提高我国银行业监管水平的思考

A当前中央银行监管亟须解决的三个问题 随着外资银行逐步进入我国金融市场,银行业的竞争将日趋激烈,由此将会引发一轮金融创新的浪潮,中央银行监管的基础环境也将发生较大变化,对中央银行监管提出新的挑战.面对挑战,当前亟须解决以下三个问题.     

强化银行业监管之我见

与国际惯例接轨，健全严密的金融监管法律体系。目前，我国金融机构存在违法行为，一个重要原因是监管当局的执行力度不足．金融监管存在法律空白．无意中为有法不依的行为提供了“保护”，使经营无需为其违规行为付出相应的代价。而监管当局为此付出的代价是监管效率低下，监管成本增加。为此．必须加强法律制度建设和队伍建设，按照世贸组织要求重整金融法律法规．废除、修改不适用的金融法律法规．订立完善新的金融法律法规．避免出现金融监管的法律真空和法律风险，并真正实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。为维护公平、有效的竞争创造完善的金融法律环境。     

努力开创银行业监管工作新局面

4月26日，十届全国人大第二次会议通过了国务院关于银行业监管职权调整的议案，中国银监会成立。10月，各省、直辖市、自治区银监局相继挂牌成立，标志着中国新的银行业监管体系开始运行，中国银行业监管工作走上了新的历史阶段。     

依法行政 全面提高银行业监管水平

《中华人民共和国银行业监督管理法》于 2 0 0 3年 1 2月 2 7日经十届全国人大常委会第六次会议审议通过 ,今年 2月 1日起正式实施。这部法的颁布实施 ,是我国金融法制建设的一件大事 ,它的颁布有利于完善我国银行业监管制度、强化监管手段、规范监管行为、提高监管专业化水平 ;有利于促进我国银行业的安全、稳健运行 ,切实保护存款人和其他客户的合法利益 ;有利于促进银行业金融机构依法、审慎经营 ,不断提高风险管理能力和经营管理水平 ,增强国际竞争能力。因此 ,《银行业监督管理法》(以下简称《银监法》)是监管工作的根本大法 ,必须不折…     

贯彻实施《银监法》 提高依法监管水平

当前，我国经济体制正处在转轨变化之中，各种利益关系的调整对法制的需要更为迫切。完善银行业监管法律制度，既是加强银行监管的迫切需要，也是完善社会主义经济法律制度的重要内容。2003年12月27日由十届全国人大常委会第六次会议通过的(《银行业监督管理法》(以下简称《银监法》)是我国颁布的第一部关于银行     

我国银行业实现创新与监管“双赢”的模式探讨

西方国家市场经济的实践表明，银行业只有实现监管保护下的创新和创新推动下的监管，即创新与监管的“双赢”，才能获得竞争、安全、高效的发展环境空间。由于具有特殊的国情背景，我国银行业一直以来没有关注创新与监管的博弈关系，甚至使二者对立起来，出现监管制约创新、创新缺乏监管保障的现象，致使银行业创新与监管二者均在低水平状态徘徊。作者以西方国家的实践为例，全面分析了创新与监管的博弈关系，指出我国与西方市场经济国家在创新与监管实现市场化“双赢”问题上的差距及可借鉴的经验，提出了适合我国国情的“以监管护创新，以创新促监管”的“双赢”模式。     

我国银行业的金融创新与监管引领

从历史的视角看，当前我们正处于一个金融创新活跃程度不断加深的时代。同时，随着我国金融体制改革的不断深入推进，这也是一个金融管制不断放松的时代。因此，在金融创新机制逐渐变化、复杂程度逐渐加深的情况下，我们需要更深入探究金融创新与金融监管互动作用机制，进一步加强金融监管对金融创新的引领和支持，以适应金融发展的需要。     

银行业自律管理：功能与方略

发挥自律组织的自律管理职能，是发达国家完善金融监管体系的重要经验。当前，强化我国银行业自律管理，是加强我国金融监管的重要保证，也是我国加入WTO后银行业维护竞争秩序的需要。     

