“三农”服务与内部人控制治理：后票据兑付期农信社治理改善——以淄博为例北大核心CSSCISSCI

按照2003年6月国务院《关于深化农村信用社改革试点方案》,农村信用社改革的总体要求是“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、地方政府负责”。通过改革“花钱买机制”,促进农村信用社良性发展,使其更好地服务于“三农”,实现农村信用社改革的最终目标“增强服务功能”。即改革的目标是促使农村信用社担当起支持“三农”经济发展的重任。经过几年的改革,数量众多的农村信用社已成功兑付专项票据,对促进农村信用社健康发展发挥了重要作用。但考察农村信用社对“三农”服务功能,     

农信社改革应直面所有者缺位问题

按照国务院“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”的总体要求,对农村信用社管理体制和产权制度进行的改革,取得了巨大成果,尤其是管理体制取得了极大的成功。农村信用社在交给地方管理的同时,防范农村信用社风险的责任也下放到了地方, 做到了责权的统一。地方政府在巨大的责任压力下,一定会在“强化约束机制”上下     

农村信用社在地方金融中的作用分析

农村信用社几经变迁和体制改革，终归定位为地方金融机构，其改革与发展，事关农村金融机构的稳健运行．事关农村金融生态环境的改善。事关支持“三农”发展。探讨如何把农村信用社真正办成地方金融机构具有重要的现实意义。     

农村信用社内部审计存在的问题及对策--基于对农村信用社的问题及对策

当今社会随着各大银行逐步退出农村领域,农村信用社成为农村金融的主力军,在服务“三农”、支持地方经济发展方面,发挥着不可替代的作用,同时又由于内部审计是农村信用社内部控制的重要构成部分,是农村信用社健康发展、持续经营必不可少的工具,因此对农村信用社进行内部审计起着至关重要的地位。     

从比较优势看农村信用社的发展定位

准确的市场定位对于作为社区金融机构的农村信用社来说至关重要。农村信用社只有根据自身特点,找出自身拥有的比较优势,确立自己面向“三农”、中小企业、城乡居民的独特市场地位,服务于地方经济,才能发挥自身的优势和特色。     

经济欠发达地区农村信用社改革试点效果分析

本文通过对阜阳市已购置央行票据农村信用社改革现状进行调查评估,认为央行发行专项票据,对农村信用社的改革和发展起到一定的推动作用,但要实现“花钱买机制”的目标仍面临挑战。为此建议农村信用社要进一步完善公司治理结构,规范增资扩股行为,提高信贷资产质量,同时建议地方政府要加大政策扶持力度,积极引导农村信用社不断增加对“三农“的信贷投入。     

促劳务输出 创支农品牌

巴州区农村信用联社通过深入调查摸底、建立劳务输出人员档案，加强舆论引导、搞好宣传服务，实施目标管理、推行责任包片、包社挂钩，疏通结算渠道和运用信贷手段措施，实现了社会效益和自身效益“双丰收”。实践证明，支持农村劳务输出是农村信用社支持地方经济发展的现实选择，是农村信用社提高自身经营效益，培植新的业务增长点的重要途径，是农村信用社服务“三农”的具体体现。     

经济欠发达地区农村信用社如何走出经营困境

作为农村金融主力军的农村信用社如何抓住机遇，服务“三农”，促进地方经济发展，实现自身发展已成为当前农村信用社发展研究的一个重大课题，而处于自然条件差、经济基础薄弱、生产力水平较低的经济欠发达地区的农村信用社，如何实现地方经济与自身发展双赢的目的，就更值得探讨研究。基于这两个方面的原因，我们对蓬溪县县域经济与农村信用社发展进行了专题调研。     

经典言论

“（农村信用社）要正确处理好与地方政府的关系，坚持审慎经营，自觉抵制不适当的行政干预，促进地方经济与金融的协调发展。” ——中国银监会副主席唐双宁在农村信用社省联社理（董）事长和高级管理人员培训班结业仪式上的讲话     

发挥农村信用社地方金融优势 为支持伊春林区经济发展提供优质服务

农村信用社支持伊春林区经济的总体情况及效果省联社成立以来,全省农村信用社坚持立足县域、服务“三农“宗旨,大力扶持中小企业发展,关注民生工程建设,累计投放贷款2000多亿元支持地方经济。特别是伊春农村信用社紧紧围绕地方产业发展战略,坚持“区别对待、有保有压“原则,以“三     

