纳入了干部监督管理机制 ,…     

当前经济责任审计存在的问题及对策

中办国办制定下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 ,是新时期加强领导干部管理和监督的一项重要举措 ,也是审计事业发展中的一件大事。我局积极开展了经济责任审计 ,并取得了一定的成效。但对照中央两办的暂行规定 ,我们感觉到经济责任审计还存在一些需要研究和解决的问题。１．经济责任审计的位子尚未摆正中央两办暂行规定下发以来 ,省、地、县虽然相应制定了试行办法 ,但对经济责任审计宣传不力 ,党政领导的认识不高 ,有关部门的支持配合不够 ,经济责任…