日本社会保障财政制度评价

日本的社会保障财政政策与中国有很大的不同。日本的社会保障财政支出涉及国家地方财政的各个方面，通过复杂的预算制度将资金支出。国家的普通预算将税收作为财源负责社会保障支出，而年金、医疗费等特殊预算则是将社会保险费作为特定的财源进行给付的，是从普通预算中划入特殊预算的。国家的社会福祉费和生活保护费以及保健卫生费当中，大部分都由厚生劳动省的国库负担金、补助金支付给地方公共团体。国库负担金用于以上用途的费用以及负担比例是由各个法律、条令规定的。本文通过对日本社会保障财政制度的研究学习，对日本社会保障财政制度的支出和收入进行评价，以此加深对社会保障财政制度的了解，有利于我国借鉴日本的经验教训。     

我国财政社会保障支出困境及出路

完善社会保障制度是政府的重要职能,而社会保障支出则是完善这一职能的物质基础。学术界通常把社会保障支出占财政支出的比重作为衡量社会保障支出水平的主要指标。政府不应只将其看作一种消费,而要看到财政社会保障支出对经济增长的乘数效应,确保社会保障支出的稳步增长。本文着重对财政社会保障支出现状及影响因素做出分析,并提出提高财政社会保障支出的政策建议。     

黑龙江省社会保障水平与经济增长的实证分析

随着我国人口老龄化程度的加剧,社会保障支出规模正在逐年扩大,那么,社会保障支出是否发挥了其应有的作用就成为了重要的问题。以1998—2011年黑龙江省GDP与财政社会保障支出的相关数据为样本,分析了黑龙江省社会保障水平的现状,并采用计量分析方法来界定经济发展对财政社会保障支出的影响程度。最终得出结论:应该加快我国社会保障体系的建设,完善社会保障制度,使经济发展与财政社会保障支出形成相互促进的关系,并且为建设社会主义和谐社会提供有力支持。     

中国社会保障的地区差异及其转移支付

通过全国各地区社会保障支出占GDP的比重、财政社会保障补助支出占财政支出的比重、财政全部社会保障支出占财政支出的比重、养老社会保险基金收支比例及缺口、替代率、抚养比等指标，分析中国社会保障的地区差异。以养老保险为例，将其差异分解成抚养比和替代率两个因素，并以其全国平均水平为基准，确定对缺口地区的社会保障转移支付补助数额，并从社会保障转移支付的角度，对财政、统计等基础工作提出改革建议。     

中国社会保障财政支出的区域差异特征

通过测度地区间差距的随机收敛方法，基于2008—2019年我国265个地级及以上城市的面板数据，在综合考虑经济社会发展、人口及不同的异质性因素前提下分析了财政社会保障支出的空间异质性情况。结论如下：2008—2019年我国财政社会保障支出总量和人均都呈现快速增长；但财政社会保障支出的区域差异一直存在，且其影响呈现先小后大趋势；特别是地区间差距相对于全国均值呈现随机发散趋势，影响程度变动无规律。为解决空间异质性带来的负面影响，应积极推动中西部地区内部均衡发展、完善社会保障转移支付机制、扩大财政社会保障支出覆盖范围，推动我国社会保障事业高质量、可持续发展。     

社会保障和就业支出地区差异影响因素的实证分析

各级政府在社会保障和就业方面的财政投入是实现基本公共服务均等化的重要保证.但中国各地区的社会保障和就业支出存在较大差异.结合公共服务的供求理论,对影响财政社会保障和就业支出地区间差异的主要因素进行了理论辨析.在此基础上,运用面板数据模型对这些因素的影响性质进行了实证检验.结果发现,财政分权的形式和程度对社会保障和就业支出地区差异的影响最为显著和稳健.     

德、韩两国对我国财政参与社保的启示

社会保障作为社会的“稳定器”、“安全网”和改革的“减震器”,关系到改革、稳定、发展的全局。这在我国进一步深化改革和人口老龄化日趋严重的情况下尤显如此。而财政作为综合职能部门,在建立和完善社会保障制度方面起着主导的作用。因此,如何定位财政在社会保障管理中的角色,更好地发近其职能作用,对社会保障制度改革的成败至关重要。 一、德、韩两国财政部门在社保中的作用 德国的财政部门在社会保障中起着非常重要的作用。(1)提供社会保障方面的资金支持。1997年财政用于社会保障方面的开支占整个社会保障支出的25%。它主要是负责失业、补助、     

辽宁省财政能力与社会保障的适应性分析

社会保障制度运行的经济基础是财政制度，而社会保障基金的主要部分，也是直接或间接来源于政府财政支出。通过对财政能力和社会保障支出的分析和比较，能够体现一个国家和地区的民生状况与政府的执政理念，反映出该地区财政能力是否适应社会保障需求与发展的需要，同时还可以看到该地区的社会保障水平和发展状况。     

我国财政社会保障支出与居民消费关系的实证分析

基于1986－2008年数据,运用协整分析和Granger因果检验等计量经济学方法,对我国财政社会保障支出与居民消费之间的关系进行了实证研究。研究结果表明：我国社会保障支出与居民消费之间存在着长期均衡关系,社会保障支出对居民消费存在正向的显著影响。     

我国财政社会保障支出与居民消费关系的实证分析

基于1986～2008年数据,运用协整分析和Granger因果检验等计量经济学方法,对我国财政社会保障支出与居民消费之间的关系进行了实证研究,研究结果表明:我国社会保障支出与居民消费之间存在着长期均衡关系,社会保障支出对居民消费存在正向的显著影响.     

