新型城镇化发展路径研究

城镇化是国家经济发展的标志之一,推动城镇化稳定进行也是我国政府在经济发展和民生建设方面主要着力点。根据2014年3月新华社发布的中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014～2020年）》,在城镇化建设过程中,提高城镇空间规划的利用效率、农业的集约经营水平,坚持集约化的城镇发展模式,对保证新型城镇化发展质量有着重要的意义。     

农发行支持新型城镇化建设模式探析

<正>2014年3月17日,《国家新型城镇化规划》(2014-2020年)正式发布。《规划》对新型城镇化的背景、指导思想、发展目标和若干政策措施提出明确要求。作为直接服务于"三农"的农业政策性银行,如何找准切入点,完善信贷运作模式,加大对新型城镇化建设支持力度,是当前农发行面临的一个重要课题。本文结合河南省分行实际,就新型城镇化建设中的信贷支持模式问题作一些探索。     

新型城镇化与人的全面发展实现相互协调了吗?——基于人的物质水平改善视角

本文运用标准差修正G1组合赋权法,基于《国家新型城镇化规划2014—2020年》中确定的新型城镇化指标,利用2008—2013年截面数据从城镇化水平、基本公共服务、基础设施和资源环境四个方面定量测度我国新型城镇化发展指数并对2016—2018年进行预测。根据测度结果,结合人的全面发展状况,对新型城镇化与人的全面发展之间的关联性、协调性展开实证研究。结果表明,我国新型城镇化水平提升明显、增幅平稳,具有线性增长特征,未来三年发展指数将持续走高但增速有所放缓;新型城镇化发展水平能够显著影响人的全面发展,二者之间具有较强的关联性;新型城镇化与人的全面发展形成了良性互动,反映出我国现行城镇化决策能够有效促进人的发展。     

新发展阶段助推城乡融合发展思考

正新发展阶段的城乡融合更注重城乡之间的全面融合、共同繁荣,农发行应突出融合特色、强化科技引领、加强民生领域支持,有力助推城乡融合发展。2021年4月8日,国家发改委印发了关于《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》的通知,这是在《国家新型城镇化规划2014—2020年》圆满收官之后,立足新发展阶段,面向"十四五"开局之年,对推进新型城镇化和城乡融合发展工作作出的安排,也为农发行助推城乡融合发展带来新的重大机遇。     

城镇化,地权当从身份到契约

据报道,由国家发改委主导的《全国促进城镇化健康发展规划(2011~2020年)》初稿近期编制完成。规划提及,新一轮城镇化将拉动40万亿投资,涉及20多个城市群,180多个地级市,1万多个城镇,以及4亿新增城镇人口。这意味着,党的十八大以来持续升温的新型城镇化话题,即将从"大讨论"付诸"大行动"。庙堂与坊间围绕城镇化的"大讨论",基本形成如下共识:新型城镇化不能再走"要地不要人"的老路,"有质量的城镇化",是新型城镇化的基本目标。     

资讯

<正>中共中央国务院印发《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》本刊讯近日,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。通知指出,《规划》是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。城镇化是现代化的必由之路,是解决农业农村农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。通知要求,各级党委和政府要进一步提高对新型城镇化的认识,全面把握推进新型城镇化的重大意义、指导思想和目标     

中国特色新型城镇化的本质特征

《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》的出台,明确了中国未来城镇化发展路径、主要目标和战略任务,是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划,指出具有中国特色的发展道路。那么,中国特色的新型城镇化其本质特征是什么？中国特色新型城镇化的本质特征可以解读为：以人为本的城镇化、协调有序的城镇化、持续发展的城镇化和城乡一体的城镇化。     

新型城镇化进程中农民公民素质现状

新型城镇化的核心是以人为本,在进行新型城镇化建设过程中必须将人作为工作的出发点和落脚点。我国以人为本的新型城镇化建设的主要任务是农民的城镇化,而农民公民素质的提升是新型城镇化的内在要求。本文以河北省保定市为例,对我国农民公民素质现状及存在的问题做调研分析,并对农民公民素质的培育路径做"政府主导、社会参与、农民自觉"的立体式说明。     

新型城镇化中的土地策略

党的十八大报告指出,要"坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路"。2013年的全国国土资源工作会议则明确指出,要"保障城镇化建设合理用地"。在新型城镇化道路中,土地管理制度创新与改革的策略选择显得尤为重要。目前城镇化中存在的土地问题从2000年到2012年,我国城镇化水平由36.2%提高到52.57%,     

代表委员支招“农民市民化”

正今年政府工作报告提出,要深入推进以人为核心的新型城镇化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,到2020年,常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。"两会"期间,代表委员们围绕新型城镇化、农民市民化等问题,展开热然讨论。保留农村土地权利,让农民放心进城     

