浅谈农村集体资产处置管理与监督

所谓农村集体资产,指的就是农村集体经济组织的成员在农村实行合作化初期以土地、耕畜、农具等入股及以后长期生产经营积累所形成的公共财产。集体资产管理的对象包括属于乡村集体经济组织全体成员所有的一切财产。近年来,农村集体财产处置中伴随不少问题,严重影响了农村经济的发展,影响了新农村建设的步伐,并且在一定程度上破坏了农村和谐,因而加强对农村集体资产处置的管理与监督迫在眉睫。     

社会审计服务农村集体经济监督管理研究

在新农村建设进程中,村集体资金收入和支出的总量增加迅速,基础设施和社会保障方面投入大量的财力、物力,因此进一步加强农村集体经济监督管理,促进农村社会稳定和谐成为当前探讨的重要课题.现阶段村集体经济组织主要是内部监督,审计监督薄弱,农村内部审计资源不足,本文旨在探索社会审计资源进入农村集体经济组织领域,建立社会审计机构备选库和收费标准,服务农村集体经济监督管理.     

浅析农村集体资产管理的困境与完善

最近几年我国的农村地区经济的发展速度很快,很多农村集体资产都有了较为明显的增加,因此进行农村集体经济资产管理,具有较为突出的作用和效果。进行农村集体资产管理,可以确保农村人民自身利益的保障,提升农村的综合发展水平,实现小康社会共同富裕的目标,防止农村基层干部的贪腐。文章主要是对农村集体财产的概念和管理意义进行了分析和研究,对于其中的问题进行了列举,并针对性的提出了解决这些问题的方法和对策。     

深圳股份合作公司的发展之路

在深圳进行农村城市化改造过程中，一个重要任务是在原有合作制的基础上，实行劳动者的资本联合，组建股份合作制企业。农村城市化股份合作公司是对原有农村集体资产按股份合作制章程规定的办法，明晰集体资产归属，以资产合作为主的新型集体经济形式，是集体经济发展到一定阶段的必然要求。从20世纪90年代开始，深圳市以经济联合社和经济合作社为载体，大力发展农村集体经济，逐步形成了土地以集体统一经营为主、农民收入以集体福利分配和从事二、三产业所得为主的经营格局。只有对农村集体资产实行股份化改造，     

新型农村集体经济促进农民共同富裕：理论机理、实践成效与政策构想

作为社会主义公有制经济在农村的重要实践形式,新型农村集体经济的本质与农民共同富裕的目标高度契合。新型农村集体经济主要通过增加农民收入、加强农村基础设施和基本公共服务体系建设等具体路径,助力推动农民共同富裕。面对集体经营性收入有待进一步提高、集体补助性收入仍然较低、地区间集体经济发展差距较大、组织运行和集体资产的监督管理亟待加强等现存问题,对标发展新型农村集体经济促进农民共同富裕的基本目标,未来应重点关注创新集体经济发展模式,促进集体资产保值增值,着力构建合理公平的利益分配机制,因地制宜发展新型农村集体经济。     

农村产权制度改革的实践与思考——哈尔滨市平房区农村产权制度改革初探

加快农村集体产权制度改革,是完善农村集体资产经营制度和建立社会主义市场经济的要求,也是保护农民集体财产的根本举措。哈尔滨市平房区按照明晰所有权、放活经营权、落实处置权的方向,积极引导推进集体经济产权制度改革。目前村级改革已基本完成,取得了初步成果,但在推进过程中,也遇到了一些深层次问题,需通过深化改革加以解决。     

农村集体产权制度改革轨迹及其困境摆脱

推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容,对于壮大农村集体经济、增加农民财产性收入、建立城乡要素平等交换关系,具有重要而深远的意义。农村市场经济体制的发展,不仅丰富了农村市场的交易行为,形成了更为复杂的成员身份及利益关系,也提出了建立明晰的产权制度的要求。现阶段我国农村集体产权制度改革取得了一定的进展,但由于现行法律、政策等制度性约束,各地在推进改革过程中都遇到一些亟待解决的关键问题。推进农村集体产权制度改革,需要在成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构、培育发展产权市场以及调整完善现行法律法规和政策规定等方面加快试点试验,促进农村集体经济健康发展。     

经济条件较差地区农村集体经济产权制度改革路径探索——以广州市从化区为例

2017年10月28日,习近平总书记在党的十九大报告中提出"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济"。在乡村振兴的背景下,我国农村集体经济产权制度改革在各省市有序推进,对于集体经济产权制度改革路径,各地区进行了积极的探索。笔者通过座谈、访问等方式,实地调研从化区8个乡镇的基本情况,深入了解各镇村土地确权情况、集体经济存量、集体成员资格认定方式、特色小镇建设等情况,通过借鉴贵州六盘水市等区域集体经济产权改革成功经验,积极探索出一条适合从化实际情况的农村集体经济产权制度改革路径。     

当前农村集体经济产权制度创新的路径——以北京市为例

随着农村经济的快速发展,农村集体资产的规模迅速扩大,在传统农村集体经济产权制度下出现了集体资产管理不善、产权不清晰、利益分配矛盾大等问题。北京市农村地区的经济发展速度快,集体资产管理和利益分配等问题突出,故其改革措施和实践经验具有一定的代表性。     

农村集体资产产权制度改革分析

农村集体资产产权制度改革是农村集体经济改革的重大制度创新之一,同时也是目前和日后的重要工作任务之一。农村集体资产产权制度改革的目的及意义在于使得农村集体经济壮大,盘活农村集体资产,拓宽农民增加收益的渠道,进一步完善乡村治理体系。     

