专业银行企业化改革的回顾与展望

企业化是专业银行改革的重要目标,也是发展业务的重要措施。专业银行是我国银行的主体,是国民经济的重要支柱;又是企业,它支持国民经济发展的作用,要通过企业化才能充分体现。在我国社会主义银行的发展历史上,一直强调按照企业要求进行经营,“把银行办成真正的银行”。在产品经济条件下虽然也实行过不同程度的经济核算,由于缺乏企业化的基础,核算也难以收到全效。过去我们把这种状况叫做“企业化管理”,不叫“企业化”经济改革促进了商品经济的发展,为专业银行逐步推行企业化创造了条件。1985年9月党中央在“七五”建议中提出:各专业银行应坚持企业化的改革方向,但实行的步子要稳妥。这     

也谈专业银行企业化经营

专业银行应同其他经济组织一样逐步实行企业化经营,这是金融体制改革的重要内容,也是经济体制改革的重要组成部分。所谓专业银行实行企业化经营,就是按照商品经济的规律,对专业银行进行企业化经营管理,把它办成自主经营、自负盈亏、内有动力、外有压力、充满活力、责权利相结合的相对独立的金融企业。这对强化金融机制,完善间接控制体制,开拓金融信贷业务,从而有效地融通资金,提高资金使用效益,促进商品经济的发展,都具有重大作用。     

试论政策性银行与企业化管理

第七届全国人民代表大会第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会民展十年规划和第八个五年计划纲要》指出:“在金融体制改革中,专业银行主要是执行国家产业政策,承担经济调整职能,同时进行企业化管理,实行自担风险,自负盈亏”。李鹏总理也多次强调专业银行也是政策性银行,但是实行企业化管理。这就明确指出了专业银行的职能、性质和任务,也给专业银行今后的金融体制改革指出了方向。我们每个金融工作者特别是领导者都要认真地从历史和现实的角度领会其精神实质,积极贯彻执行。     

专业银行企业化经营的核心是强化信贷资产管理

专业银行作为相对独立的经济实体,实行企业化经营与管理,这是十年金融改革的重大成果。专业银行实行企业化,在各项转轨定向等复杂的工作中,其核心是强化信贷资产的管理,提高信贷资产的质量,发挥信贷资金的使用效益。本文就此谈点个人粗浅的认识。 一、强化信贷资产管理的重要意义 (一)在我国现行金融政策及体制下,信贷资产是银行赖以生存与发展的基础。经过几年的改革实践,专业银行企业化,其实质是自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束及自我发展,这“五自”的核心制约因素是信贷资产的质量。     

专业银行既加强宏观调控职能又按企业原则进行管理的研究

随着经济体制的改革,银行的体制也进行了改革,形成了一个以中央银行为领导,专业银行为主体的银行体系。专业银行要实行企业化管理,由此出现了企业化管理还要不要政策性贷款之争。有的主张政策性银行和专业银行分开,甚至在完全市场化思潮影响下,也曾出现了主张把专业银行完全办成西方式商业银行的倾向。我认为,在有计划的商品经济中,金融与计划的关系仍然十分重要,信贷计划与现金计划仍是国家计划的重要组成部分,纯粹以盈利为目的的商业银行,不适应我国计划经济与市场调节相结合的经济运行机制。当前在我国只能规定专业银行为政策性银行并实行企业化管理。     

试论专业银行企业化经营核心问题

银行的经营管理方式取决于社会经济制度和管理体制。在社会主义有计划的商品经济条件下,我国专业银行作为相对独立的经济实体,具备了企业化经营的基本条件,近几年也进行了有益的尝试。然而,专业银行实行企业化经营的核心是什么?从理论到实践都还没有很好地认识和解决,笔者就此问题谈点粗浅认识。     

