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按规定权责范围签批单据阎富顺《上海会计》１９９３年第７期刊登蔡天元同志《论一支笔签字的弊端，和１９９４年第３期刊登李家坦同志《还是一支笔签字好》的文章中，提出了“两支笔”和“一支笔”签批发票的不同意见，本人认为都值得商榷。１．一个企业或单位发生的各种... 相似文献
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新修订的《会计法》第十四条明确规定:“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定予以更正、补充”。这是新修订的《会计法》赋予会计机构、会计人员依法审核原始凭证的重要职责。在实际工作中,各单位都实行的是“一支笔审批”制度,而“一支笔”大多是由单位一把手掌管,对单位的任何一笔开支都是“一支笔”审批,出纳付款,会计记账。而经“一支笔”批示的原始凭证,不… 相似文献
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工会经费自实行“一支笔”审批制度以来 ,解决了过去多头审批和乱开口子的情况 ,有利于工会的经费管理。实行“一支笔”审批制度 ,各级工会及其所属企、事业会计单独核算单位 ,均由领导分工一位负责同志分管财会工作 ,凡经费开支的单据 ,都由他“一支笔”审批。但在审批程序上 ,大都由经办人办理验收或证明手续后 ,由经办人直接报送负责人“一支笔”的审批。经批准后 ,有的向会计员办理结算手续 ;有的直接向出纳人员报领款项。这样的审批领报程序就形成会计机构只有按照批准的执行了。对这样经领导批准的单据 ,不论其是否合法、完整或其他情… 相似文献
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看了《预算管理与会计》月刊今年第2期马善记同志写的《一支笔不如四个章》一文,颇受启发。用代表集体研究的“四个章”弥补代表授权管理的“一支笔”的不足,是个好办法,在农村简便易行。但是“一支笔”和“四个章”并不是对立的,如果只有肯定集体研究,而贬低授权管理,“用四个章取代一支笔”,可能有失偏颇。“一支笔”和“四个章”各有利弊。 相似文献
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为进一步加强县乡财政管理,日前江苏省淮安市淮阴区委、区政府
出台《淮阴区乡镇财政管理方式改革工作的实施意见》,对乡镇财政支出由乡（镇
）长＂一支笔＂审批制度进行改革。明确规定：千元以下的支出发票,必须经乡财政所长“一支笔”审核后,再由乡镇长“一支笔”审批,实行“两支笔” 相似文献
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单位主要负责人“一支笔”审批报销由来于改革开放初期 ,当时这项制度的实施对集中有限的财力、物力等起到了一定的积极作用 ,但随着改革的深入和市场经济的发展 ,财务审批“一支笔”的弊端越来越明显。不少单位内部财务实行封闭管理 ,并严格要求财会人员“保守财务机密”。这样单位也就变成了某些主要领导的私人家园 ,会计自然成了私人管家。个别领导与会计共同作案 ,侵吞私分公共财产的现象时有发生 ,暗箱操作 ,浪费严重 ,分配不公导致基层单位干部职工之间矛盾突出。“一支笔”审批财务的危害概括起来有以下几个方面 :一是“一支笔”审批… 相似文献
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长期以来,财务会计界沿用财务“审批一支笔”制度,即一切财务支出由主管财务的行政领导“一支笔”审批,即可报帐列支。也有一些单位采取较小限额内的财务支出由财务科长“一支笔”审批。这两种不同限额形式的“审批一支笔”办法,有较多的弊端,已产生一定的不良影响和后果。 以行政领导“审批一支笔”而言,其一,削弱了会计人员在经济管理中的职权、地位和作用,使会计监督职能名存实亡。行政领导大笔一挥,出纳员服从命令照付,记帐员照数入帐,等主管财务会计人员审核会计凭证发现有不真实、不完整、不合法的情况,也来不及了。其二,法律责任界限模糊。对 相似文献
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财务支出“一支笔”审批制度，在规范支出行为、维护财经纪委等方面确实发挥了一定的积极作用，是财务管理的一大进步，然而，并不是说“一支笔”财务审批制度廉洁能解决财务支出的一切问题，“一支笔”财务审批制度只有与财务公开相结合才能避免制度执行中可能出现的偏差。 相似文献
