从民间借贷看农村信用社支农政策实施效应及建议

为增加对农业的信贷投入，充分发挥农村信用社支持农户生产经营的作用，2001年2-3月份，人民银行滁州市中心支行组织对当前农村存在的农民“贷款难”和农村信用社“难贷款”问题展开调研，在调查中发现在滁州市农村民间借贷现象在一定程度存在，一些地方的民间借贷已成为当地农民融通资金的重要形式。民间借贷的发展带来了一些危害，同时也反映了农村信用社经营发展中还存在一些问题，迫切需要采取措施进一步发挥农村金融主力军作用。     

农保中心——解决农民贷款难的有效途径

2004年国务院1号文件进一步明确提出了要通过多种方式减轻农民的负担，解决农民在生产、生活中的实际困难，大力推动农村经济改革，并以此促进农民增收。但在农村地区尤其是欠发达农村地区农民“贷款难”的现象依然普遍存在，部分贫困农户因家庭经济条件差、还款能力不足等原因不能获取农村信用社的小额信用贷款和联保贷款，     

管好用好支农再贷款 保进“三农”经济发展——人行贵阳中支开展有关工作的情况及建议

自1999年人民银行体制改革以来，人行贵阳中心支行切实履行中央银行职责，认真贯彻执行上级行的有关支农政策，积极运用支农再贷款这一传统的货币政策工具，支持辖内“三农”经济的发展。再贷款资金壮大了信用社信贷资金实力，真正解决了部分农户贷款难的问题，使民间高利贷在农村难有存在的空间，在帮助农民发展生产、     

“以息代租”背后农民贷款难问题的探析——基于栾川县的实地调查分析

“贷款难”一直是困扰农民融资，阻碍新农村建设的主要瓶颈。如何破解“三农”贷款难问题，仍是我国全面深化农村改革．促进城乡经济一体化过程中的难题之一。本文通过对栾川县“以息代租”现象的思考进而分析了农民贷款难的原因提出了相应的对策。     

山区支农贷款发放难现象透视

1998年以来，农民贷款难问题曾备受关注，但随着农村信用社存款的持续增长，山区“农民贷款难”问题开始逐步向信用社“贷款发放难”转变，加剧了农村信用社的亏损和风险，成为困扰农村信用社的一大难题。山区农村信用社支农信贷为何贷不出去？笔者近期对郧县农村信用社进行了专题调查。     

谈农信社信贷支农策略

在贯彻落实支持“三农”政策中，应通过实施“农村信用工程”，积极引导农村信用社发放农户贷款证和农户小额信用贷款．从根本上解决农民贷款难和担保难的问题。     

对发展普惠金融若干问题的思考

2003年以来，人民银行伊犁州中心支行在解决贫困农牧民贷款难问题方面进行了积极探索，在西北五省区首创了“农户小额贷款信用担保中心”（以下简称农保中心），为贫困农牧民获得小额信贷进行担保，取得了阶段性成功，得到了当地政府的肯定。本文通过农保中心的实践，对发展普惠金融提出政策建议。     

信用评级：培植和营造农村社会信用环境防范和化解信贷风险的最佳选择

“农民贷款难，信用社难贷款”是近年来农村经济金融运行中比较突出的问题，云南省麻栗坡县农村信用社转变观念，改进作风，采取多项有利于“三农”信贷投入的措施，有效地解决了当地的实际问题。     

云南省农行大力服务“三农”

秉承“强农、富农、惠家”的工作理念，农行云南省分行深入践行党的群众路线，不断依托“惠农卡”有效载体，面对“三农”客户创新推出适销对路的新型农村信贷产品，较好地在解决农民“贷款难”、“贷款贵”方面取得突破。     

贫困山区农民“货款难”的对策探讨

当前，农民收入增长缓慢是农村发展面临的最主要矛盾。在加快农业和农村经济发展中，农业投入机制不健全和渠道不畅是一大障碍．农民“贷款难”特别是贫困山区农民“贷款难”已成为翩约农村经济发展的一大因素。笔者就如何面向贫困山区农民调整金融支持作如下浅略的探讨和分析。     