设立农村经济特区是农村改革的突破口

农村改革长期滞后,主要原因在于没有找到农村改革的突破口。农村改革的突破口是设立农村经济特区,只有设立农村经济特区,才能较快推进农村的体制改革;只有设立农村经济特区,才能较快推进农村的思想变革;只有设立农村经济特区,才能较快探索农村发展的有效模式。     

深圳市城中村集体股份合作公司变革研究

城中村集体股份合作公司,是深圳市农村转变为城市、农民转变为居民的城市化进程中的特殊产物。随着新的城市经济分工和产业布局尤其深港合作的发展,深圳市城中村集体股份合作公司与周边的经济落差越来越大。由此推动了集体股份合作公司不断地变革。深圳发展近30年,也是集体股份合作公司变革的30年。股份公司股权变革的核心部分是产权制度改革和现代企业制度的确立。     

地方政府制度创新与村财建设:基于福建省永春县“六个一”措施的分析

扶持村集体经济组织发展、发挥村集体经济组织在村财建设中的作用是农村经济社会发展的需要。当前,大多数原有村集体经济组织与农村经济社会结构的变革已越来越不适应,需要探索集体经济有效实现形式,必须重视地方政府创新在村财建设中的作用。通过"六个一"措施的实施,福建省永春县村财建设形成了"政府引导、部门扶持、村民参与"的路径,从而化解了村财困境,保证了村集体经济收入的持续性和长效性。     

深圳市各区居民生活质量评价——基于topsis法的测度

本文从经济、基础设施、基本公共服务三个方面入手,利用TOPSIS法对深圳市六区的居民生活质量进行比较分析。结果表明,原特区内四区居民生活质量显著优胜于原特区外二区,且其内部之间也存在一定差距;经济水平差异并非评价居民生活质量优劣的唯一因素,基础设施的建设、基本公共服务的推进也不可或缺;各区应根据目前发展现状,以优势带动不足,最终达到改善居民生活质量、实现市域均衡发展的目标。     

增加农民收入的几点建议

增加农民收入是发展三农事业的基本要求。通过发展特色农村经济、培育龙头企业、加大国家政策扶持力度和不断提高农民素质等有效途径，可以迅速有效地增加农民的收入，早日实现农村的小康生活。     

对农村集体土地制度的几点思考——以成都统筹城乡综合配套改革为例

随着经济的不断发展,多种所有制形式的经济实体不断壮大,特别是二、三产业的发展,对建设用地的需求量越来越大,城乡结合部地区一些集体非农建设用地自发地、无序地流转形成了一定的隐形市场。集体非农建设用地的流转对发展区域经济、提高人民生活水平发挥了重要的作用,但也导致了土地利用混乱、土地产权关系不明晰、建设用地供应总量难以控制、土地市场秩序遭到破坏等不少问题。本文以成都统筹城乡综合配套改革为研究背景和范例,浅析了农村集体土地用地流转的制度设计、存在问题和解决措施。     

经济特区竞争优势支撑的持续性产业升级——以深圳高新技术产业为例

文章尝试从竞争优势角度阐释中国经济特区40年持续性产业升级何以成功。文献梳理发现,从比较优势理论到竞争优势理论的演进,一定程度上解释了中国经济特区产业升级的路径和模式。文章结合开放型经济下经济特区产业发展的演进特征,构建依托生产要素、国际国内市场、产业和创新体系、特区文化等四个因素耦合作用的经济特区竞争优势"钻石模型"。其中,"特区文化"的引入是对波特竞争优势理论"钻石模型"最大的拓展。文章以深圳高新技术产业为例,分阶段考察了经济特区产业竞争优势的动态演化,并分析其构成要素驱动产业升级的耦合机制。     

发展村级集体经济 促进新农村建设

改革开放以来,随着农村各项改革的不断深化,市场经济体制的逐步完善。农村以家庭承包经营为主的双层经营体制的基本建立,极大地促进了农村经济的发展,但是同时也应当看到,不少“双层经营”中的集体经营层次已在很大程度上被严重削弱,尤其是农村税费改革以后。村级集体经济的发展已成为令人十分担忧的问题。如果忽视村级集体经济的发展,就很难走出“农村穷、农民苦、农业弱”的困境,就会影响到农村基层组织的建设与巩固,影响到农村经济发展、社会进步、全面建设小康社会和社会主义新农村建设的进程。笔者从六个方面专门论述了发展村级集体经济、逐步建成社会主义新农村的对策。     

透析征地农民权益保护的重点和难点

在社会变迁和经济结构转型的加速时期,土地征收为我国经济发展和城市化做出了很大贡献,但由于农村集体土地所有权主体缺位、监管缺失、公共利益界限模糊、农村集体农民成员权被架空、司法救济制度不完善等原因,征地中土地纠纷不断,乱象丛生;保障征地农民权益,理顺土地乱象,需要从完善农村集体土地出资人制度、严格公共利益、保障农民成员权等几方面多管齐下,才能使农民权益的保障落实到实处。     

农村人力资本投资与发展生产力以及解决“三农”问题的基本途径

改革开放以来,中国的经济发生了巨大的变化,经济增长迅速,人民生活水平大幅度提高,但是"三农"问题没能得到根本的改变,大大影响了我国经济的继续发展。"三农"问题从根本上说就是农民问题即农民的收入水平增长缓慢,导致农民增收难主要是因为我国农村生产力水平低下。提高农村生产力的水平的关键是强化对农村人力资本的投资。当前,我国在农村的人力资本投资有许多的不足,必须强化对农村人力资本的投资,从根本上解决农民增收问题,从而解决"三农"问题。只有这样,我国才能实现共同富裕,才能真正成为经济强国。