影响中国保险市场健康发展的若干问题

制度是一种约束特定行为的规则。制度必须坚持公平和效率的原则，其中公平是最重要的。任何制度如果对于相同的行为实行不同的约束规则，这种制度就是不公平的，也就是存在制度缺陷。我国中外合资寿险公司的组织形式就面临这样的问题。     

论有效薪酬体系的构建

企业员工对薪酬分配的公平感，也就是对薪酬发放是否公正的判断和认识，是设计薪酬制度和进行管理时的首要考虑。公平的薪酬应该体现在个人公平、内部公平和外部公平三个方面。(1)个人公平。所谓个人公平就是员工对自己的贡献和得到的薪酬感到满意。在某种程度上讲．薪酬即是企业对员工工作和贡献的一种承认。员工对薪酬的满意度也是员工对企业忠诚度的一种决定因素。(2)内部公平性。所谓内部公平性是指同一企业中不同职务的     

我国财政转移支付制度有效性分析

一、财政转移支付制度的目标 （一）促进公平 转移支付的终极目标是实现社会公平，社会公平包括两个层次：一是社会成员享有的经济福利不能太悬殊；二是社会不同地区政府所提供的公共服务不能差距太大。要实现公平，必然涉及收入分配方式，一般来讲，存在以下三种分配方式：贡献律、平均律和需要律。当前我国所采用的分配方式主要是贡献律，即按劳分配，从效率上讲这是最有激励效果的一种方式，但是，贡献律所推崇的公平，只是权利与机会的平等，它所造成的贫富悬殊进而引发的社会矛盾却是不容忽视的。转移支付所依据的，恰恰是后两种分配方式：平均律和需要律，并以此形成转移支付的属于公平范畴的两个子目标：均等化和平衡需要。     

制度安排与公平效率的辩证关系及其产权分析

公平与效率通常被认为是衡量制度安排优劣的准则.其实,制度安排与公平效率是一种对立统一的关系,制度创新会引起公平效率观念的改变;公平效率观念的转变也会引起制度变革.运用产权分析方法,能够辩证地认识制度安排与公平效率之间的关系.     

建立城乡一体的基本医疗保障制度体系探讨

建立城乡一体的基本医疗保障体系，关系到统筹城乡协调发展，实现人人享有基本医疗卫生服务的公共政策目标。本文认为：“基本医疗保障”是一种公共筹资制度，应在兼顾公平与效率，实行立法与政府保障的制度设计下，针对我国现行基本医疗保障的特点通过明确基本医疗保障范围，整合现有保障方式，构建起城乡居民公平享有的基本医疗保障制度。     

社会保障转移支付制度的基本原则

在分税制财政管理体制下,建立规范的社会保障转移支付制度主要是为了平衡政府间的社会保障财政能力,提高社会保障资金的使用效益,逐步实现社会保障服务均等化。我国是一个多民族、人口众多、地理复杂和社会保障地区差距悬殊的发展中国家,这就要求在建立社会保障转移支付制度时,必须遵循科学的基本原则。 ——公平与效率兼顾原则。公平与效率问题是任何一种社会经济制度都不可回避的问题。某种制度本身能否兼顾公平与效率是决定这种制度是否具有生命力,能否生存、延续的前提条件。     

试论公平原则在我国IPO中的理解与适用

公平原则是民法和商法的基本原则，也是我国证券法的基本原则，其理论基础的核心是证券发行人或者上市公司应当平等对待所有投资者。笔者从民商法、证券法中公平原则的涵义分析入手，针对我国现行首次公开发行股票的几项具体制度，论述了如何正确理解公平原则对我国首次公开发行股票的指导意义，指出了由于僵化理解公平原则而导致的我国股票首次公开发行制度中的缺陷，根据公平原则的合理内涵以及国内外殷票发行的实践提出了完善我国首次公开发行股票制度的建议．     

财政转移支付制度与和谐社会建设

财政转移支付制度具有稳定器、平衡器的功能,是实现社会公平和促进社会和谐的一种重要手段。我国自1994年后多次改革财政转移支付制度,财政近年年年"超收",转移支付总量日益扩大,但地区间经济和财政发展不平衡的矛盾仍较为突出,城乡人民享受公共服务的权利、机会不尽公平。应坚持转移支付制度渐进式改革的方向,通过转移支付的结构转换,促进并实现财政公平。     

合同法中显失公平制度研究

显失公平制度是实质正义在合同法中的体现,是一项重要的民事法律制度。但是合同法对显失公平的定义和构成要件并没有规定,导致许多判决在何为显失公平的确认方面结果不一,学界对"显失公平"也存在诸多争议。本文对显失公平的概念进行解析,比较"显失公平"与相近概念的差异,运用比较的研究方法总结中国法中关于这一制度规定的不足,为完善显失公平制度提出建议。     

