政策性信用担保机构内部控制体系建设探析

政策性信用担保机构在履行其政策职能的同时,还必须按市场化运作原则提高风险防控能力。因此,政策性担保机构应重视内部控制建设,以风险为导向,明确控制目标,强调内部控制环境建设,加强风险评估和风险监控,完善信息系统,切实发挥政策性信用担保机构在构建中小企业信用担保体系中的作用。     

拓展中小企业融资渠道发展互保基金和互组担保机构

互组担保机构通过互保基金把分散的资金集中起来,通过专业化运作,克服了政策性担保公司和商业性担保公司的弊病,扩大了中小企业融资渠道,体现了政府扶持与市场化操作相结合,社会效益与经济效益的同步提高.     

关于创建西部中小企业融资担保体系的构想

目前，由于由国家出资的政策性担保机构不能很好地解决担保机构的风险控制、商业化运作及其自身的成长性问题，我国应结合国外运作经验，创建以政府、中小企业、银行共同出资的互助担保基金为主，以政策性担保机构为辅，以政府、中小企业、银行三方合作组建的非盈利性信用中介机构为支持的担保体系，并给予其适当的税收政策，在立法上明确政策性担保机构和商业性担保机构的关系，适当调整对中小企业的贷款利率，改善银行贷款期限结构，以促进中小企业担保机构的健康发展。     

我国信用担保机构典型运作模式的比较及启示

信用担保是一种信用中介行为,具有金融中介、准公共物品、资源配置和信用杠杆四重属性.当前我国信用担保行业的典型运作模式主要包括：创新驱动下的江苏再担保模式、创投化运营的深圳模式和“零风险”的北京中关村担保模式,这三种模式各有特色,但多建立在政策性扶持基础上.为避免出现市场失灵,现阶段我国中小企业信用担保机构应选择“政策性主导、市场化操作”的发展模式.     

蓬勃发展的辽宁信用担保事业

辽宁信用担保事业是伴随全面振兴辽宁老工业基地、建设“和谐辽宁”战略的逐步实施而发展起来的。辽宁省中小企业信用担保中心(以下简称“担保中心”)成立于2003年4月,隶属于辽宁省财政厅,为自收自支事业单位,按照“政策性资金、市场化运作、企业化管理”模式进行管理和运作,自     

信用担保在中小企业改革发展中的融资功能研究

中小企业对我国GDP增长有着极大的贡献率,融资难是制约中小企业进一步发展的瓶颈。近几年不断壮大的信用担保行业,是解决当前中小企业融资难问题的有效途径之一。在分析我国中小企业信用担保体系的现状的基础上,针对其存在的问题,从中小企业担保机构自身建设以及中小企业担保机构的外部运作环境等方面提出进一步规范发展我国中小企业信用担保体系的对策。     

中小企业融资担保问题的法律探讨

中小企业融资困难是阻碍中小企业发展的最大障碍。建议建立中小企业融资担保机构,制定《中小企业融资担保条例》,重点规定中小企业融资担保机构体系构成,融资担保运作原则和融资担保过程中的风险防范,有效解决中小企业融资困难问题。     

借鉴发达国家经验 完善我国中小企业信用担保机制

当前,我国信用担保体系存在诸多问题。发达国家通过健全信用担保机构相关的法律制度,将中小企业信用担保归属于政策性金融范畴,建立风险分散和补偿机制,制定担保计划带动民间担保机构,成功地构建了本国的信用担保体系。借鉴发达国家先进经验,我国应加强信用担保机构的监督与管理,促进信用担保互助协会健康发展,建立中小企业信用担保风险财政补偿机制,提高担保机构整体素质和内部管理水平,积极培育社会信用体系,推动中小企业信用担保机制建设。     

中小企业信用担保机构风险管理模型探讨

中小企业是发展国民经济的一支重要生力军,融资问题却成了制约中小企业发展的障碍。通过信用担保为中小企业提供了一种新思路,然而信用担保业的行业高风险性,决定了担保机构在运作过程中会面临多种风险。本文从信用担保机构的发展现状及风险分析入手,对信用担保风险管理模型进行了探讨。     

中小企业信用担保机构存在问题及对策

一、西北五省区中小企业信用担保机构的基本情况 自1999年6月14日国家经贸委发布<关于建立中小企业信用担保体系试点指导意见>以来,五省区共有担保机构66家,其中政策性担保机构28家,商业性担保机构26家,互助性担保机构12家;注册资本金14.152亿元,其中货币资金13.135亿元,占比92.81%.截至2002年4月,66家担保机构共为中小企业提供担保1951笔,担保金额14.4385亿元,在一定程度上缓解了中小企业资金需求困难,给中小企业的发展带来了新的生机和希望,其经济和社会效益显著,受到广大中小企业欢迎.     

