以创新促进创业 彰显古荆州风彩

2009年，荆州市被确定为创建国家级创业型城市，全国统筹城乡就业试点城市。全市按照“以创新促进创业，以创业带动就业”的思路开展工作，从提升创业能力、改善创业环境、完善创业服务、加强组织领导等方面入手，精心为城乡劳动者创业打造平台，推动全市创业带就业和创业型城市创建工作协调发展，形成了独具特色的“荆州模式”。     

举全城之力助创业领先

安徽省淮北市是全国创业先进城市。自2009年被列为首批国家级创建创业型试点城市以来，坚持把创建国家级创业型城市工作作为实现科学发展、加快城市转型的战略举措，以弘扬创业精神为核心，以发展民营经济为重点，以建设国家级创业型城市为主线，大力实施创业富民工程，加快推进城市转型发展，全市就业创业工作取得了“全国先进、全省前列”的优异成绩。     

全民创业在宁夏

宁夏2008年起全面实施全民创业工程，塞上顿时掀起了百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业的热潮。目前，全区5个地级市全部被列入创业型城市，其中3个地级市被列为国家级创业型试点城市。全区上下形成了“人人想创业，处处谈创业，大家齐创业”的生动局面。     

草原遍开创业花——通辽市创建国家级创业型城市工作纪实

7月17日,在全国就业创业工作表彰大会上,通辽市从众多城市中脱颖而出,荣膺"全国创业先进城市"称号,成为内蒙古自治区唯一一个获此殊荣的城市。2004年,通辽市被国际劳工组织和人社部确定为"中国城市就业促进项目"试点城市;2008年成为欧洲模拟公司的创业实训项目全国"19+1"试点城市;2009年成为首批创建国家级创业型试点城市;2010年被国际劳工组织确定为"产生你的绿     

建立“五精准”服务机制 促进“家门口”就业创业——吉安市创建全国公共就业创业服务示范城市侧记

江西省吉安市以创建全国公共就业创业服务示范城市为契机,以健全就业公共服务体系为重点,以《关于印发吉安市创建全国公共就业创业服务示范城市实施方案的通知》为思路,以五大创建标准为方向,以23项具体行动为路径,创新开展就业创业服务示范城市创建工作,建立“五精准”就业创业服务机制,促进群众在“家门口”实现就业创业。     

共筑创业兴业希望之城——绵阳市、兰州市、银川市、杭州市创建国家级创业型城市工作纪实

为深入贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”战略部署,近年来,全国各省市以创建国家级创业型城市为契机,把全民创业作为就业工作之重紧抓不放,进一步掀起了全民创业的热潮,并取得了良好的成效,开辟了创业带动就业的新天地。各地试点城市在创建工作中的经验亮点层出不穷,本文将绵阳、兰州、银川、杭州四市在创建国家级创业型城市工作中的一些积极的探索和行之有效的措施进行汇编。挂一漏万,仅希望以这种盘点的形式,助推各地将创建工作引向深入。     

务实 创新 合力谱写中国劳动者创业的新篇章

中国就业促进会会长张小建在“全国创建创业型城市工作绩效考评会议”上发表讲话 12月7日。全国创建创业型城市工作绩效考评会议在陕西西安举行。会上，入社部副部长信长星要求，以改革创新精神推进创业型城市刨建工作。他指出，两年来，各地按照国务院的部署和要求，立足当地实际，积极探索创新，相继出台了一系列政策措施，做了大量卓有成效的开创性工作，特别是在完善创业政策措施、健全创业服务平台、探索创业项目制度、开展各类创业推进活动等方面，工作扎实有效，     

优化创业服务环境 营造全民创业氛围——威海市创建国家级创业型城市工作侧记

威海市委、市政府历来高度重视创业工作。近年来，该市又把“创新创业”作为威海精神的重要内涵来弘扬。2009年2月，威海市被人社部确定为首批创建国家级创业型城市试点市后，该市紧紧围绕“五大体系”建设，按照政府推动、政策支持、完善服务的工作思路，大力弘扬“自强不息创新创业”的城市精神，倡导人文关怀，优化服务功能，打造服务环境，在创业服务上狠下功夫，     

创业浪潮涌煤城——“十大”亮点给力辽源市创业工作

辽源位于吉林省中南部,区位优势独特,是吉辽两省的重要节点;辽源历史文化悠久,塑造和积淀了辽源独特的关东黑土地文化。辽源又是典型的资源枯竭型城市,2008年被国务院确定为全国首批12个资源型城市经济转型试点城市,2009年又被人力资源和社会保障部确定为全国首批82个创建创业带动就业的创业型城市之一。     

“三三制”助推创业天地宽

7月17日,国务院举行全国创业就业工作表彰大会,金华市被评为全国创业先进城市。该市自2009年初被确定为全国首批创建国家级创业型城市试点以来,坚持构筑＂三大保障＂、打造＂三个平台＂、实现＂三大突破＂为基本思路,积极探索以创业带动就业的就业帮扶新模式,充分发挥创业带给就业的倍增效应,全力提升就业稳定性和就业质量,激发全民创业热情,取得了积羽沉舟之效。     

