城乡基本公共服务均等化与城乡一体化

经过30年的改革发展,我国开始由以解决温饱为主要任务的生存型社会向以促进人的全面发展为目标的发展型社会过渡。这个历史性过渡,使全社会的“生存性”压力逐步减弱,“发展性”压力日益凸显。其中,全社会公共需求全面快速增长与公共服务不到位、基本公共产品短缺,成为新阶段的突出矛盾。在这个特定背景下,实现城乡基本公共服务均等化已成为新阶段统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要任务。     

推进城乡基本公共服务均等化

为了应对来势凶猛的金融危机,国家决定实行积极的财政政策,扩大内需,这对于农业和农村发展可以说是一个良好的机遇,对于提高农村公共服务水平也是一个良好的机遇。如何抓住这次机遇来深化农村改革,来推进城乡基本公共服务的均等化和城乡一体化,我从操作层面上提出三点建议：     

东莞推进城乡公共服务均等化的实践与思考

本文总结了东莞市推进城乡公共服务均等化的主要经验做法,针对当前存在的主要问题和困难,提出了推进东莞城乡公共服务均等化的对策、建议与思考。     

稳步推进城乡基本公共服务均等化

十七届三中全会上提出的到2020年实现的六大目标中，对城乡基本公共服务均等化提出了明确的目标和思路，这是将来十多年内做好农村基本公共服务工作的基本指导思想。     

基本公共服务均等化与城乡收入差距调节的路径

本文通过阐述财政支农、基本公共服务均等化与城乡收入差距调节的内在机理,发现农村基本公共服务宏观、中观和微观层面存在的问题是制约城乡基本公共服务均等化和缩小收入差距的关键。通过建立城乡统筹的基本公共服务供给制度,完善公共财政体制,健全农民需求偏好的表达机制,有助于解决农村基本公共服务中的诸多问题,推动城乡基本公共服务均等化的进程,并最终有利于调节城乡收入差距。     

推进基本公共服务均等化实现城乡统筹协调发展

基本公共服务均等化是现代市场经济下社会公平的核心要义,也是国民财富增长到一定水平后保持社会和谐与经济协调的基本支撑条件。我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划》首次将基本公共服务均等化作为财政体系建设和财政转移支付制度完善的结果和目标提了出来,《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》进一步明确了公共服务的方向、     

加快推进宝山区基本公共服务均等化的思考

宝山区是江泽民同志在上海工作期间亲自创建的全市第一个城乡一体的改革试点区.齐心协力、开拓前进,建设城乡一体化的新宝山的题词,为宝山的发展指引了方向.宝山区地处上海近郊,区位优势得天独厚.宝山区城乡统筹发展起步早、基础好、潜力大,经过20多年的发展,以产业带动、中心辐射、城乡融合等建设和制度安排,将城乡发展推进到一个新水平、新阶段.     

基本公共服务均等化与农民工问题

基松共服务均等化的提出为解决农民工问题提供了基苓原则、普遍标准和行动框架。就目前的情况来看,要解决农民工问题,需要进一步改革户籍登记和管理制度,以保障农民的平等就业权和迁徙自由;需要消除地方保护主义,建立真正有利于农村剩余劳动力转移的制度规则,并使之具有必要的刚性和可操作性：还需要采取具体措施转变政府职能,并增强农民工维权能力,切实保障农民的基本权益。     

浙江海盐 以基本公共服务均等化推进城乡一体化发展

<正>作为浙江省基本公共服务均等化改革唯一试点县,近年来海盐县以"城乡一体化"为载体,致力推进城乡均衡发展,积极在基本民生性服务、公共事业性服务等领域开展探索实践,构建了覆盖城乡、可持续发展的基本公共服务体系,城乡之间、群体之间、区域之间的差距显著缩小,在全省实现"七个率先""九个全覆盖"。即:率先实施城乡一体化失业保险制度;率先探索发展农     