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＂一支笔财务报销审批制度＂,是指一个单位或组织的所有财务收支和财物管理,均由该单位或组织的＂一把手＂或主管财务工作的副职领导一人审核,并签字批准报销的制度。＂一支笔＂审批是财务管理的一项重要制度,但它并不是指负责人一个人我行我素说了算,而是集体领导下的＂一支笔＂,其代表单位集体理财和审批。审批人是单位财务收支把关的最后责任人,需对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性、准确性负领导责任。目前所有的行政事业单位, 相似文献
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要正确对待“一支笔”●张世琦在整顿会计工作秩序和财务大检查工作中，我们发现不少单位在财务收支方面，对执行“一支笔”审批原则存在着一些误解和偏差，甚至有的单位把坚持“一支笔”作为财务收支活动的一条基本依据和标准，似乎只要坚持了“一支笔”审批的原则，就成... 相似文献
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《上海会计》1990年第十期刊载了王儒同志的“谈谈总会计师的作用”一文(下称“王文”)。王文谈到,为了明确总会计师与厂长及其一班人的分工,“一支笔”应由厂长(经理)来执行。笔者认为不妥,理由如下:1.与《总会计师条例》不符。根据《条例》第十二、十三条规定精神,财务收支审批权集中于“一支笔”,即由总会计师掌握。只有重大的财务收支,才由总会计师报主要行政领导人批准。2.由厂长(经理)来掌握“一支笔”,会出现一些弊端。因为,会计人员怕打击报复,只要厂长(经理)批准的,不管其合法性如何, 相似文献
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“一支笔”通常是对一个单位负责财务审批的领导人的俗称。改革开放以来大多数“一支笔”能够正确履行权力,严格执行财经法规,严把审批关,慎用手中笔。但也有一些“一支笔”经不住利欲诱惑,肆无忌惮地利用手上的笔鲸吞国家资财,走向犯罪道路。因此,对“一支笔”的监督必须予以足够的重视。还应有以下几点认识。一是对“一支笔”实施监督是全面贯彻落实党的十五大精神的需要。江泽民同志在十五大报告中多次谈到我们要用邓小平社会主义初级阶段理论来认识整顿经济秩序的长期性,认识整顿经济秩序与经济发展和社会进步的内在联系。社会主… 相似文献
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《工会法》明确规定:工会经费实行独立原则,建立预算、决算和经费审查监督制度,工会经费开支应由基层工会主席"一支笔"审批。最近,笔者通过走访企业,了解到有75%左右的私营企业和45%的外商投资企业均由行政财务兼管工会经费,理由是工会无专职会计(根据业务量与用 相似文献
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绝大部分事业单位在财政部颁发《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会[2012]21号)之前,主要应用的审批方式就是"一支笔"机制,但是随着社会经济的全面发展,这种审批方式已经不能迎合相关法律体系需求.在召开党的十九大时,给内部控制以及管理方式优化提供了明确标准,要求事业单位建立全面、有效实施的内部控制制度,这就使得支出报销审批率先要在这次改革中进行突破创新.文章将揭示旧有"一支笔"模式下支出报销审批中存在的问题,并提出新形势下的相关解决对策,实现事业单位资产管理水平的提升,以此促进事业单位长远发展. 相似文献
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新形势下强化对“一支笔”监督的思考●刘万瑞所谓“一支笔”是对单位负责财务审批领导人的俗称。“一支笔”对于克服领导成员人人有权，个个批钱的多头现象起到了控制作用，对于严格财经纪律，加强财务管理起到了促进作用。但由于“一支笔”是集权于一身，成为一个单位“... 相似文献
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“一支笔”审批是国家财经管理的原则。这里所讲的“一支笔”审批,是指根据全国总工会的有关规定,各级工会均应由一名主要负责同志分管财务工作,按照集体领导和分工负责的原则,在上级工会审定年度收支预算的范围内,日常财务收支由分管主席实行“一支笔”审批。这是工... 相似文献
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谈﹃一支笔﹄审批制度陈佩根“一支笔”审批制度是用好工会经费一项有效的内部控制制度。它对于合法、合规、合理地使用工会经费，提高经费的使用效益起着重要的作用。然而，在实际操作过程中，各个单位理解不同，执行不一，相差甚大。为此，本文就这一问题，阐述以下几点... 相似文献