农村土地产权制度改革难在哪里

<正>随着国家新型城镇化规划(2014~2020年)的出台,全国范围内的新型城镇化试点也即将拉开新的帷幕。近日,国家发改委和其他11个相关部委初步确定了"62+2"的试点方案,即在全国选取62个市、县和两个省(安徽、江苏)开展新型城镇化试点,农村土地产权制度的改革被确定为试点重要内容之一。这意味着,各界争论已久的农村土地产权问题将从理论层面的探讨以及部分相关制度的零星试点,转入系     

新政

我国将逐步放开农业转移人口城镇落户限制 近日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》。按照规划，我国常住人口城镇化率将从2012年的52．6％提高到2020年的60％左右，     

全域城市化 南京新型城镇化之路径选择

<正>《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》对我国城镇空间载体和城市发展方式,以及城镇化体制机制做出了系统的安排和部署,为各地推进新型城镇化建设做出纲领性指导。面对新型城镇化发展新要求,江苏省南京市如何结合自身城市化发展优势和特点,在全域范围内推进城市化进程成为当前和今后一段时期南京市发展的一项重要任务。一、南京实施全域城市化的现实条件及面临的问题(一)南京实施全域城市化条件已经成熟首先,南京城市化水平较高。     

新型城镇化背景下的土地集约利用问题研究

新型城镇化是我国实现工业化以及现代化发展的必经之路,也是有效解决我国"三农"问题的重要方式。当前,伴随着新型城镇化相关措施的实施,道路拥堵、土地资源稀缺等问题越发明显。新型城镇化的推进对我国土地利用提出了新的要求,也给我国紧缺的土地资源带来了更大的压力。在此背景下,如何采取更有效的土地利用与管理措施,如何充分利用我国土地资源市场的配置作用,成为提升我国新型城镇化进程中土地集约利用水平的关键。围绕新型城镇化进程中土地集约利用水平展开讨论,分析了新型城镇化进程中土地集约利用存在的问题,并针对问题提出针对性建议。     

投资基金融入PPP模式推进县域新型城镇化探讨

<正>农发行在推进县域新型城镇化过程中需积极开展金融创新,探索建立多元化可持续的城镇化投融资机制,充分发挥政策性金融在城镇化建设投融资领域的引领和示范作用。为了贯彻落实中共中央、国务院《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,2014年7月国家发改委等11个部委联合下发了《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》(发改规划[2014]1229号),并于2015年初公布了《关于印发国家新型城镇化综合试点方案的通知》(发     

新土地管理法下农村土地征收研究

新型城镇化建设背景下,我国农村用地土地征收工作的公共利益保护是一个现代社会发展进程中不可忽视的社会话题.本文以"公共利益"为研究视角,以"农村土地征收"为研究对象,剖析当前农村土地征收中出现的公共利益问题,并介绍2020年开始实施的新《土地管理法》做出的改革与突破.     

推进新型城镇化应把握好“五个坚持”

<正>城镇化是我国现代化建设的历史任务,是解决农业农村农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。中共中央、国务院刚刚颁布的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(以下简称《规划》),是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。全面实施好《规划》,努力走出一条中国特色新型城镇化道路,对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大现实意义和深远历史意义。     

解码国家新型城镇化规划

<正>"中共中央、国务院颁布的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。"对于规划的重要意义,国家发展改革委主任徐绍史说。中国城镇化是在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展不平衡的背景下推进的,徐绍史认为,这决定了必须从社会主义初级阶段这     

石河子市新型城镇化优化路径选择

国家在实施新型城镇化规划的同时对新疆兵团提出了更高层面的要求,要求兵团将其特殊体质和社会主义市场经济体制紧紧相连,从整体上提升其发展的内在质量。在国家的战略指引下,兵团以"师市合一、团镇合一"为原则,"师建城市、团场建镇"为主要构筑思路,优化并调整人口、产业和城镇等各方面的结构,在加快推动新型城镇化建设脚步的同时提升新型城镇化发展的整体质量。在《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中,石河子市被列入重点示范试点名单,因此,于石河子市而言,新型城镇化建设作为实现城市突破性发展的主要支撑和保障,在兵团整体发展战略中有着非常关键的意义。基于此,本文选取兵团第八师石河子市为研究区域,提出相应的人口集聚引领型发展路径、城镇职能定位型发展路径、产城融合型发展路径、中心集聚型发展路径以及兵地互融型发展路径,为石河子市未来阶段内的新型城镇化建设提供一定程度的参考建议。     

城市土地生态化利用探析

<正>新型城镇化和生态文明建设是"四化同步"、"五位一体"的重要组成部分。土地是城镇化的载体,实现土地的生态化利用,是新型城镇化过程中落实生态文明战略、构建宜居生态环境的重要举措。梳理、分析我国城镇化进程中的土地生态问题,结合绿色城镇化要求,提出相应的对策措施,对于相关工作的开展具有一定参考借鉴意义。