关于农村集体产权制度改革的若干问题

<正>改革农村集体产权制度是党的十八届三中全会的明确要求,是全面深化农村改革的重要任务。2014年,党中央、国务院审议通过了《积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案》,这是对推进改革的有力指导。2015年,中央1号文件明确提出,"出台稳步推进农村集体产权制度改革的意见"。农村集体产权制度改革涉及农民切身利益,情况十分复杂,有很多问题需要在理论上探讨,在实践中探索。一、为什么要推进农村集体产权制度改革     

农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇:积极探索发展农村混合所有制经济

<正>《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》将在2015年出台,改革将以试点形式,发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能。农村集体产权制度改革将如何在无经验可资借鉴的情况下"摸着石头过河"?农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇进行了解读。防止多数人侵犯少数人权益问:按照目前的改革定义,农村集体产权制度改革将实现何种目标?具体措施将有哪些?答:农村集体产权制度改革的具体目标是探索集     

国务院关于农村集体产权制度改革情况的报告——2020年4月26日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上

<正>一、农村集体产权制度改革进展情况党中央、国务院高度重视农村集体产权制度改革。习近平总书记指出,这是党中央推出的一项重要改革,对推动农村改革发展、完善农村治理、保障农民权益、探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制具有重要意义,要深化农村集体产权制度改革,发展农村集体经济,着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。李克强总理强调,要坚持和完善农     

产权改革应把握三个关键

<正>当前各地正在紧锣密鼓推进农村集体产权制度改革,笔者近日在调研过程中发现,推进农村集体产权制度改革要把握三个关键。关键在切实发挥政府作用。要把国家的政策转化成农民听得懂的语言,让农民群众真正了解什么是产权改革,为什么要进行产权改革,改革后有什么好     

产权改革提速正当时——全国农村集体产权制度改革试点工作部署推进会侧记

<正>"市场化运作,确保集体资产保值增值;股份化改造,促进农民持续增收;集体化管理,充分盘活存量资源;规模化经营,放活土地经营权、保障农民收益权……"6月9日,在四川省成都市温江区召开的全国农村集体产权制度改革试点工作部署推进会上,福建省晋江市市委书记刘文儒向来自全国的试点县市代表们总结晋江探索推进农村集体产权制度改革的"四种路径"。今年,全国农村集体产权制度改革试点县市在此前     

扎实做好农村集体经济组织成员身份确认工作

<正>确认农村集体经济组织成员身份是新时期农村集体产权制度改革的核心内容和关键环节。2016年中共中央、国务院出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,为确认工作提供了根本遵循。2020年中央一号文件提出全面推开农村集体产权制度改革试点,对试点工作提出了新要求,扎实做好集体成员身份确认工作是全面推开改革试点的前提。集体成员身份涉及农民的基本民事权利,关系农民重大财产权益的调整,更饱含着人民群众的乡愁与身份认同感。要深刻理解集体成员在农村社会发展中的变化,科学合理确认成员身份,维护农民作为集体成员的合法权益。     

中共中央国务院印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》

<正>(2016年12月26日)为探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制,保护农民集体资产权益,调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性,现就稳步推进农村集体产权制度改革提出如下意见。一、重大意义(一)农村集体产权制度改革是巩固社会主义公有制、完善农村基本经营制度的必然要求。农村集体经济是集     

农村集体产权制度改革任务全面部署

<正>《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》意见确定的改革目标是:逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度,保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益农村集体资产包括三类:农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产     

激活资源要素 推进乡村振兴

正农村集体产权制度改革是党中央部署的一项管长远、管根本、管全局的改革任务。积极稳妥推进农村集体产权制度改革,对于进一步深入实施乡村振兴战略,激活乡村发展的资源要素、加快培育农业农村发展新动能、切实保障和发展农民合法权益,具有重大而深远的意义。江苏省作为全国三个整省推进省份之一,聚焦清产核资和股份合作制改革,大力推进农村集体产权制度改革,有力促进了集体经济发展壮大和农民增收致富。在改革进程中,全省上下积极推进,探索并积累了一大     

从西闫郭试点村集体产权制度改革谈产权制度改革应注意事项

农村集体产权制度改革是巩固社会主义公有制、完善农村基本经营制度的必然要求;它又是维护农民合法权益、增加农民财产性收入的重大举措。为此,笔者从西闫试点村产权制度改革谈谈农村集体产权制度改革应注意事项。     

农村集体产权制度改革进程中的治理矛盾及化解策略

加快推进农村集体产权制度改革对完善农村治理、发展壮大农村集体经济、保障农民权益具有重大意义。农村集体产权制度改革与乡村治理之间呈现明显的互动关系,当前农村集体产权制度改革面临一系列突出的治理矛盾。本文基于农村实地调研、基层干部和农户访谈,以治理矛盾角度为出发点,对农村集体产权制度改革中呈现的突出问题进行剖析和梳理,围绕资金与人才保障、信息公开与农民意愿、监管体系构建、组织结构治理等重点方面提出完善改革的政策建议。     

