韩凤：社会化发放是社保必由之路

20世纪80年代以来，我国社会保险改革的目标之一，就是要改变原来的“企业保险”模式，建立独立于企业之外的社会保障体系。90年代中期开始推动的养老金社会化发放工作，就是其中的关键一步。本刊记者采访了原劳动保障部社会保险事业管理中心副主任韩凤。     

建立我国社会保险税制的设想

建立我国社会保险税制的设想唐才斌社会保险是社会保障制度的基本组成部分，也是我国当前社会保障制度改革的重点。而充足的社会保障基金是社会保险制度落实的物质保证。因此，如何筹措到足够的社会保险基金就成为改革的关键。－、开征社会保障税的必要性从目前实行的社会...     

美国社会保险税简介

本世纪三十年代爆发了全球规模的经济危机，这次危机使美国政府清醒地认识到，仅靠州、地方政府与私人企业已没有能力发展和融通到一种稳定的社会保险计划。为此．国会于1935年通过法令，建立了两项社会保险计划；联邦的老年支付制度以及联邦和州的失业保险制度。老年支付由社会保险税保证，     

社会保险需要把握“两个适度”

经过20多年的改革探索,我国社会保险制度已经初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的新型社会保险体系。社会保险基金状况有了明显的改善。最近几年,各地社会保险基金结余数量增加,这当然是一件好事情。     

广东开征“社会保险税”的具体设计

近两年来，国家加大了费改税的改革力度，部分人士提出了将社会保险费改成社会保险税的建议。该建议主要是针对现阶段社会保险费出现征激难的情况，认为社会保险税作为税收具有取得收入上的强制性和固定性的特点，相对于强制性收费形式更能保证社会保险基金收入的取得；社会保险税可以加快我国社会保险社会化、规范化与法制化的进程。另外，我国政府管理的基本养老保险计划现阶段还继续带有现收现付的性质，因收以税收融资的方式更为恰当。而广东省作为全国改革开放试验区和建立统一社会保障制度的试点，社会保险改革一直走在全国的前列。因此，将广东省作为我国社会保险费改税的试点省份是值得考虑与研究的。     

社会保险费改税的思考

建立适应社会主义市场经济体制要求的社会保障制度，构筑稳固的社会保障安全网，是新时期对社会保障工作的要求。稳定、科学、合理的社会保险基金筹集机制是建立这一制度的基本保证。但是，以“收费”还是“税收”的形式筹集社会保障基金，目前仍无定论。笔认为，从社会保险制度运作的客观现实来看，应该尽快将社会保险费改革为“社会保险税”。     

社会保障制度改革的国际借鉴及其完善

发达国家社会保障制度模式及改革措施为我国进一步完善现行的社会保障制度提供了借鉴。建立与我国经济发展水平相适应的社会保障体系，开征社会保险税，设立社会保障预算，加快立法建设是改革的必然选择。     

社会保险体制改革与社会保险体系的完善

我国社会保险体系包括养老、医疗、失业、工伤和失业保险等。完善的社会保险体系是社会主义市场经济体制的重要支柱。加快建立统一、规范、完善的社会保险体系，构筑社会稳定的“安全网”是我国经济社会发展工作的一项重要任务。     

我国建立社会保险公司刍论

我国建立社会保险公司刍论韦齐一、我国建立社会保险公司的必要性虽然改革开放以来，我国社会保险事业有了长足的进展，在维持劳动者的基本生活需要，保障劳动者的合法权益，保持社会稳定和促进社会发展等方面，发挥了积极的作用。但是，总的来说，社会保障制度的改革仍滞...     

社会保险会计制度改革之我见

社会保险会计制度改革之我见东阳市劳动人事局卢纯佶党的十四届三中全会根据我国建立社会主义市场经济需要，提出建立＂实现社会统筹和个人帐户相结合＂的具有中国特色的社会保险制度改革新体制的精神。国务院国发［１９９５］６号文件进一步强调：＂要根据国家有关规定建...     

