长三角跨界水污染排污权交易机制构建研究

长三角地区跨界水污染问题日趋严重,文章从经济基础、环保水平及法律保障三个角度分析了长三角地区建立排污权交易市场可行性,描述了长三角地区排污权交易现状,构建了由排污权交易一级市场和二级市场两部分组成的跨界水污染排污权交易机制模式,并进一步细化为法规制定、总量控制、排污权初始分配、交易市场构成以及排污许可证交易等几个方面进行阐述,最后提出了针对该机制建设的政策建议。     

推行排污权交易制度待启新路

当前推行排污权交易制度需要对排污总量进行界定，建立健全相关政策和制度，建立规范的交易市场制度，公平分配初始排污权，加大监测水平和监管力度     

排污权交易在不断完善中前行

目前我国的排污权交易制度是在公共管理部门的监管下进行的，该制度的推行须分为以下步骤：首先由管理部门在一定区域内根据一定的环境总量或环境质量控制目标确定某一污染物的排放总量，并将该总量分割成若干规定的排放量，从而形成排污权；随后以有偿或无偿的形式相关排污者分配这些权利。建立排污权交易市场，使这些权利可以流通交易。     

嘉兴排污权交易的障碍与对策研究——基于市场化程度的比较分析

本文以市场化程度为视角，分别从市场的参与者、市场结构及私人部门间交易量占总交易量的比重等三方面将嘉兴排污权市场与美国排污权交易市场进行比较分析。结果表明，嘉兴排污权交易的市场化程度远不及美国。在剖析嘉兴排污权市场的四项制度障碍后，本文为促进嘉兴排污权交易真正市场化提出了建立排污总量在线监测体系；升级信息平台；减少政府干预，实现价格浮动；允许排污权留待下年使用等四项相应的可行对策。     

排污权交易制度的现状及对策建议——从宏观和微观两个角度

排污权交易是一项有利于环境与经济的政策。文章从宏观和微观两个角度出发,阐述了排污权交易制度的发展现状、意义及存在的问题。在此基础上,提出健全法律法规、科学分配初始排污权,明确定价机制、提高监督水平、进行跨区域交易、发挥企业主体作用的对策建议,为进一步完善排污权交易制度提供思路。     

论我国初始排污权的分配模式——基于国外排污权交易制度的启发

排污权交易制度核心环节的初始排污权分配应采取以拍卖出售为主导的分配模式。本文通过探究国外初始排污权分配制度的发展实践与立法经验，论述了我国初始排污权分配的实践困境与立法对策，旨在为相关制度的移植与借鉴提供有益参考。     

用水户视角下排污权交易影响因素研究

首先分析了排污权交易市场对用水户的有效性,解决了计划配置存在的不足,在此基础上基于用水户视角分析如何完善排污权交易市场,从影响排污权交易的3种因素——跨时段交易、不同分配方式、交易模式进行分析,得出的结论是允许排污权用水户进行跨时段交易,具有激励效应,解决用水户行为长期不理性,综合运用免费分配、标价出售和竞价拍卖3种分配方式,根据排污权市场成熟程度,设置其所占的不同比例,减少用水户之间交易成本和对其交易监督提高排污权交易市场的效率。     

排污权交易市场机制与电力资源计划管制需要寻求平衡点

本刊记者：20 世纪70 年代诞生于美国的“排污权交易”究竟是一种什么行为？作为火电企业降低污染的方法它在国外尤其美国进行得比较成功,您认为在国外可以成功的原因是什么？那么对于我们国家,运用这种市场方式进行环保是否具备了相应的条件？ 沈满洪：排污权是指在一定区域排污总量确定的前提下,排污者按照排污许可所取得排污指标及其向环境排放污染物的权利。排污权交易是指初始排污权在排污者之间的分配与排污权在排污者及其他经济主体之间的再分配的总称。排污权交易机制的基本含义是：根据环境容量,确定区域污染物的排放限制总量;将排放限制总量转换成排污许可指标,面向排污者进行初始配置;排污许可指标及其所代表的排污权可以在具有不同边际污染治理成本的排污者之间进行交易;政府、社团等其他主体可以在市场上买进或卖出排污权以调控排污许可指标的实际使用数量。由于不同的排污者具有不同的边际污染治理成本,通过排污权交易可以实现交易双方的“双赢”,从而使整个社会以最低的成本达到环境保护的目标,实现环境容量资源配置效率的最大化。环境保护具有众多的经济手段。主要有：以命令——控制为基本内容的管制手段,以征税——补贴为基本内容的庇古手段（以英国著名福利经济学家庇古的名字命名）,以协商——交易为基本内容的科斯手段（以美国著名新制度经济学家科斯的名字命名）。不同国家对环境经济手段的选择是不同的。国外并非所有国家都采用排污权交易这种经济手段。这种手段运用较多并且特别成功的主要是美国。成功的原因很多,完善的市场机制是其中原因之一。排污权交易机制本身就要求在完善的市场机制下才能运作。     

浅析大气排污权初始分配的方法及其效率

排污权初始分配是排污权交易和排污总量控制的基础,文章在分析大气环境容量的基础上,提出了排污权初始分配的两种方式,建立了相应的数学模型,并讨论了这两种分配方式效率之间的关系,得出在不考虑交易成本的条件下,排污权初始分配的市场分配方式可以实现计划分配方式的整体最大效益.     