坚持“五个追求”，提高盈利水平

现代企业经营的重要标志是盈利水平,保险企业也不例外。从国内保险企业近年的经营情况看,盈利水平并不很高。分析其原因,有主体增多的因素,更重要的是经营管理的原因。从经营管理的角度讲,国内保险企业要提高盈利水平,必须坚持“五个追求”,创新经营管理。 一、在经营方向上要追求正确性,树立科学的发展观 发展是一个综合概念,就保险企业来说,既有保费规模量的扩大,又有总量质的提高;既有较快的增长速度,又有效益盈利水     

学习贯彻《银行业监督管理法》树立科学的监管观

《银行业监督管理法》是我国第一部关于银行业监督管理的专门法律，开创了世界立法史上的先例，适应了新形势下加强银行业监管的需要，充分借鉴了国际银行业审慎监管的先进理念和做法，体现了与时俱进的精神。对于提高我国银行业监管的有效性，引导监管者树立科学的监管观，促进银行业稳健运行与发展，具有重要的历史意义。     

践行“三个代表”重要思想 开创银行业监管工作新局面

邓小平理论和“三个代表”重要思想是对中同共产党长期历史经验的全面总结，是对邓小平理论的继承和发展，是在新的历史条件下令面加强党的建设的伟人纲领，是指导我们新时期金融监管工作的思想理论武器。     

“五个坚持”站上监管新起点

在新形势下,做好宁夏银行业监管工作,需要把握几点:坚持风险监管,维护银行业长治久安;坚持导向监管,支持实体经济稳中求进;坚持属地监管,深化银行业改革转型;坚持创新监管,推动银行业监管体系建设;坚持为民监管,维护金融消费者合法权益。     

全国政协委员洪虹：坚持科学监管促进银行业稳健发展

温家宝总理在谈到做好2006年的政府工作时，指出要全面落实科学发展观。对重庆银监局来讲，在今后的工作中，应把科学发展观贯穿于重庆银行业发展的整个过程和工作的各个方面，努力促进经济金融和谐发展和良性互动，充分发挥银行业支持经济发展的重要作用，努力建设一个安全、稳健而富有活力的银行体系。在实际工作中应做到以下几个方面：     

转轨期我国银行业监管模式的选择及构建

随着我国经济金融市场化进程的不断推进,市场金融已成为金融体制改革的既定取向,金融风险已不再是抽象的东西,特别是我国加入WTO后,意味着金融改革必然要进一步深化--开放市场、放松管制,这将直接冲击我国现行的金融监管体制.如何借鉴市场经济国家的成功做法和有益经验,如强对我国银行业监管的规范化研究,构建一套既符合国情,又能和国际惯例接轨的监管模式,已显得十分必要和迫切.     

银行业的对外开放与监管——以新加坡为例

自1999年5月新加坡金融管理局宣布实施银行业五年开放项目,到2003年5月开放项目基本完成,新加坡的金融监管实现了脱胎换骨式转型。新加坡走过的路,对同样处于金融转型和面临对外开放新形势的中国来说,有一定的借鉴意义。     

全面提高银行业监管工作有效性

今年1月，中共中央政治局召开会议，研究部署金融改革发展工作，要求着力加强金融调控和监管。在全国金融工作会议上，温家宝总理要求，提高金融监管能力，强化金融企业内部管理，保障金融稳定和安全。在3月十届全国人大五次会议上作政府工作报告时又指出，“要切实加强和改进金融监管，健全监管协调机制，有效防范和化解金融风险，维护国家金融稳定和安全。”最近，温家宝总理主持召开国务院常务会议，再次强调“加强金融调控和监管，防范各种金融风险。”可见中央对金融监管工作的高度重视。     

香港金融监管对内地银行业监管的启示

香港金融管理局主要有三个职能：在联系汇率制度的架构内，通过外汇基金的稳健管理、货币政策操作和其他适当措施，维持货币稳定；通过监管银行业务和接受存款业务及监管认可机构，促进银行体系的安全和稳定；促进金融体系尤其是支付和结算安排的效率、健全性和发展。其中，第二个职能就是监管职能。考察香港金融监管尤其是银行业监管情况，感到有很多地方值得我们借鉴。