试论国企的民营化途径

政府规模和支出的不断增长,政府企业的低效率是当代政府民营化浪潮的主要推动力,通过民营化改革,引入竞争和市场力量,以提高政府公共服务质量和政府企业、政府资产的营运效率,从而达到促进国民经济持续增长的目标。我国长期以来实行高度集中的政治经济体制,国有企业在国民经济中占90％以上。可以说,在这次政府民营化浪潮中,对中国而言,在推进政府公共服务民营化的同时,政府的首要任务是实现国有企业的民营化。     

经济民营化:趋势与路径辨析

社会主义市场经济下，经济民营化是必然趋势，但我们不能以搞私有化来实现民营化，我国正在走股份化的路径，重要的是企业产权真正实现多元化。     

公用事业民营化后的政府管制

本文分析了公用事业与自然垄断产业的关系、公用事业民营化以后政府管制的理论基础以及竞争与管制的关系,并研究了公用事业民营化后几个具体的管制问题。     

政府民营化的经济和动因分析

通过对“市场失灵”和“政府失灵”的分析，指出适当进行公共服务民营化是解决此问题和提高公共服务质量和效率的合理选择。并对公共服务民营化作出动因分析。     

公用事业民营化与政府规制

本文以H市Y区管道燃气民营化为个案,分析了我国公用事业民营化过程中政府规制的需要。通过分析表明,公用事业民营化并不意味着不需要政府规制,而是要根据公用事业的自然垄断特性,调整政府规制的范围和内容。并且,政府规制框架的确立应该尽可能先于公用事业民营化的实践。这对处于起步阶段的我国公用事业民营化将有所裨益。     

从政府到市场:国外国有企业民营化文献综述

本文旨在通过评述有关国外国有企业私有化的理论研究、政策分析和实证研究，阐明私有化的概念、原因、进程和方式以及其实施的效果，尤其是私有化措施对政府财政、企业业绩和员工行为的影响。有关国外国有企业私有化的理论和政策分析也为我们审视、比较和分析中国国有企业的改制提出了合适的分析框架与参照体系，从而使我们能够更好地理解中国渐进式改革与发展的得与失。     

从包办经营到公共管理——公用事业的民营化与政府职能的转变

我国公用事业民营化要求政府转变职能 ,从过去的包办经营转变到民营化过程的组织管理和民营公用事业的监管上来。本文对公用事业民营化的必要性及其意义和政府对此进行管理的基本方式、主要职能与应注意的问题作了阐述。     

中国国有企业民营化绩效研究

本文研究中国国有企业民营化是否有效的问题。我们通过对国企民营化进程的考察来对此问题作出经验解答。根据世界银行一份对中国五个城市、覆盖六个行业的近300家国有企业(SOEs)1996—2001年间的调查数据,我们发现:(1)绩效较好的国有企业优先被民营化;(2)总体上来说,中国的民营化是富有成效的,尤其是提高了销售收入,降低了企业的成本,并最终导致企业盈利能力和生产率的大幅提高;而且在获得这些收益的同时并没有带来大规模的失业问题;(3)由民营机构控股、彻底民营化的企业比那些仍然是国有控股、部分民营化的企业绩效表现更好。     

论民营化的必然性

随着我国国企改革的不断深入,民营化的问题受到了普遍的关注。国营事业民营化是市场经济的精髓,然而由于缺乏对民营化实质及必然性透彻的理解,社会上不乏诸多对民营化的曲解乃至错误的认识,因此解读民营化的实质,分析民营化的必然性就有着重要的意义。     

民营化:经济调整的战略选择

近20年来,世界各国出于调整经济的需要,民营化日趋活跃发展。民营化有利于提高国有资产存量转换,调动社会各类经济主体的投资积极性,优化产业结构,提高生产效率,发展资本市场与国家机构的改革。民营化并非是对公有制的否定,民营化不可能取代国有经济,我国国有中小企业应全面实现民营化。     

推进县域经济民营化的思考

县域经济民营化是社会主义市场经济体制改革的必然趋势，党的十六大充分肯定了民营经济的政治地位和社会地位，为县域经济民营化带来了良好机遇。本文就如何推进县域经济民营化问题作如下探讨。     

化解国有中小企业民营化改造问题的方略

对国有中小企业实施民营化改革是解决国有企业问题的根本途径。按照党的十五届四中全会精神,国有企业改革已全面铺开,并已进入攻坚阶段。对国有中小企业进行民营化改造,已摸索了许多成功的经验,但从目前情况看,还有许多问题需要进一步探讨。1、关于国有资产保值增值问题。一是有些地方、部门和企业对中小企业民营化改造在认识上存在偏差,错误地认为民营化改造就是将国有资产瓜分为私人所有。二是进行不规范的产权交易,将国有资产以低廉的价格出售给集体和个人。三是国有企业进行股份制改造中,国有资产不作股,以个人股参与国有资产分红。四是在租赁中,因     

企业重组中的政府作用

企业重组中的政府作用□何志军一是制定全国统一的《企业重组法》，用法律的形式保证企业重组在全国范围内得以规范、有序地运行。目前各地区、各部门自订重组规则，没有统一的法律，形成混乱和难以调控的局面。应在《企业重组法》中明确规定企业重组的法律和政策依据、重...