银行自身经济效益及其公式

专业银行要实行企业化经营,就必然要讲求自身的经济效益。那么,如何认识银行自身的经济效益并把它客观、完整、全面地表示出来,对深化银行的企业化经营是很有现实意义的,本文拟就这个问题谈谈自己的浅见。     

文摘

本报讯(记者 孙强)中国的金融体制改革该怎样进行?中国人民银行金融研究所所长赵海宽提出,建立一家政府银行,是促使中央银行(中国人民银行)规范化、加快实现专业银行向商业银行转变转变,加速中国金融体制改革的关键。这位新任八届全国政协委员就此在八届全国政协会议上提出议题。 越海宽说,这家政府银行可以现中国人民银行二级分行以下的基层机构为基础建立,不实行经济核算,不计算盈亏,不实行企业化,直属国务院,并由中国人民银行代管。 他认为,这家政府银行应承担以下四项业务。一是现在由中央银行承担的专项贷款等业务;二是现在由专业银行经营的不能计算盈亏、没有自主权的这部分业务;三是现在     

关于专业银行执行政策性职能与企业化管理问题

最近中共中央关于国民经济发展十年规划和“八五”计划的建议指出:“专业银行主要是执行国家产业政策,承担经济调控职能,同时进行企业化管理,实行自担风险、自负盈亏”。国务院领导最近指出,国家专业银行既是政策性银行,又要实行企业化管理。农业银行是国家的专业银行。本文就如何理解农业银行是政策性银行与企业化管理问题,作一些探讨。 一、正确理解专业银行政策性职能与企业化管理的内涵     

试论县农行实行独立核算的必要性

随着经济体制改革的逐步深入,我国的金融体制也进入了重要的改革时期。从目前改革我国银行体系的几种设想方案来看,无论是“点、线型银行结构”、“双轨制银行结构”,还是将现有专业银行的业务行改作当地地方银行等方案,归根到底都是为了推进专业银行的企业化改革。实际上,任何事物,内容才是存在的基础,形式只是内容的外部表现方式,在未经各方面充分论证和没有相当把握的情况下,没有必要搞大的机构变动。笔者认为,农业银行关键在于坚持企业化方向,在保留农业银行体系的前提下向企业化改革,这要比推倒现在的体制重来更为合适。而农业银行的企业化,关键又在于首先把县级农行办成独立核算、自主经营的经济实体。这是因为:     

农行实行企业化经营的思考

农业银行实行企业化经营,就是将农业银行办成自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的经营实体,成为资产多元化、手段现代化、管理规范化,多功能、综合性的金融企业。 专业银行实行企业化经营,这是由它的基本属性而决定的。银行是商品经济发展的产物,银行从事货币的保管、支付、结算及信贷等活动,本来就是属于商品生产者(企业)自身经营活     

“八五”时期农村金融体制改革设想

“七五”时期,全国农行和农村信用社为适应我国经济体制改革的需要,根据发展有计划商品经济的要求和邓小平同志关于把银行办成真正的银行的指示,按照企业化经营的目标模式,在计划、资金、财务、分配、组织领导体制、劳动人事制度、信用社体制等方面展开了全面改革。尽管在改革进程中受到客观经济环境变化、政策调整及改革措施不配套、不到位等多方面因素的影响,出现困惑和徘徊,但改革的方向是正确的,成效是显著的。其突出表现是:(1)广大干部职工的经营和竞争意识、组织资金营运和经济核算观念空前增强,并成为自觉行为,使农业银行由行政事业型管理向企业化管理转化;(2)业务领域拓宽,服务     

国有商业银行股份制改造问题研究

我国金融体制改革的重大成果之一就是使国有专业银行转变成了国有商业银行，并使之基本实现了商业化经营。但这只是银行体制改革进程中的第一步，要把国有商业办成真正的现代商业银行，使其真正实现企业化经营，实现效益最大化目标，必须对其进行股份制改造，将国有商业银行转变成股份公司制商业银行。只有这样，才能不断增强其经营活力和市场竞争能力，才能应对外资银行的挑战。     