未雨绸缪 正视地方法人银行机构流动性风险——对阿勒泰地区农村信用社流动性风险的调查

本文通过对地方法人银行机构存差不断扩大,M2与GDP比率畸高,资金流动性过剩现象日趋严重的分析,得出了地方法人银行机构资金流动性过剩的实证,根据其成因分析,探寻解决农村信用社资金流动性过剩的策略选择：建立健全流动性风险预警机制,健全农村金融组织体系,强化对农村信用社政策扶持,农村信用社要充分挖掘内部潜能,充分发挥央行的“窗口指导”作用和发挥征信体系作用。     

农信社职务犯罪成因及对策

近年来,农村信用社有力地支持了地方经济的发展,特别是近年来对“三农”的支持力度不断加大,在为“三农”服务方面发挥了越来越重要的作用。但是,在市场经济的大潮下,随着农村金融体制改革的不断推进,农村信用社管理弊端逐渐显现出来,一些农村信用社的工作人员,利用职务之便,大肆进行经济犯罪活动,其手段多种多样,危害严重,已成为影响和破坏农村金融秩序的一大隐患,严重影响了信用社为“三农”服务的能力,削弱了支农实力,制约着农村信用社的长足发展。     

制约农户小额信用贷款发放的五大因素

目前，全国各地农村信用社为认真贯彻党中央、国务院有关农村经济32作和金融32作的方针政策，正在积极探索实践农户小额信用贷款方式，并创造了许多好的做法和经验．受到广大农民、地方党政和社会各界的广泛关注和好评。仙桃市农村信用社创建农村信用工程、全面推广农户小额信用贷款活动(以下简称“创建”、“推广”)32作成效如何?还存在哪些问题和不完善的地方?我们于今年4月至6月进行了一次全面调查。调查中，我们发现当前制约“创建”、“推广”工作的因素比较多。     

众志成城抗震救灾天作证 一心为民鼎力重建铸丰碑——朝天联社大力支持灾后农房重建

举世震惊的汶川“5．12”特大地震发生以来,作为支持、服务“三农”朝天区农村信用社一方面积极履行社会责任抗震救灾,一方面努力改善信贷服务,切实加大信贷投放力度,全力以赴、鼎力支持灾后农房重建。截止2009年10月31日,全区农村信用社累计发放农房重建贷款18191户,累计发放金额40120万元,是全区唯一一家支持灾后重建的金融机构,充分发挥了农村信用社支农主力军的作用,得到社会各界的好评和地方政府的高度首肯。     

农村信用社改革面临六大新矛盾

一是转换机制与信用社现状之间的矛盾。国家制定的农村信用社改革目标是“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、地方政府负责”，也就是常说的“花钱买机制”，国家希望通过给予农村信用社一定的资金扶持以达到“产权明晰、资本金到位、法人治理结构完善”的目的。     

“花钱买机制”的路有多远——对巴州辖区深化农村信用社改革的思考

资金支持是农村信用社改革中必不可少的一个环节。本文就“票据置换”为突破口，深入分析了当前地方农村信用社改革中存在的几个难点，并提出了相关的政策建议，以探索深化改革的路径，真正实现“机制转换”的改革目标。     

农村信用社贷款定价偏高的成因分析及建议

调查显示,虽然2008年国家数次下调人民币贷款基准利率,但当前农村信用社贷款定价仍然偏高,加大了“三农”的融资成本,不利于地方“三农”发展。     

构建欠发达地区农村信用社预防职务犯罪体系的思考

随着我国金融体制改革的不断深入,农业银行信贷业务逐步由农村向城市收缩,在许多地方,农村信用社实际上已成为农村金融的主体,在支持“三农“经济中发挥着越来越重要的作用.然而,值得关注的是,目前在一些地方的农村信用社,职务犯罪问题时有发生,导致农村信用社信贷资金大量损失,进而使一些农村信用社的经营陷入困境.……     

当前农村信用社改革必须正确处理好四个关系

正确处理好农村信用社发展与地方政府管理的关系 　　一是地方政府必须正视农村信用社的企业利益.在“三农“问题上双方应求同存异,相互尊重.二是地方政府应承担起由于行政干预、政策性放款而带来的包袱和损失,不能“人走债死“,互相推诿扯皮,而应承担起应负的责任. 　　……     

加快信息化系统建设提高中小金融机构竞争力

城市商业银行和农村信用社是服务于“三农”和地方经济发展的主力军。而建立健全的IT信息系统，是这些中小金融机构提高金融服务水平的重要手段。