松江区农村集体经济组织成员份额实现“转让、赠与、赎回”管理的调查

<正>中共中央、国务院2016年印发实施的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》提出"组织实施好赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承改革试点"。松江区自2008年开始探索集体产权制度改革,至2013年底14个涉农街镇、107个村以份额形式(即集体资产股份)将集体资产量化到人,2014年率先在全市研究探索了份     

松江区农村集体产权制度改革的实践与思考

正松江区从2008年下半年起探索农村集体所有权的实现形式,2009年在部分镇试点,2011年起在全区全面推进农村产权制度改革。至2013年末,全区14个涉农街镇、107个村通过摸清家底、资产评估、人员界定,明晰了产权,明确了集体经济组织人员的资产份额,并成立了村集体经济合作社、镇集体经济合作联社,这标志着松江区农村产权制度改革取得了既是阶段性又是历史性的改革成果。     

规范村财乡管的几点建议

针对目前少数地方"村有乡(镇)管"制度执行偏差,村报账员业务水平不高,村集体资产有物无账,应收款项沉淀,财务公开流于形式,报账不及时,票据不规范等情况,应从以下几方面着手强化管理工作.     

南京市“村账村管”的探索

近年来,随着法治农村建设、农村股份合作制改革、农村产权制度改革的不断深入推进,"村账乡(镇)代管"制度逐渐出现了与村集体发展不相适应的一面。南京市部分村自2012年起,开始逐步探索实行"村账村管"、村会计独立做账。到目前为止,全市696个村中已有235个村实行了"村账村管",占总村数的三分之一,其中高淳区134个村都实现"村账村管",已收到明显成效。     

村账公开也应注意范围

正近日,笔者在广东省中山市某镇信息公开网站上看到该镇将所辖村的半年度财务报表贴在"财务公开"版块,任何人无需身份验证即可查看各村今年上半年财务收支情况。笔者不禁思考,向全社会公开村账是否合适?笔者查阅了相关条例,2002年施行的《广东省农村集体财务公开制度》第四条规定:"将农村集体财务信息和资产状况及时、准确、完整地     

加强集体资产管理 壮大集体经济实力

加强集体资产管理壮大集体经济实力●中共锡山市委农村工作部江苏省锡山市农村集体资产管理工作是从１９９４年开始的。经过近三年的努力，全市５０００多家镇、村集体企业占用的集体经营性资产，清产核资工作已基本完成。在全面开展清产核资工作的过程中，对理顺集体资产...     

加强集体资产管理促进农村经济发展

近年来,江苏省姜堰市俞垛镇按照市场经济规律发展的要求,盘活农村集体存量资产,不断探索集体资产管理的新路子,促进了全镇经济的发展.截至去年年底,该镇村集体资产总值达到2.27亿元,代管镇、村集体资金1380万元,其中镇集体资产经营管理站代管镇属企业改制回收资金990万元,镇经管站代管村组集体资金以及有关部门资金390万元,代管集体资金增值86万元.他们的具体做法如下:     

资兴集体股份权能改革探索与建议

<正>资兴市地处湖南省东南部,2015年,按照农业部、中央农办、国家林业局批复方案要求,资兴市强力推进农村集体资产股份权能改革,取得了显著成效。2015年,资兴市启动4个乡镇街道35个村(社区)的改革试点工作,现已全部完成成员界定、清产核资及股权量化等工作,组建了25家集体资产股份合作社、5家土地股份合作社。2016年改革工作在全市266个村(社区)全面展开。     

“四抓”强化“三资”

<正>近年来,河北省青龙满族自治县坚持创新"三资"管理机制,完善"三资"管理制度,加强农经队伍建设,2012年被评为全国农村集体"三资"管理示范县。一、抓制度,强化"账户管理",推动农村集体"三资"管理工作规范化一是全面实行村级资金"账户管理"制度,规范资金收支行为。为进一步加强村集体资金监管,防止体外循环。从2005年起,该县村集体资金全部实行"账户管理",25个乡(镇)396个村全部在乡(镇)信用社开设一个基本存款账户,并预留"村财务章、村法人章、乡(镇)农经站长章"印鉴,发生资金收入时,必须5日内及时存入该账户,发生资金支出时必须先报账     

加强集体资产管理 促进农村经济发展

近年来,江苏省姜堰市俞垛镇按照市场经济规律发展的要求,盘活农村集体存量资产,不断探索集体资产管理的新路子,促进了全镇经济的发展。截至去年年底,该镇村集体资产总值达到2.27亿元,代管镇、村集体资金1380万元,其中镇集体资产经营管理站代管镇属企业改制回收资金990万元,镇经管站代管村组集体资金以及有关部门资金390万元,代管集体资金增值86万元。他们的具体做法如下:一、扎口管理资金,严防资产流失1、大力回收企业改制资金。1997年,在全镇67家镇村集体企业产权制度改革的基础上及时成立了集体企业改制资金回收领导小组和工作班子,按照企…     