深化改革需实践与理论并行——2014新型城镇化建设暨全国城郊年会侧记

党的十八届三中全会明确提出了“保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权”的改革任务,通过改革赋予农民更多财产权利,不断增加农民的财产性收入已成为各地共识.12月16日,2014新型城镇化建设暨全国城郊经济年会、2014农村集体产权制度改革暨北京城郊经济年会在北京召开,专家学者和各地代表汇聚一堂,对推进农村集体产权制度改革的有关问题进行了探讨.从会议情况来看,随着工业化、城镇化的推进,各地农村集体产权制度改革呈加快态势,具体做法丰富多彩,但在关键问题上仍面临一些困惑和制约.深入推进农村集体产权制度改革,需要认真总结各地实践经验,强化理论研究和法制建设.     

推进农村集体产权制度改革若干思考

推进农村集体产权制度改革,是我国实施乡村振兴战略的重大使命,是巩固党在农村执政地位的重要措施,也是保护农民集体财产和土地权益的根本举措。随着改革进入攻坚期,深入推进改革的难度势必越来越大,标准要求越来越高。因此,在新形势下推进农村集体产权制度改革必须积极稳妥,着力创新农村集体经济运行机制,不断壮大集体经济实力,切实保护农民的集体资产权益,努力探索出农村集体所有制的有效实现形式。     

农村经济合作社要严格区分权益股和发展股

正农村集体产权制度改革是农村具有"四梁八柱"性质的根本性改革,关系到乡村振兴战略实施,关系到广大农民的切身利益。党的十九大报告明确提出"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济",指明了改革的方向和重点。2016年底,中共中央、国务院出台的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下称《意见》)明确指出,农村集体经济组织是集体资产管理的主体,是特殊的经济组织,可以称为经济合作社,     

推进农村集体产权制度改革壮大农村集体经济

党的十八届三中全会指出:我们不仅要保障农民集体经济组织成员的权利,同时还要大力发展农民股份合作制,要使农民对集体资产拥有更多的财产权利。党的十九大报告强调:要更好地发挥集体经济的作用,巩固社会主义公有制主体经济,增加农民收入,就必须推进农村集体产权制度改革、发展壮大农村集体经济。由此,当前农村改革的重点就是推进农村集体产权制度改革,发展壮大农村集体经济,增加农民财产性收入,调动农民积极性。     

瞄准目标靶向发力综合施策推进改革

<正>农村集体产权制度改革关系到实施乡村振兴战略的制度基础。江苏省泰兴市2018年被列为全省农村集体产权制度改革整建制推进试点县,全市从农村改革发展大局出发,以改革的勇气、创新的精神,强化组织领导,严把政策关口,规范工作流程,稳步有序推进,积极探索创新农村集体经济组织管理体制和运行机制,保障农民的合法财产权益,改革     

农村集体产权制度改革实际难点与对策

深入推进城乡一体化,加快了农村工业化、城镇化的发展进程,农村土地的征占正在不断增加,尤其是城镇郊区的农村土地,无地户、无地村、失地的农民也在不断地增加,尤其是城乡接合部的村改居,村委会逐渐演变成为居委会,农民逐渐地演变为居民。另外,改变了以往村组的集体经济、资产组织成员关系,资产评定也发生较大改变,导致集体的经济组织或者成员的利益受到严重损害,目前维护农民集体合法权益的方式是改革农村的集体产权制度。文章分析了农村集体产权制度相关概念,明确了农村集体经济组织产权制度改革主要目标和任务,研究了农村集体产权制度改革的不足之处,提出了改革农村集体产权制度的对策,以供参考。     

产权制度改革后农村集体经济组织会计核算和财务管理问题研究

农村集体产权制度改革,是推动农村改革发展、完善农村治理、保障农民权益的重要举措,对形成新的农村集体经济形式和运行机制具有重要意义。深入推进农村集体产权制度改革,坚持和完善农村基本经营制度,全面开展农村集体资产清产核资工作,是创新集体经济组织管理和改革的重要路径。随着我国农村集体产权制度改革发展,原有的会计核算方式和财务管理制度已经不能适应农村集体经济组织的需求,需要一套完整的财务管理和会计核算体制。     

破解农村集体产权制度改革难题的若干思考

农村集体产权制度改革事关农村改革的大局。着力克服改革过程中遇到的一些瓶颈问题和制约因素,采取有力措施,推进农村集体产权制度改革不断取得新成效,对有效保障农民财产权利,增加农民的财产性收入,全面建成小康社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

推进集体产权改革 夯实强村富民基础

<正>党中央、国务院高度重视农村集体产权制度改革,党的十八大和十八届三中、五中全会以及中央一号文件都对此提出了明确要求。党中央、国务院去年年底下发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,明确农村集体产权制度改革要以推进集体经营性资产改革为重点任务,以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向。江苏农村集体经营性资产股份合作制改革已有十多年的探索和实践,取得了明显成效,积累了丰富经验。但是对照中央提出的改革要求,对照农民群众的愿望期盼,深化改革