相关学者郑大喜马进赵明徐玉梅李静周典丁蕾陆琳张晓燕高开焰相关检索词保障体系

城镇医疗保障体系是我国医疗事业的重要组成部分，是构建和谐社会过程中有关的单位的重要工作。随着新型医疗保险制度的改革不断推进，为完善城镇医疗保障体系提供了一个很好的机会。因此，应该抓住新医改的契机，科学规划，构建全民、全社会的医疗保障体系。本文对现阶段我国城镇医疗保障体系存在的问题进行分析，并提出新医改背景下完善我国城镇医疗保障体系的几点对策。     

谈完善政府卫生投入与合理控制医药费用

目前我国政府卫生投入增长率较高，但是占财政支出、GDP以及医院总收入的比重仍然较低。由于政府卫生投入和医药费收入对于医疗机构来说具有替代性在取消药品加成收入，政府卫生投入不足的情况下，医药费用难以得到有效控制。本文通过相关数据的分析，发现目前卫生投入和医药费控制方面存在的问题结合两者关系，提出了一些政策建议。     

中国公立医院改革历程的公共政策评估

20世纪60年代,中国曾被看作世界上拥有最全面医疗保障的国家。但随着社会主义市场经济的深入,劳保医疗制度、公费医疗制度为主的医疗保障体系逐渐瓦解,政府逐渐减少了在医疗卫生方面的投入,公立医院由原来的政府主导逐渐转变为"自负盈亏",造成公立医疗机构公益性的逐渐缺失。本文以公共政策分析理论和方法为分析视角,对新中国成立以来中国公立医院改革的主要政策及其改革历程进行梳理、总结,对涉及的主要公共政策的演变趋势和实施效果进行了综合性评估,以期对新医改进程中的问题提供借鉴。     

新医改背景下中国商业健康险的发展机制探究——基于公平与效率视角的考察

健康是人类社会关注的焦点,是影响人类福祉的重要因素。随着经济改革的深入和社会转型的加速,传统的意义上的"单位人"向"社会人"转变,人们的福利需求日益上升。由于疾病的不确定性和人们的风险意识增强,健康保险越来越受到关注。中国的医疗保障体系是由社会医疗保险、补充医疗保险、商业医疗保险和医疗救助4部分组成的,在保障公民的健康方面发挥着重要作用。为解决我国医药卫生体制长期存在的矛盾和医疗费用增长过快的问题,2009年初,国务院通过了新医改方案。新医改方案中明确提出要建立多层次的医疗保障体系,积极发展商业健康保险。本文将从公平与效率的角度分析在新医改背景下,我国商业健康险的发展现状、发展契机和所面临的挑战,并提出相关的政策建议,提升全体公民的福利水平。     

共解医保可持续发展“空间”

随着新医改方案的出台，我国基本医疗保障制度的可持续发展有了明确的方向和目标。2010年8月23日，第四届中国社会保障论坛医疗保障分会场上，与会专家学者以”医疗保障统筹协调与可持续发展”和“医疗保障与医药卫生体制改革”为主题，分别对我国医疗保障体系建设和可持续发展进行了理论探讨。     

新医改背景下健康保险的发展前景

长期以来,商业健康保险对完善我国的国家医疗保障体系发挥的作用并不明显,我国健康保险赔付占医疗总费用的比例始终在2%以下,而发达国家商业健康保险的赔付比例一般在12%以上.随着新医改的深入,在未来的一、二十年里,社会医疗保险体系将逐步完善,商业健康保险也将走上快速发展之路.     

上海市大学生纳入城镇居民基本医疗保险的现状分析——基于松江大学城七所高校的调查

大学生作为一个特殊群体,原有的公费医疗制度早已不能满足新时期大学生的医疗保障需求。随着新医改的不断深入,上海市在2011年8月正式将大学生纳入城镇居民基本医疗保险制度。项目组通过对松江大学城7所高校进行实地调研,旨在了解上海大学生群体对新医改将其纳入城镇居保制度的认知与态度,总结发现新制度实施过程中存在的问题,并试着提出改进建议,以期为制度完善提供一些帮助,从而给予大学生充分及时的医疗保障。     

中国商业健康保险的现状与发展战略

中国确立了走向全民医保的医疗保障发展战略,商业健康保险在全民医保的制度框架中占有重要的地位。目前,商业健康保险依然处在初期发展阶段,在卫生筹资体系中的作用很低,其分摊民众医药费用风险的功能尚未发挥出来。因此,商业健康保险在未来的发展空间巨大。制约其发展的外部因素主要在于政府支持的力度和方式都有所不足,内部因素主要在于专业化程度不高。在国家推进新医改的背景下,商业健康保险在近期内的战略发展领域包括公共医疗保障基金的第三方管理,大病统筹保险和补充性医疗保险。商业健康保险与公共医疗保障体系建立互利互惠的公私合作伙伴关系,至关重要。     

医改，商业健康险迎来发展机会

人人享有基本医疗保障，形成保障层次分明、制度边界清晰、保障功能完善的医疗保障体系是我国新医改的目标。     

完善公共财政对卫生领域投入的政策建议

一、构建我国公共卫生法律体系,完善卫生立法要完善公共财政在卫生领域的投入,首先要构建公共卫生法律体系框架,完善卫生立法,从法律的角度来明确政府和公共财政的责任,从立法角度保证公共财政在卫生领域的投入。我国公共卫生法律体系存在着如下不足:一方面现有法律法规局限于公共卫生的某一领域,缺乏一部统领卫生全局的《卫生法》或《健康法》,同时,几个重要方面的公共卫生相关法律未能建立。在公共卫生服务、医疗保障、健康促进、卫生监督等方面都只有相应的法规,而没有法律:如《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》、《关于卫生监督体系建设的若干规定》等相关法规。另一方面法律的宣传不够。《传染病防治法》于1989年出台,1991年出台了实施办法,但直到2003年SARS流行,才开始重视其重要性,开始向社会宣传教育,之后又进行了相应内容的修改。这种状况不仅是我国法制不完善的标志,同时也使得整个卫生体系缺乏明确的职能定位、使居民健康成为政府在卫生领域的目标没有得到法律的保证,也造成了许多卫生机构有法不依,居民对相关法律了解甚少的现状。二、明确财政投入方向1.服务供方与财政投入政府要明确其财政投入的方向,即对哪些卫生机构进行投入,如何投入,投入...     