统筹城乡发展视角下我国基本公共服务均等化研究

党的十八届三中全会对深化推进城乡一体化建设作出了重要战略部署,指出城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。近年来,我国政府将工作重心更多倾向于注重保障和改善民生,但城乡基本公共服务结构性矛盾还比较突出。实现统筹城乡一体发展战略还需要加快建立和完善城乡融合与一体化发展基本公共服务均等化体制机制。     

构建城乡统筹的公共服务机制与推进公共服务均等化

通过对公共服务均等化内涵和外延的深入探讨,本文指出;公共服务均等化在化解社会矛盾、实现政府职能转变、引导资源合理配置和促进社会全面发展等方面具有重大现实意义.并基于国内外在公共服务均等化方面的实践,探讨了建立统筹城乡的公共服务机制,为推进公共服务均等化构建城乡统筹的公共服务机制提供了新思路和新想法.     

基本公共服务均等化问题研究

本文在对基本公共服务均等化的若干理论问题加以阐释的基础上，结合我国国情，指出我国基本公共服务均等化现状和存在的问题，并提出改革对策。     

我国城乡义务教育公共服务均等化研究

义务教育是一种公共物品,也是每个公民应享有的权利。义务教育均等化有利于构建和谐社会,缩小城乡间的差距。本文对我国城乡间的义务教育公共服务差异化的表现进行了分析,剖析了义务教育差异化的原因,最后构建了城乡义务教育公共服务的均等化机制。     

张家口市城乡体育公共服务均等化研究

体育公共服务均等化是社会公平的重要议题之一,城乡体育公共服务均等化作为体育公共服务均等化的重要组成部分,系统的研究其均等化问题具有重要的现实意义。本文将张家口市城乡体育公共服务均等化问题作为研究的主要内容,这一选题立足于对体育公共服务均等化理论的完善,立足于对全市经济与社会发展、促进群众体育事业和谐发展、促进社会公平正义、保障弱势群体体育基本权利等现实问题的关注。     

基本公共服务均等化不只是发红包

我国公共品的提供长期严重向城市倾斜,基本公共服务的严重缺失已经成为影响农村发展和农民收入水平提高的桎梏。国务院发展研究中心"推进社会主义新农村建设研究"课题经调研得出结论:缩小城乡和地区之间的公共服务差距,实现基本公共服务均等化,不仅要重新调整国民收入分配格局和财政支出结构,并且需要财政体制改革、各级政府职责划分和政府机构改革等的政策配套。     

西藏自治区基本公共服务均等化水平测度

推进基本公共服务均等化,实现经济社会持续发展,是我国政府治理的重要内容,本文对西藏自治区的基本公共服务均等化水平进行了测度,得出2012年至2016年西藏自治区各地市的基本公共服务四个指标中,财政支出是西藏自治区基本公共服务中最不均等的一项,其次是基本医疗卫生,基础教育的差距最小。     

盐城市基本公共服务均等化水平测度

推进基本公共服务均等化有利于构建公平共享体系,消除二元社会结构,更是实现共同富裕、促进社会公平的有效着力点。本文基于2016～2020年盐城市各区县基础教育、基础设施、生态环境、就业情况、公共文化、医疗卫生六方面指标,采用熵值法和层次分析法测度盐城市7县（市、区）基本公共服务均等化水平。研究发现：盐城市总体基本公共服务供给水平提升明显,但各区县间仍存在发展不平衡现象,有较大的提升空间。建议通过重点打通薄弱环节,持续完善财政转移支付机制等措施提升盐城基本公共服务均等化水平。     

靖江:探索城乡公共服务均等化机制

<正>靖江市围绕"创新农村公共产品与公共服务供给机制"改革试验主题,紧扣"多元化供给、均衡化配置、精细化服务"改革试验目标,围绕"五大服务"机制创新,着力推动城市功能向农村延伸、公共服务向农村覆盖,有力地提升农村公共服务水平,促进了城乡公共服务和公共产品供给均衡。一是健全农村社区管理服务。大力开展城乡社区服务中心规范化建设,先后投入近1亿元,新建、改扩建城乡社区服务中心,镇级社区管理服务