论农村闲置宅基地与农房收储的制度构建

农村闲置宅基地与农房收储制度是全面推进乡村振兴背景下盘活利用闲置宅基地与农房的前提和基础.目前,在深化宅基地制度改革中,仅有少数地区进行了探索,尚未形成系统的收储制度.闲置宅基地与农房收储的实践探索主要分为村集体主导和政府主导两种模式.闲置宅基地与农房收储制度应从制定收储指导意见、设置管理模式及机构、明确收储条件和补偿标准、强化收储资金保障、健全收储程序、完善收储监管与责任等方面进行系统构建.闲置宅基地与农房收储后可通过复垦复耕统筹使用,纳入集体经营性建设用地并入市流转,发展休闲农业和乡村旅游产业,兴办厂房、仓储或发展特色产业等路径,激活"沉睡"闲置的宅基地与农房,实现宅基地与农房由资产到资金的蜕变.     

农户宅基地退出意愿及其影响因素研究——以浙江德清为例

由于闲置宅基地的严重浪费现象,农村宅基地制度改革已经成为了我国乡村振兴战略中的重要环节,为解决城镇化进程中城市建设用地不足与保护耕地压力冲突的矛盾,盘活农村宅基地的使用,进一步促进土地资源的集约化利用,农村宅基地退出势在必行。本文以实地调研浙江省德清县419户农户的问卷为数据来源,运用二元logit模型分析了影响农户进行农村宅基地退出决策的因素。     

中国农村宅基地的现状、原因及盘活措施

围绕中国农村宅基地闲置问题,在深入分析农村宅基地现状以及造成宅基地闲置的原因的基础上,提出盘活中国农村宅基地闲置的措施:近期实行"缩村并户"的村庄整合制度,远期实行农村宅基地有偿使用制度和农村宅基地使用权自由流转制度,彻底盘活农村闲置宅基地。     

农村居民点现状调查及整理潜力测算——以山东文登侯家镇为例

农村居民点整理潜力测算,是开展居民点整理的必要环节.也是居民点整理项目投入的依据,对居民点整理顺利开展意义重大。文章以山东省文登市侯家镇为例,对其38个农村居民点的宅基地利用状况进行了全面调查,在对数据统计分析后得出:居民点中宅基地比例较小、户均宅基地宗数偏高、单宗宅基地面积较大、宅基地隐性交易突出以及闲置状况严重等特点,并根据上述特点归纳了农村居民点整理潜力存在四个层次,即闲置宅基地潜力、一户多宅潜力、户均宅基地潜力和宅基地密度提高潜力。最后,在分别计算出各层次潜力基础上,汇总得侯家镇农村居民点整理潜力为81.37公顷。     

农村宅基地有偿退出机制的立法探讨

农村宅基地制度是直接关系到数亿农民生存和农村社会稳定的基本制度。但在实践中,农村宅基地使用权制度的运行却不尽如人意,出现了宅基地面积超标、住宅闲置现象普遍、宅基地隐形交易等一系列问题。法律法规的不完善是造成农村宅基地无序使用的主要原因,有法不依和执法不严则加剧了这种无序,而农村宅基地有偿退出机制的缺失则使这种无序找不到疏导的出口。建立激励机制和约束机制为核心的农村宅基地有偿退出机制是解决当前中国农村宅基地利用中存在问题的有效途径。     

论城乡一体化进程中农村宅基地节约集约利用

本文从分析我国农村宅基地粗放使用现状出发,研究宅基地利用与管理中存在的问题及其成因;以二元经济结构理论与土地区位理论为基础,构建城乡一体化进程中我国农村宅基地节约集约利用制度,并提出相关的政策保障建议.     

农村宅基地使用权流转机制研究

宅基地制度一直是围绕农村土地改革的一大难题,受我国现有法律法规的约束,农村宅基地使用权交易市场尚未形成,农民拥有的宅基地无法进行合法流转。随着经济社会发展和城乡一体化进程的加快,这种限制农村宅基地使用权退出和流转的管理模式已经完全不能适应当前农村非农化发展和城乡统筹的需要,引发了一系列矛盾和冲突。近年来农村宅基地规范和流转问题十分突出:缺乏明确的法律依据,宅基地流转无法可依;缺乏有效的管理体制,宅基地闲置与浪费并存;缺乏健全的收益分配机制,无法保障各方利益;缺乏规范的市场体系,宅基地流转效率低下。文章针对这些问题提出规范农村宅基地管理和流转的对策与建议。     

农村宅基地流转现状分析——以湖北省枝江市问安镇及老河口市李楼镇为例

本文采用实地调研和区域对比分析法,研究湖北省宜昌市和襄阳市的农村宅基地及其房屋的流转状况.研究结果表明:该地区农村宅基地流转的方式主要有国家征收、企业征用、买卖和出租四类.影响流转的主要因素是区位因素和农民文化程度.分析结果表明:宅基地流转有其必要性和潜在的市场,但现实中还存在一些问题.最后,提出应重整规划农村房屋布局,适当放宽法律限制,建立健康有序的宅基地流转市场的相关建议.     