社会保障与社会公平相关性的理论分析

当代西方社会代表性的公平理论认为,公平是一个包含起点公平、机会公平、过程公平与结果公平四个环节的循环过程。社会保障与社会公平的相关性表现为：公平是社会保障的核心理念,社会保障制度源于对公平的诉求;社会保障制度的设计体现公平原则,其自身的公平性确保机会公平并维护过程公平;社会保障制度具有公平功能,即通过弥补起点不公平和缩小结果不公平来增进整个社会的公平程度。     

社会保障公平正义性思考

现代社会保障制度无论是基本理念还是制度内涵,都以实现社会公平与正义作为其灵魂。而一部社会保障制度的发展史,就是追求社会公平与正义的历史。体现社会公平与正义的社会保障制度,应当是具有普遍性和统一性的制度。所谓普遍性,不仅在于覆盖所有公民,还在于保障公民在人生的各个阶段的所有基本需求,诸如养老、医疗、工伤、失业和家庭津贴等保障项目。     

美国劳动所得税抵免制度及其借鉴

美国的劳动所得税抵免制度不仅是一种税收政策,更是一种反贫困的福利政策。从效率角度看,劳动所得税抵免有助于促进低收入者参与劳动;从公平角度看,劳动所得税抵免有助于扶助低收入家庭和贫困儿童,且实施成本较低。本文通过对美国劳动所得税抵免制度的制定、实施方式、发展趋势和制度影响的分析,试图为我国的个人所得税改革寻找一种新的思路。     

加强文明建设 构建和谐的基层人行

一、抓好物 质文明建设，提 高员工生活质量 1． 抓好分配 制度建设。员工 的薪酬制度直接 体现员工的物质 文明和劳动成 果。分配制度的 公平与否，直接 影响到员工的工 作情绪和劳动效 率，影响着基层人行的大局。建立科 学、合理的分配制度，达到提高工作效 率，体现公平的目的是分配制度建设 的出发点和落脚点。当前应该突出解     

声音

“如果只讲效益不讲公平,贫富差距越拉越大,社会不稳定,就谈不上效率;只讲公平不讲效率,就没有办法满足人民群众日益增长的物质文化需求。” ——全国人大常委会副委员长成思危认为,一方面要用市场经济的手段去追求经济发展的效益和效果,另一方面要坚持和完善社会主义制度,保障社会公平和公正,特别是保障弱势群体的合法权益。现在大家都比较注重讲公平,但千万注意不要用一种倾向掩盖另一种倾向。     

《中国人民银行法》引入“增量金融公平”的理性考量与全新构想

现行《中国人民银行法》在立法思想、规则体系和制度机制等各方面内蕴金融公平份量不足，导致现有“存量金融公平”供给不能很好满足公民社会的“增量金融公平”需求。在更加关注公平、追求正义的时代语境和社会公共政策导向下，我们在再度修正《中国人民银行法》时，应考虑注入足够的金融公平要素，对公民社会的期待做出积极回应，为建设和谐金融生态供给制度力量。     

实现环境利益公平分享的环境税机理

环境利益公平分享是改革发展成果分享的一项重要内容,但是现行的制度框架无法保障环境利益的公平分享。克服环境利益分享制度不公和矫正环境利益分享制度缺乏的诸多政策工具中,从环境利益分享不公的社会根源来看,环境税无疑是保障社会主体公平分享环境利益的理想的政策工具,因为环境税具有保护环境利益且公平分配环境利益的制度效应。     

公平与效率关系重新审视及经济发展战略调整

公平和效率是经济和社会发展过程中两个同等重要、同时兼顾的方面，应该发“效率优先，兼顾公平”的政策导向，确立“公平为基础，效率为中心”的发展战略，形成在公平基础上求效率，公平与效率良性运行的机制，营造公平基础、效率中心氛围，确保机会公平；创新制度，综合治理，实现规则与秩序公平；改革宏观分配机制，促进分配公平，既重视生产力的发展，又重视生产关系的改善，充分发挥劳动者的主动性、积极性、创造性，共同推进社会的持续、健康发展。     

国税系统实行政府采购的几点思考

政府采购制度是公共财政体系管理中的一个重要组成部分，是市场经济国家管理的购买性支出的一项基本手段。政府采购是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体采取竞争、择优、公平、公开的形式使用财政预算内、外资金等财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方式获取货物、工程和服务的行为。因其从决策到实施具有公平、公正和规范性而被称为“阳光下的交易”，目前世界许多国家都实施了政府采购制度。     

论股东表决权信托制度对规范关联交易的作用

股东表决权信托制度是产生于美国的一种特殊的信托.本文通过对股东表决权信托制度的本质和特征的分析,说明表决权信托是规范关联交易的有效方式.运用表决权信托可抵制不公平关联交易,避免不公平关联交易中公司财产的损失,保障公司债权人的利益,保护中小股东的合法权益.     

完善财政统发工资制度的几点思考

财政统发工资是公共支出改革中的一种新的工资管理模式。本文就目前一些地方实行财政统发工资制度中存在的问题及成因进行探讨,提出完善财政统发工资制度的对策和思路,从而有利于构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系。