全力扶持创业 真情服务创业

2009年以来，石嘴山市平罗县以创建国家级创业型城市为契机，以“真情创业”为主线，贯穿“创城”的全过程，真心组织，真情扶持，真诚服务，真抓实干，创建国家级创业型城市各项工作取得阶段性成效。显现出了“三突破”的良好局面。     

创业平台的统筹建设

创业是财富之源，就业之基。近年来，湖北省宜都市用统筹的办法，统筹规划、政策、机制，弘扬创业精神，搭建创业平台，培育创业主体，营造创业环境，支撑起创业平台，通过创业带动了就业。去年初至今年4月底，全市新增民营企业500家，达到1000家；新增个体工商户4000户，达到1．3万户；农民工就地转移就业达到5万人，新增城镇就业人员5400人。荣获省级创业型城市试点县市、全国百佳全民创业示范县市。     

江苏省阜宁县：创建富有成效的创业扶持模式

2010年。阜宁县依托“惠普农村富余劳动力创业援助项目”、“惠普创业家启动项目”和SYB项目，围绕打造七大创业服务平台，创新培训模式、优化扶持措施、完善服务体系，取得了较好的成绩，全年累计开展创业培训27期，培训学员2028人。阜宁的创业培训模式被中国就业促进会在全国各个惠普项目实施点中予以推广。     

信息基础设施建设、企业创业活力与城市就业增长

当前我国面临的核心问题之一是就业，而信息基础设施建设则提供了促进就业的新政策方向。基于“宽带中国”战略试点政策，利用多期双重差分模型进行实证研究，探究信息基础设施建设对城市劳动就业增长的影响和作用机制。研究结果表明“，宽带中国”战略政策的实施显著促进了城市劳动就业增长，对中小型城市和东部城市的促进效应更为明显，主要归因于当地工业部门和服务业部门劳动就业的增加。影响机制的分析显示，信息基础设施建设能够显著促进城市数字经济发展，增强城市企业创业活力，并提高区域劳动力需求。因此，在推进经济高质量发展的过程中，应该着重于信息基础设施建设，以激发企业创业活力并稳定劳动就业。     

小额贷款助推高校毕业生创业

2009年，吉林省辽源市被确定为全国首批创建创业型试点城市。一年来，该市把创建大学生创业园区，落实小额贷款扶持政策，推动高校毕业生创业放在就业工作的首位，统一规划，稳步推进，全面形成了党委、政府重视，宣传引导、园区建设推动、政策扶持鼓励、优质服务支持的有效工作机制。     

创建创业型城市 力解就业困局

作为全国首批创建创业型城市,湖南省株洲市紧密结合其老工业城市的实际,以“鼓励全民创业、打造创业之城”为核心目标,大力实施一系列以创业带动就业的相关扶持政策,努力开辟创业带动就业工作新局面,更好地实现人民群众安居乐业。     

网传真情 服务促就业——烟台市信息化就业模式的构建

作为全国首批统筹城乡就业试点城市，烟台市本着“真情、和谐、优质、高效”的理念，通过创新信息化就业模式、推行精细化就业服务、建立健全信息化就业机制、强化就业服务队伍建设等新举措，打造了“烟台e路通——e网传真情，服务促就业”这一信息化就业服务品牌，有力推动了全市城乡统筹就业和再就业。本文介绍了该市做法，供广大读者参考。     

河南新乡：实施“十大工程”推进创业型城市创建

新乡市委、市政府将创建国家级创业型城市工作纳入政府经济社会发展规划，围绕经济发展促进创业带动就业，创新工作思路，积极实施创建创业型城市“十大工程”，推进创建工作有序进行：     

创新强市 创业富民——常州市创建国家级创业型城市工作纪实

近几年来,常州市委市政府抓住创建国家级创业型城市的历史机遇,把“创新强市、创业富民”作为常州市工业转型、产业升级的一个行动纲领,大力推进全民创业、全民行动,加速创造一座充满活力的现代化工业名城。统计数据显示：2011年,常州全市私营企业新增1．2万余户,累计达7．52万户;新增个体工商户3．76万户,累计达17．1万户;个私企业注册资本新增603亿元,累计达2241亿元,均创历史新高。常州已成为一片创业的乐土,“创富传奇”每一天都在这里演绎。     

创业型城市创建工作绩效考评外聘专家座谈会在京召开

7月13日，中国就业促进会在京组织召开了“创业型城市创建工作绩效考评外聘专家座谈会”，通报考评工作总体安排、考评过程和全国创业先进城市评选结果。张小建会长主持会议。来自国家工商总局、统计局、清华大学、北京大学、社科院、人科院，以及零点集团、北京海外学人中心的专家，以及部就业促进司、信息中心和就业促进会有关负责人参加会议。