美国电力行业实施排污权交易制度的经验和启示

排污权交易制度是控制污染物的一种重要的环境经济手段.美国是迄今为止实施最为成功的国家.在我国政府将节能减排纳入国民经济和社会发展的中长计划的背景下,文章力图对美国电力行业实施排污权交易制度控制二氧化硫的经验进行归纳总结,并结合我国的制度背景,对我国即将推行的二氧化硫排污权交易制度提出若干建议.     

中国构建排污权交易市场的路径分析

"加快转变经济发展方式,开创科学发展新局面"以及"加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平"是"十二五"时期中国经济社会发展的两项重大要求,全面建立中国排污权交易市场是实现这两项重大要求的有效途径。文章从分析排污权交易制度的优势出发,通过在理论上探讨建立排污权交易市场的基本要求以及对实践中中国排污权交易试点地区的经验总结两个纬度,再结合中国经济社会现实,提出了中国构建排污权交易市场的路径及具体步骤。     

排污权交易的基本条件分析

排污权交易制度是指由政府有关部门制定出区域污染物的最高排放量,并以此排放量为限对排污权进行分配,并允许这种权利在市场上进行交易的制度.主要思想是在满足环境质量要求的前提下,政府设立合法的污染物排放权利,即排污权,并分配给企业,当一个企业通过技术进步和污染治理使污染物削减到一定排放量时,它就可以将缩减的排放量卖给那些治理污染成本过高的企业.交易的结果是,卖出排污权的企业获得了收益,污染治理则由治理成本最小的企业来进行,污染物排放总量不变.     

嘉兴市开展排污权交易的经验及启示

嘉兴市作为全国首家开展排污权交易的地区,结合我国国情和本区域的特点,通过建立排污权初始分配制度、排污权溢出购入量制度、排污权区别定价制度以及拍卖和租赁制度,大胆运用市场手段治理环境污染的制度创新,其特有的成功经验为我国排放权交易体系的建立提供了借鉴。     

妨碍我国排污权交易政策实施的制度因素分析

结合污染物的总量控制和排污许可证制度,我国已经进行了10多年的各类排污权交易试点工作。但是,排污权交易却至今未能形成一个全国统一的环境政策。本文利用制度分析框架从制度结构与不完全合约的角度分析表明,妨碍我国排污权交易政策实施的制度因素主要是排污权交易制度结构的缺陷所致。     

排污权交易制度理论问题研究

排污权交易是一种以市场为基础保护环境的手段,相对于传统的行政控制手段,其既能促进经济发展,又能实现环境和资源保护之目的。本文简要介绍排污权的基本内容、核心价值和理论基础,阐述了排污权交易制度在中国构建的必要性及其条件。     

排污权抵押贷款：地方金融创新的嘉兴经验

完善排污权抵押贷款制度关键在于推进排污权交易市场的构建、完善法律制度保障、加强对银行部门的激励与约束等     

排污权抵押贷款制度研究

随着社会的不断发展,环境问题日益在人们的生活中凸显出来,成为世界各国共同面临的严峻问题之一,因而受到人们越来越多的关注。排污权抵押银行贷款作为一项全新的制度,是在继排污权交易之后针对在总量上控制环境污染而提出的。当前,污染减排和节能降耗是我国提出的关于实施环境经济政策的重要抓手,部分地区已经开始实施排污权抵押贷款制度,这项＂绿色信贷＂政策,既是一种金融促进低碳的创新型理念制度,也有利于我国经济和环境的协调与可持续发展。     

从企业行为角度分析我国排污权交易二级市场存在的问题

针对目前排污权交易二级市场存在的市场稀薄、卖方交易期望低等现实问题,本文从企业行为的角度出发,分析微观主体进行排污权交易的动因、交易前后的成本之差以及影响成本节约因素——交易价格,企业之间的边际成本差额以及交易费用等,并以此作为分析工具考察我国排污权二级市场存在的问题及产生的根源,最后提出结论和建议。     

政策速递

国务院办公厅印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,敦促确立排污交易规则 国务院办公厅近日就进一步推进试点工作,促进主要污染物排放总量持续有效减少提出指导意见。《意见》指出,一是建立排污权有偿使用制度。合理核定排污权,实行排污权有偿取得,规范排污权出让方式,加强排污权出让收入管理。二是加快推进排污权交易。规范交易行为、控制交易范围、激活交易市场、加强交易管理。三是强化试点组织领导和服务保障。加强组织领导,提高服务质量,严格监督管理。     

我国排污权交易存在的问题与对策研究

为了缓解经济发展与环境保护之间日臻凸显的尖锐矛盾,排污权交易制度表现出较强的生命力。在我国即将全面启动碳排放交易背景下,文章以排污权交易作为研究对象,在分析国内外排污权交易发展情况的基础上,剖析了排污权交易复杂性、法律体系不完善、监管难度大、市场表现疲软等问题,从加大科研投入、完善相关立法、完善价格机制、建立健全排污权市场等方面提出了政府部门在实施排污权交易中的对策建议,期望文章的研究能为相关决策制定提供参考。