农村社会保障制度构建中的财政缺陷及对策

社会保障的公共品属性决定了社会保障必须要由国家或政府统一管理,由财政承担主要的费用支出和兜底责任,但是由于政府财政职能的缺位,我国农村一直处于社会保障体系的边缘状态。随着经济的发展,农村传统的家庭保障和土地保障功能日趋弱化,以财政为主导构建农村社会保障制度的紧迫性日益凸显。因此,必须明确中央和地方政府在农村社会保障建设中的权责划分,增加农村社会保障的合理投入,健全社会保障法律体系,提高社会保障资金的使用效率,最终构建以财政为主导的新型农村社会保障制度。     

国外农村社会保障财政支持的实践及启示

通过对国外尤其是德国、日本和韩国等典型国家对农村社会保障财政支持的实践考察认为,中国在农村社会保障的财政支持取向中应注意五个方面:财政支持农村社会保障要符合本国国情;财政支持应体现社会保障应有的社会性和福利性;财政为主的多元化筹资是制度发展的重要保障;财政对农村社会保障的支持水平要适度;财政对农村社会保障的支持应体现项目的差异性。     

中外财政支持社会保障情况比较及借鉴

给社会保障以稳定的财政支持,是国际通行的惯例。无论与发达国家还是与发展中国家相比,我国财政对社会保障的支撑作用发挥尚显不足。"十二五"时期,应不断改进财政支持社会保障制度建设的政策措施,进一步加大支出比重,积极开征社会保障税,强化对基金的管理和补贴责任,加强对商业保险和社会慈善事业的支持,实现我国社会保障事业良性健康发展。     

公共财政支出与社会保障

社会保障支出是财政满足公共需要的重要内容,是调整财政支出结构、建立公共财政的方向之一。财政必须按照公共财政要求,进一步调整现行支出分配结构,不断完善医疗保险制度;积极探索符合我国国情的养老保险制度;继续深化失业保险制度改革,建立和完善城乡居民最低生活保障制度,促进我国社会保障制度的完善。     

新疆社会保障水平分析：2000年～2010年

社会保障支出在一定程度上影响着经济和社会的发展。本文依据2000年～2010年新疆社会保障支出的数据,从社会保障财政支出和非社会保障财政支出规模、城乡间社会保障支出、新疆社会保障支出与经济状况、社会保障财政投入、社会保险覆盖面等多角度对新疆社会保障支出水平进行分析。在已有学者推算出的社会保障适度水平计算公式的基础上,计算测度新疆社会保障适度水平的公式参数,检验新疆社会保障适度水平。结果表明,新疆社会保障总支出规模逐年增加,人均社会保障总支出也逐年增加,且增速较快,但目前新疆社会保障支出总体看处于不适度水平,且社会保障支出与经济发展状况不相适应。     

我国社会保障支出和经济增长的关系研究——基于公共财政视角

改革开放以来,我国政府不断加大社会保障财政投入,为保障国民基本生活、维护社会稳定和促进经济发展起到了重要作用。选取2000~2010年的数据为样本,采用协整分析和因果分析检验,对财政社会保障支出与表示经济增长量的GDP这两个变量进行动态研究。结论表明,财政社会保障支出与经济增长之间存在协整且互为双向的格兰杰因果关系。     

东北三省社会保障适度水平分析

东北三省社会保障水平没有达到适度区间,与适度下限还存在一定差距。利用东北三省老年人口比重预测数据对未来社会保障适度水平进行了分析,分析表明,东北三省未来社会保障水平要达到适度区间,将面临着沉重的财政负担,政府应采取适时推迟退休年龄、增加财政对社会保障支出力度、开展居家养老服务等措施来提高社会保障水平。     

泛珠九省区社会保障事业的比较研究

社会保障是保障人民基本生活权利的社会安全制度,对于维护社会稳定具有重要作用。泛珠九省区经济发展水平不平衡,社会保障能力存在较大差异,选取社会保险与财政对社会保障支出两方面指标,对泛珠九省区社会保障水平进行比较研究,最后提出有针对性的建议。     

政府支出对我国居民消费的影响

国内外的研究表明,政府在教育、医疗卫生、社会保障等公共服务方面支出的增加,能有效促进居民消费。近年来我国政府对教育、医疗卫生和社会保障的支出有较快增长,但其在财政总支出中的比重没有明显变化,并且显著低于国际平均水平。这导致居民在教育、医疗等方面的消费支出比重不断上升,社会保障支出增长过快,影响居民可支配收入增长,并降低居民消费倾向。因此,今后应进一步优化政府支出结构,充分发挥财政政策在扩内需、调结构方面的中长期作用。     

我国民生财政建设中存在的问题

十年来我国在民生财政建设中虽然成绩斐然,但是不可否认,民生财政建设中仍然存在着不少问题,主要表现在:1.统计数字与民众感知存在较大差异。近几年来,我国财政用于民生方面的支出增幅较大。2011年我国教育支出增长28.4%,医疗卫生支出增长32.5%,社会保障和就业支出增长22%,住房保障支出增长60.8%,农林水事务支出21.7%,文化体育与传媒支出增长22.5%,节能环保支出增长7.2%,公共安全支出增长