优化税制结构:逐步提高直接税比重

目前我国税制结构的主要问题是直接税比重偏低,影响政府目标的实现。当前已具备提高直接税比重的条件,应通过税制改革,以"稳定税负"为前提,在此前提下,主要进行税制内部结构的优化调整,即在降低间接税比重的同时,逐步提高直接税比重。     

论新医改背景下医保资金管理的改革

现今,随着我国医疗参保的普遍推广,我国越来越加大对医疗保险体系的投入与管理,同时还推出新医改政策,以此便于医疗保险制度的有效实行,让越来越多的人们能够享受到医保的益处。目前我国医疗保障工作实行的较为顺利,但也出现了较多问题,尤其是医保资金的管理,还需要对其进行改革,以建立完善的医保资金管理体系。在此,本文依据新医改的要求对医保资金管理的改革提出相关建议。     

基于新医改下的公立医院财务管理问题与解决途径分析

看病难、看病贵的难题作为一直困扰我国经济发展的民生问题,为了有效解决这一问题,国家及政府从2009年开始进行卫生体系的改革,建立全覆盖的医疗卫生保障机制,并颁布相应的医疗政策针对公立医院的改革提出要求,明确规定以公益性质为重心,取消药品的加成,强化公立医院医保基本的功能定位,而对于新医改下的公立医院财务管理问题,也成为医疗改革中的一个主要问题.本文主要分析基于新医改下的公立医院财务管理问题与解决途径,以供参考完善.     

江西财政收入在国民经济中比重偏低问题研究

财政收入是国家或地区经济发展的"晴雨表",也是政府进行宏观调控的基础.财政收入占国内生产总值(GDP)的比重,一方面反映财政在国民经济中掌握支配权的大小,即政府对经济和社会发展调控能力的大小;另一方面反映财政在经济总量中提取的比例是否得当,即企业和个人的税赋水平是否得当.一般而言,伴随经济的发展,财政收入占GDP的比重呈逐步提高的趋势,发达国家一般在40-50%之间,发展中国家在25-30%之间.     

试析农村合作医疗卫生领域的现状与问题

农村医疗卫生的现状已经越来越引起国家和各级政府的重视.现有的农村医疗保障体制已经不能适应我国的经济建设与发展,满足不了广大农民群众多层次的医疗保障需求.因此亟需改革农村医疗保障制度,构建新型农村医疗保障体系,振兴农村经济,维护农村社会稳定和发展大局.本文深入分析了当前我国农村医疗保障的现状及存在的问题,并提出了解决问题的相应对策.     

建立城乡一体的基本医疗保障制度体系探讨

建立城乡一体的基本医疗保障体系,关系到统筹城乡协调发展,实现人人享有基本医疗卫生服务的公共政策目标.本文认为:"基本医疗保障"是一种公共筹资制度,应在兼顾公平与效率,实行立法与政府保障的制度设计下,针对我国现行基本医疗保障的特点通过明确基本医疗保障范围,整合现有保障方式,构建起城乡居民公平享有的基本医疗保障制度.     

8000万:节能减排 “低”碳“热”议

温家宝总理在今年政府工作报告中提出,新增8000万吨标准煤的节能能力,新增城镇污水日处理能力1 500万立方米、垃圾日处理能力6万吨,新增造林面积不低于8880万亩.在我国承诺2020年单位生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%,非化石能源占一次消费能源比重1 5%的背景下,"低碳发展"成为今年两会的热点议题.这不仅对我国经济加快结构调整、实现可持续发展至关重要,也将对我国构筑清洁经济高效的能源体系产生重要影响.     

对事业单位内部会计控制的思考

随着我国政府改革的深入,国家对事业单位的投入不断增加,国有资产总量和比重也在不断增加.面对这一新的工作重点,如何进一步加强事业单位内部控制,已成为摆在事业单位财务管理工作中的主要任务.本文首先对事业单位构建内部会计控制体系的基本原则进行了分析,接着对我国事业单位内部会计控制体系中存在的问题进行了探讨,在此基础上,提出了完善我国事业单位内部会计控制体系的对策.     

浙江省公立中医院资产负债成因及债务化解的探究

我国新医改以来,在各级政府和社会各界的支持和关怀下,浙江省公立中医院得到了迅速发展,就医环境大有改善,群众满意度逐步提高。但是在改革发展过程中也存在着扩张过快、负债过重和偿债能力低等问题,严重影响了浙江省各级公立中医院的可持续发展。必须采取明确公益定位、完善考核体系、加大财政投入、协调医保关系和加强绩效管理等政策与措施来化解浙江省公立中医院的债务负担,以进一步促进我国新医改目标的实现。     

构建我国多层次医疗保障体系

经过不断改革与完善，我国已经初步建立多层次医疗保障体系。但目前的多层次医疗保障体系仍存在诸多问题，各项医疗保障制度的运行及衔接未能达到理想效果，没有实现卫生资源最优化配置，无法为全体人民提供充分的医疗保障。