搞好集体资产管理 实现资产保值增值——嘉定区清理集体资产成效显著

嘉定区自1993年开始对农村集体资产进行清理,在步骤上是先清理镇级集体资产、再清理村、队集体资产;先进行试点、然后再在全区范围内推开。到1994年底,全区17个镇(不包括嘉定镇)的镇级集体资产的清理、界定和验收工作已经结束。248个村的集体资产清理工作到1995年10月底,也已基本     

在“三变”中探索集体经济发展之路

<正>山西省翼城县南梁镇马册村是一个传统的纯农业村。多年以来,由于村中资源匮乏,加之村"两委"班子不和、管理混乱,村集体土地和个别集体资产被侵占,到2015年底,村集体除转移支付资金外,无其他任何收入。2015年8月第一书记驻村后,全力促进两委班子和谐相处、团结奋进,把发展壮大村集体经济摆上重要议事日程。截至2016年底,全村集体各     

以制度创新推进产权改革

正上海市高度重视农村集体经济组织产权制度改革,自上世纪90年代起就开始探索推进这项改革。目前全市镇村组三级农村集体总资产达4500亿元,净资产1400亿元。至2015年底,全市已完成1458个村集体经济组织产权制度改革,占应改革村总数的86%;全市已有90个镇完成了镇级集体资产产权界定工作;全市参加镇、村     

三资"理"出人和气顺

福建省龙海市在村集体财务实施村账镇代理、建立村财计算机网络监管的基础上,针对部分村集体"三资"管理重账面监管、忽视对资源及承包合同监管、造成集体资产资源流失等问题,组织力量开展了一次较全面的村集体"三资"清理整顿,取得了较好的成效.     

搭公开平台 促阳光“三资”

<正>杨丽以前是城厢镇电站村的会计,每到月末,都要抱着厚厚的凭证单据去镇经管站报账。现在她再也不用去镇里报账了,而且有了新的头衔——村资产管理办公室主任,这一切变化都是因为江苏省太仓市建立了农村集体财务监管平台和集体资产管理交易平台(简称"两个平台")来统一管理农村的资金、资产和资源(简称"三资")。据城厢镇经管站站长张雪英介绍,"两个平台"实施前,当地的农村实行村账镇代记财务管理制度,但     

创新“村账村管”模式

正江苏省南京市借助国家级农村集体产权股份合作制改革试验区的契机,加强农村集体"三资"监管,出台了《市政府关于进一步加强农村集体资金资产资源监督管理的意见》,强化相关业务培训,积极探索"村账村管"模式,截至2015年底,全市共有235个村实行了村账村管,占比达三分之一。高淳全区134个村都实行"村账     

农村集体资产清产核资工作全面展开

农村集体资产清产核资工作从1997年下半年开始在全国范围内进行。根据党中央、国务院有关文件精神,《贵州省人民政府办公厅转发省 农业厅、省财政厅关于开 展农村集体资产清产核 资工作意见的通知》明确 提出了全省农村集体资 产清产核资工作的实施 意见。根据《通知》要求, 这次清产核资的主要内 容:一是对乡(镇)、村集 体经济组织的集体资产 进行全面清查,清理债权     

强化“三资”管理 大力发展集体经济

<正>近年来,随着农村改革不断深入,城乡统筹协调发展和城市化步伐加快,南通市农村集体"三资"管理工作得到了进一步加强。2016年,全市村集体资产总额达174.33亿元,村均1068.18万元,比上年增长13.5%,其中流动资产108.7亿元,村均666.05万元;全市村集体经营性收入18.63亿元,村均114.12万元,比上年增长8.33%。一、农村集体"三资"     

泰州『五项』服务拓新路

全面推行“村帐乡管”,开展会计代理服务 农村税费改革后,泰州市各乡(镇)经管站在坚持集体资产“所有权、使用权、收益权”不变的基础上,全面推行村组财务和集体资金“双代管”制度,建立“六统一”管理机制,切实加强     

一项减轻农民负担工作的重要举措——湖北省村账站管的调查

湖北省实行农村财务账目交由乡经管站集中统一管理（以下称村账站管），于１９９２年在洪湖、仙桃等地先后展开。实行村账站管，是依托乡（镇）经管站与村集体经济组织对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权的性质，不改变村...