专业银行“政策性”与“经营性”之管见

对于专业银行是政策性的,还是经营性的问题,目前众说纷纭。有的说专业银行不能再进行企业化改革,应转为政策性银行;有的说专业银行应以经营为宗旨。笔者认为,专业银行是国家的综合性银行,既要坚持社会主义方向,贯彻国家政策,又要沿着企业化经营的道路把“政策性”与“经营性”统一起来,注重自身效益与社会效益的统一,搞好经营。     

利润、资产递增包干责任制是推进专业银行企业化的可行之路

我国专业银行的企业化改革已进行了几年,虽取得了一些成绩,但进展缓慢,在两权分离和责、权、利的结合上,还未取得实质性的突破。如何从我国现实情况出发,使这项改革走出“低谷”,加快步伐,是理论工作者和银行实际工作者应着力研究的一个重要课题。 一、专业银行企业化改革的反思 专业银行的企业化有两层意思:一是国家要把专业银行真正当作企业来对待和管理,承认其经济法人地位和独立的经济利益,对专业银行以间接管理和运用经济手段管理为主,辅     

银行所有权与经营权分离模式探索

所有制与经营方式改革方案的比较 所有制改革是金融体制改革最困难的问题,只有在所有制改革上寻求突破,才是专业银行企业化改革的唯一出路。 在专业银行企业化举步艰难的时候,人们相继提出了金融资产经营责任制、利润承包制、租赁制、银行企业所有制、股权承租制、股份所有制等所有制和经营方式的改革方案。归纳起来主要是三种:金融资产经营责任制,利润承包制,股份所有制。笔者对这三种试图解决国家专业银行所有制和经营方式的方案作一简要评述。     

谈专业银行企业化经营和经济效益问题

在社会主义制度下,专业银行是经营货币信用业务的经济实体,它和农业、工业、商业等其它企业的性质有所不同。它的作用不是简单地表现在银行自身的经济效益上,而是首先表现社会经济效益上。有了社会经济效益,才有银行自身的经济效益。反之,没有社会经济效益,也就谈不上专业银行的自身效益。银行效益是实现社会经济效益的基础,社会经济效益是银行实现自身经济效益的前提,银行自身的经济效益和社会经济效益是紧密联系着的。 在专业银行实行企业化经营后,如何使社会经济效益与银行自身的经济效益共同提高,应从以下几个方面进行探讨。     

金融改革反思录

一、关于专业银行企业化目标模式的争论 专业银行企业化是整体金融改革的重要配套工程。不实现专业银行的企业化,中央银行的宏观调控只能是纸上谈兵,资金按照平均利润率规律合理流动也无法实现。专业银行企业化的目的是在银行之间建立一种有效竞争的格局,促进资金商品化,促进资金合理流动,最终实现生产要素流动与配置的合理化。几年来,企业化问题在金融理论界引起很多争论,     

浅谈专业银行成本管理问题

现行专业银行制度,打破了过去那种政企不分的格局,恢复了金融企业的本来属性,为充分发挥银行的职能作用开通了道路。然而,要把专业银行办成一个真正的经营货币信用的企业,使其充满生机和活力,并具有坚实的后劲,就必须加强成本管理,这已成为专业银行企业化的核心,本文试就此问题谈点粗浅的看法。 一、专业银行实行成本管理的指导思想     

试论专业银行的两权分离

自一九七八年以来我国先后在农村和城市进行了经济体制改革,突破了原来单一产品的经济体制,并取得了举世瞻目的成绩。继农村和城市的工商业改革后。专业银行的体制也在开始改革,先后实行了不同形式的经营承包责任制,尤其是今年以来的农业银行为试点的大范围承包被认为是专业银行实行“两权分离”的有效途径。其实不然,这种大范围的承包将产生严重的后果。专业银行由此产生的短期行为、“寡头式”的行业垄断加剧了产业结构