信贷支农到位 农民贷款不难——对平凉地区农民贷款情况及“贷款难”问题的调查

“十五”期间，加强农业基础地位，增加农民收入，是我国经济工作的首要任务，也是农村经济工作迫切需要解决的现实课题。近年来，中国人民银行为支持农村经济发展，在货币政策上加大了支农力度。但是部分地方农民贷款难呼声仍然较多，农民贷款难问题时有发生。为了全面掌握平凉地区信贷支农情况及是否存在农民信贷难的问题，我们对全区农民信贷情况进行了调查。     

农民贷款难在何处

我们认为农业的弱质性以及资金的趋利性，导致了农村资金“农转非”，加大了农村资金的供求矛盾，加上农民贷款渠道过于单一等原因，引发了农民贷款难的问题。     

对俨犁河谷农村信用环境建设的实证分析

伊犁河谷是新疆主要的农牧业生产基地。近年来，为了缓解农牧民“贷款难”，促进农村经济发展与农牧民增收，伊犁州直各级政府与当地人民银行充分合作、因地制宜，通过深入开展创建“信用乡（镇）、信用村、信用户”活动（以下简称“三创”活动）和成立“农户小额贷款信用担保中心”     

开展村组信用评级 营造良好的农村信用环境——对麻栗坡县农村信用社试行村组信用评级的调查报告

本文通过对麻栗坡农村信用社开展农村村民小组信用评级，积极推广农户小额信用贷款的调查，证明农村信用社作为支农主力军，只要解放思路，更新观念，更新观念，实事求是，切实解决“农民贷款难，信用社难贷款”的问题，就能实现富民强社“双赢”的目的。     

情系“三农”获“三赢”——淮安市全面推行农户小额贷款“信用一证通”的调查

实践“三个代表”，促进区域经济共同发展，全面建设小康社会，重点在农业、农村和农民。2001年以来，江苏省淮安市把推广农户小额信用贷款作为农村信用社和基层党政实践“三个代表”重要思想、支持县域经济发展的有效载体。截至2003年10月底，全市发放“信用一证通”和小额贷款证达42．09万户，85％有贷款需求的农户得到贷款，农民贷款难的问题基本解决。小额信用贷款的大力推广，取得了农民增收、政府增税、信用社     

小额支农贷款发放难在哪里

小额支农贷款发放难的原因很多，但主要是有些信用社没有深入实际了解农民的资金需要，没有在支持“三农”上下功夫。长期以来农村信用社在经营思路上效仿商业银行，严重偏离“三农”，对乡镇企业贷款占比偏高，贷款“垒大户”。……     

对加强联保贷款证管理的思考

对农户小额贷款实行联保，是解决农民贷款难和信用社资金营运难，降低贷款风险的有效途径，响水县农信社对此做了有益的探索并积累了比较成功的经验。截至2003年末，该县已核发联保贷款证66712本，授信26300万元，年末贷款额16041万元，连续四年当年到期贷款收回率均在99．5％以上。农民群众称赞联保贷款证是“农信社架起的致富路上连心桥”。     

缓解农户贷款难问题的探索和实践——对阳泉市农村信用社开展员工自营信贷业务的调查

近年来，农民“贷款难”和“难贷款”的问题一直比较突出，人民银行阳泉中支抓住这个问题，进行了一些大胆的实践与探索，率先在全辖区试行开办了员工自营贷款业务。这项业务运行两年多来，对有效解决“三农”的小额资金不足，支持农村经济的发展，取得了良好的效果，但是在具体操作中，也存在一些问题，需要进一步改进、补充和完善。其调查的具体情况如下：     

玉树州信贷融资困境及对策

近年来，“贷款难、难贷款”是玉树经济金融非良性循环的一个特点，本文从经济遭遇“贷款难”、金融遭遇“难贷款”入手，揭示玉树经济金融共同面临的信贷融资困境，指出经济金融互相制约后果，提出促进玉树经济金融协调发展的对策建议。     

农户联保贷款实施效果好

“农户联保贷款”作为农村信用社开办的一种新的贷款方式，有效解决了长期困扰农民的贷款担保难问题。同时对提高农村信用社信贷资产质量发挥了积极作用。