社会保险反欺诈立法应驶上“快车道”

随着我国社会保险工作的深入开展，社会保险基金的征缴、运营、管理、支付业务越来越繁重，涉及金额也越来越大。由于社会保险基金涉及的环节多、链条长，风险点自然增多。一些企业和个人利用当前社会保险业务中容易忽视的环节甚至漏洞，实施欺诈行为，涉及从征缴到支付的各个环节，给社会保险基金带来不必要的损失。例如在征缴环节中，参保单位有故意隐瞒缴费基数、     

加拿大的社会保险号制度

加拿大社会保险号（Social Insurance Number，简称SIN），是用于标识参加社会保险的个人身份的一组号码。社会保险号制度，是关于社会保险号性质、功能、编制、颁发及使用、管理等的一系列制度，在社会保险体系中具有基础性作用。社会保险号设置是否合理完善，直接关系到社会保险制度能否顺利推行。加拿大政府高度重视社会保险号制度的建设，不仅建立了系统的法律政策体系，而且在实践中不断改革和完善。了解和研究加拿大社会保险号制度，对探讨和健全我国社会保障制度具有积极的意义。     

白桦：农保应时而生

从20世纪80年代中后期开始,我国开始探索建立农村社会保险制度．以解决占全国人口80％的农民的养老问题。1991年,民政部应国务院要求开始负责农村社会养老保险制度改革,并设立全国农村社会养老保险办公室,     

论社会保险与商业保险的互动协调发展

本文通过论述社会保险和商业保险的区别与联系，说明了在我国协调发展社会保险和商业保险的重要性。同时也提出了社会保险与商业保险互动协调发展中应注意的事项和建议。     

金融危机下反思农民工社会保险制度的完善——由农民工返乡潮引发的思考

全球经济动荡,中国经济而临挑战,建立和完善社会保障体系具有特殊的意义.农民工已经成为中国产业工人的重要组成部分,为城市创造了巨大的社会效益和经济效益,但农民工的社会保障问题却不容乐观.当前,建立和完善农民工社会保险体系不仅是维护农民工生存权发展权、减少金融危机对我国经济发展冲击的需要,而且是和谐社会建没的一项重要内容.本文在分析完善农民工社会保险体系必要性的基础L,指出我国农民工社会保险体系的严重缺失,提出完善农民工社会保险制度的路径选择.     

我国农村社会保险运营模式探讨

我国绝大多数人口在农村,因此,要构建和谐社会,建立和完善中国农村社会保障制度十分重要,而这又以完善农村社会保险基金运营模式为关键。本文通过分析我国现在农村社会保险模式存在的问题,以科学发展观为指导,提出了完善我国农村社会保险管理的对策,为我国经济稳定可持续发展打下基础。     

中德社会保险制度与征管比较

德国社会保险制度顶层设计周密,政策稳定性较强,缴费负担和待遇水平较为合理,征收管理平稳高效,有很多值得我国社会保险制度研究和借鉴的地方。本文在梳理德国社会保险制度的发展情况和主要内容的基础上,对中国和德国社会保险制度体系的发展情况进行了比较研究,在总结德国社会保险制度能够为我国社会保险制度提供的借鉴经验的同时,从注重制度创新、强调顶层设计等多个方面为我国社会保险制度设计和征收管理提供了完善建议。     

论社会保险统筹基金的法律性质及其管理运营

我国社会保险制度的发展要求明确社会保险统筹基金的法律性质及其管理运营的法律途径。对于社会保险统筹基金的法律性质,学界提出了公共基金说、财政资金说、半财政资金说等观点,我国社会保险统筹基金应当属于财政收入,属于国家所有。社会保险统筹基金可以采用信托制和委托授权制两种管理模式,应当对我国现行法律制度予以进一步完善。     

社会保险基金财务管理制度及风险控制

就现阶段我国社会保险基金普及的状况来看,我国许多企事业单位中的劳动者都享受到了基本的社会保险基金。但在社会保险基金建立的过程中,由于管理体制和认识方面的不足,有些单位仍然存在挪用、乱用社会保险基金的行为。因此,我国在构建社会保险基金体系的过程中,必须要做好财务管理工作,加强财务风险的控制和管理,这样才能实现社会保险基金事业的健康发展。     

大理州社会保险制度改革与发展

大理州社会保险制度改革从1987年起步，15年来，通过不断探索和实践，已初步建立起以养老保险为主体，工伤、生育保险相配套的社会保险体系框架，为健全和完善社会保险体系打下了坚实的基础。