我国信用担保机构的发展历程与风险研究

近年来,主要以中小企业为服务对象的信用担保机构快速发展,担保资金不断增加,业务水平和运行质量稳步提高,服务领域进一步拓展,为解决中小企业融资难和担保难等问题发挥了重要作用。由于被担保企业、担保机构自身以及外部社会环境等因素的相互作用与影响使得信用担保机构在运作过程中面临着多种风险。对于信用担保机构风险的控制,担保机构一方面应注重担保机构内部风险的控制,完善内控机制;另一方面应根据外部环境风险情况综合运用风险控制方法,政府加强宏观的指导和监督,同时加强各项配套体系的建设。     

建立和完善中小企业融资担保体系的思考

我国对中小企业的重视程度日趋增强,已陆续出台了一系列扶持中小企业发展的措施。但是,中小企业融资难的问题并没有从根本上解决,资金缺乏仍旧是制约我国中小企业进一步发展的首要问题。本文主要从法制、担保基金(机构)的运作与管理、担保风险的防范等方面研究如何建立健全中小企业担保融资担保体系。     

县域信用担保体系建设的路径选择

当前,县域两类担保机构中政策性信用担保机构的两难境遇与商业化信用担保机构的内生困境,影响了担保机构解决中小企业融资难、担保难作用的发挥,探索建立完善的县域信用担保体系已成为改革的必然.互助化应成为当前担保机构持续发展的现实选择.     

融资担保机构服务效率地区差异与有效服务区间——基于不同模式担保机构的调查

以15个城市204家融资担保机构的问卷调查数据为基础,对政策性担保机构、商业性担保机构、互助性担保机构为中小企业融资担保服务的效率进行实证考察,结果显示三种模式担保机构的服务效率具有明显的地区性差异。地区经济发展状况、产业集聚程度、企业信用体系发育程度、政府的支持程度、中小企业资金需求程度、商业银行的发达程度与地理位置等,是造成不同模式担保机构融资服务效率出现地区差异的主要因素,影响程度因地区而异。这些结论为界定三种模式担保机构在中小企业融资服务中的有效区间提供了依据。     

民间资本大量进入融资性担保行业的调查与思考

担保需求的增加以及政府对担保行业扶持力度的加大,吸引了众多民间资本涌入担保机构。民营担保机构的发展在促进中小企业融资和分担银行信贷风险的同时,因担保市场监管相对宽松、行业准入门槛较低,导致其在资金来源、经营范围、业务运作、人员结构、风险内控等方面存在诸多问题,需要采取加强担保行业立法、完善监管手段、建立风险补偿和分担机制及完善对担保机构的信用风险评估机制等措施来规范融资性担保行业的发展。     

对哈尔滨市政策性信用担保风险管理的思考

近年来,为缓解中小企业融资难的问题,哈尔滨市政策性企业信用担保机构应运而生,主要帮助解决中小企业融资难问题,基本不以营利为目的。政策性担保机构的业务范围主要集中在贷款及商业票据等间接融资担保上,对支持全市中小企业发展壮大起到了积极的促进作用。为增强政策性担保机构的经营能力,哈尔滨市政府在资金注入、担保补助等方面,多次为担保机构解决资金难题;省市累计出资7600万元搭建了工业企业助保金贷款担保业务工作平台;每年对符合条件的担保机构给予风险补偿资金,增加了担保机构的担保能力和信用能力。但必须清醒地看到,哈尔滨市政策性担保在内外部环境上尚存在一定风险,必须予以重视和采取措施进行解决。     

欠发达地区商业信用担保公司发展中的闻题及建议

商业性信用担保公司是纯商业性的,由企业和个人出资组建、完全市场化运作、多元化经营、以营利为目的市场元素.它对解决中小企业担保难、融资难问题,健全和完善社会信用体系,促进中小企业发展,改善社会信用状况,防范和化解金融风险有重要意义.本文以陕西汉中为样本,分析了欠发达地区商业性信用担保公司发展中存在的突出问题,提出了合理性的意见和建议.     

天津市融资担保行业发展情况研究

近年来，在天津市政府及其有关部门的支持下，天津市融资担保行业得到长足发展，在帮助解决中小企业融资难问题、防范和化解银行信贷风险等方面发挥了积极作用。通过介绍天津市融资担保行业现状，比较分析政策性与商业性融资担保机构，针对发展过程中存在的问题提出有关政策建议。     

完善我国中小企业信用担保体系的对策分析

发展信用担保是破解中小企业融资难的有效途径,我国中小企业信用担保发展的法制环境不健全,担保机构自身资金来源与补偿机制以及内部管理问题仍比较突出,需要通过制定和完善中小企业信用担保的有关法律、法规,建立中小企业信用担保资金支持体系,建立多层次的风险分散和化解机制,完善中小企业信用担保服务体系以加快我国中小企业信用担保体系建设。     

中小企业金融支持的国际经验及其启示

中小企业“强位弱势”的巨大反差，要求各国或地区政府从中小企业整体出发、从战略高度制定扶持中小企业发展的系统性政策。其基本的立足在于缓解中小企业的融资缺口。主要包括以下几个方面：由政府投资组建专门为中小企业提供融资服务的政策性金融机构、设立专门为中小企业提供融资服务的管理机构、建立信用担保机构并实施信用担保政策、建立扶持中小企业发展的投资基金、开拓中小企业直接融资渠道、主动构建多种形式的服务体系等。我国应当借鉴中小企业金融支持的国际经验，建立起有效的、符合我国国情的中小企业综合政策扶持体系，其中最为关键和最具紧迫性的是建立我国中小企业政策性金融体系。