对农村空置宅基地管理的法律制度思考

农村宅基地属于农村建设用地的一部分。目前,我国农村存在相当一部分空置宅基地,这些宅基地的合理规划、利用关系到国家节约用地目标的实现和农村治安状况的改善。文章在分析现有农村空置宅基地实况及引发的社会问题的基础上,对农村空置宅基地管理法律制度提出了几点建议:一是对农村空置宅基地做出明确的司法解释,确立空置权;二是完善农村空置宅基地国家法律制度;三是制订合理的农村空置宅基地配套法律制度措施;四是完善农村空置宅基地的收回的执法与监督制度。     

农村宅基地使用权流转研究

结合2018年中央"一号文件"中规定的宅基地"三权"分置,提出在明确宅基地资格权的前提下需适度放活宅基地使用权和农民房屋财产权,文章认为开禁宅基地使用权流转已是大势所趋,符合当前农村地区的整体发展态势,并就当前房地一体主义模式下的宅基地使用权附随房屋流转困境提出了一些完善建议。     

促进农村闲置房屋的流转

随着我国经济的飞速发展，城市化进程和人口流动日益加快，大量的农村人口涌向城市，造成大量的农村房屋闲置，农村闲置房屋占用着大量的农村用地。而与此同时，随着农村经济社会的不断发展，人们对土地的需求也越来越大。因此，促进农村房屋流转，提高农村土地的使用效率，物尽其用，是解决农村土地问题的一个非常重要的举措。本文通过在对河北省定州市一些村镇房屋闲置情况的调查了解基础之上，     

宅基地腾退工作存在的问题及对策建议——以辽宁省沈阳市为例

近年来我国经济迅速发展,城镇化进程逐渐加快,农村人口大规模向城市迁移,农村空置的宅基地越来越多,宅基地腾退问题日益突出。目前,国家正在大力实施新农村建设战略,农村宅基地的使用尤其是闲置宅基地的处理是各地政府实施新农村发展战略的重点。通过调研,本文发现沈阳市农村宅基地腾退过程中存在缺乏政策支撑、回收程序复杂、补偿金额低等六方面的问题,并提出了相应的解决措施。     

农村房屋买卖合同效力的研究

随着改革的深入和市场经济的发展,农村的房屋买卖日趋频繁,纠纷不断.而我国现行的法律规定并不完善,导致法院在审理此类纠纷时出现不同的判决,有的判买卖合同有效,有的却反之.实践中,农村房屋的买卖是否有效,以及是否应在宅基地上设立法定租赁权,值得研究.     

激活农村沉睡房产资本 促进农业现代化建设

《物权法》确定了＂地随房走,房地一体＂的原则,根据这一原则,农村房屋可以设定抵押。但是我国相关的法律法规对宅基地使用权的转让作出了严格限制,农村房屋抵押权的实现还需要相关的法律规定。农村房屋抵押权的实现有利于激活农村沉睡的房产资本,促进农业现代化建设。     

从江夏区看我国农村宅基地使用权流转

宅基地使用权是农民的保障性和福利性财产权,法律对其行使方式设置了种种限制。随着城乡一体化进程的推进,农村宅基地闲置、无序流转等问题日益凸显,尤其是在城乡结合部,农村宅基地使用权流转频繁,并已经形成一定规模的隐形交易市场。农村宅基地使用权流转面临着制度供给和现实需求相矛盾的难题,亟待解决。     

当前农村宅基地管理存在的问题及法律对策

加强乡村规划,着眼于村容村貌改善是建设社会主义新农村的内涵之一,而乡村规划建设又必然离不开农村宅基地的使用和管理问题.作为农民立身之本的农村宅基地,也直接涉及到广大农民的切身利益,但长期以来,农村宅基地管理上或由于情况复杂,或由于农村基础管理工作不到位,或由于有关农村宅基地立法环节的薄弱,致使农村宅基地管理上存在诸多问题,不仅破坏了宅基地管理的正常秩序,也在某种程度上制约了社会主义新农村建设工作的顺利开展.本课题正是在上述背景下提出,通过调查和研究当前农村宅基地管理中存在的问题,并提出应对之策.     

农户宅基地退出意愿及其影响因素分析——基于安徽省6县1413个农户调查的实证研究

了解农户对宅基地的退出意愿和利益诉求,对合理、有序、公正地推进农户宅基地退出具有重要的现实意义。通过对安徽省6县1413个农户的问卷调查分析,文章得出以下结论:农村居民居住条件得到改善,砖混结构占大多数;宅基地以及房屋的闲置情况也较为严重,有85.5%的宅基地没有被有效利用;在一定的前提下,有90%的农户愿意退出宅基地,其中影响农户退出宅基地的因素依次为就业、养老、生活费用和农业生产;农户所在区位、年龄和参保情况对农户宅基地退出意愿有一定的影响;远郊农民的宅基地退出意愿更强。基于以上结论,文章最后提出社保先行于宅基地退出,以及优先考虑远郊农民等政策建议。     

农村宅基地使用权流转制度探析

农村宅基地使用权是中国特有的一种用益物权形式,是指农村村民为建造自有房屋对集体土地所享有的占有、使用的权利。对于宅基地使用权的流转合法与否,一直存在争议。分析了宅基地使用权流转的现状,并在此基础上提出宅基地使用权流转的制度设计方案。     

农村宅基地转让存在的问题及对策

农村宅基地流转是当前我国构建和谐社会中的一个重要问题，对保护农民利益、促进土地资源的合理配置与利用具有重要意义。本文在分析农村宅基地转让关系现存问题的基础上，论述了限制宅基地转让法律缺陷及可能引发的利益冲突，最后提出完善宅基地转让的对策。     

农村宅基地流转的可行性分析——由农村融资难引发的思考

目前农村发展呈现出一些新特点,这些催生了农民比以往任何时代都更需要进行融资.我国现行法律政策对农村宅基地流转采取了限制态度,这损害了广大农民的合法利益,也影响了农村金融发展.宅基地的权利属性决定了其权利拥有者可以自由处分其权利,其福利属性决定了要真正保护受益人的合法权益.放开对农村宅基地流转的限制,不存在与根本法和基本法律的冲突,能够最大化地保护产权人利益,也不会产生各种社会流弊,因而在我国农村宅基地流转中大有可为.