在线审批监管平台让“跑项目”成为过去时——国家发展改革委投资司司长许昆林谈简政放权

<正>党的十八大以来,"简政放权"始终是改革发展的一大高频词。三年来,简政放权、放管结合、优化服务,成为稳增长促改革的坚实基础。简政放权后,国家发展改革委在投资领域的工作职能发生了怎样的转变?2016年国家发展改革委投资司的工作重心又是什么?就相关情况,国家发展改革委投资司司长许昆林接受了中央媒体的采访。记者:总结这三年来,发展改革委在投资领域的简政放权的主要成就,截止到目前,中央层面政府核准的投资事     

转职能转作风 只能向前不能退后——访国家发展改革委“‘推进机关定位转型’学习讨论活动”办公室负责人、直属机关党委常务副书记赵艾

<正>新一届政府成立以来,转变职能、简政放权成为各项工作的重中之重。国家发展改革委作为国务院重要组成部门,积极贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,下大力气持续推进转变职能、简政放权。2月下旬,国家发展改革委党组在全委范围内部署开展"推进机关定位转型"学习讨论活动,用"四个全     

以改革的新成效增强群众获得感——“简政放权 放管结合 优化服务”座谈会发言摘登

<正>编者按:日前,"简政放权放管结合优化服务"座谈会在国家行政学院举行,国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长杨晶出席并讲话,强调要按照党中央、国务院决策部署,直面问题、拿出实招,以改革的新成效增强群众获得感。杨晶指出,在党中央、国务院坚强领导下,经过各方面共同努力,两年多来简政放权改革取得了阶段性成果,有力激发了市场活力     

加大“放”的力度 强化“管”的能力 提升“服”的水平——国家发展改革委就“放管服”改革情况举行新闻发布会

<正>9月1日,国家发改委就"放管服"改革有关情况举行新闻发布会,国家发改委新闻发言人赵辰昕主持会议。国家发改委政研室巡视员杨洁、价监局局长张汉东、法规司司长李亢、投资司副司长罗国三、财金司副司长李聚合出席会议,就"放管服"改革有关情况做详细介绍,并回答记者问。中央、地方具体定价项目各减少80%和55%杨洁表示,近年来,国家发改委坚决贯彻落实中央决策部署,始终把简政放权作为自身改革的首要任务,围绕     

交易平台的整合不能“新瓶装旧酒”

<正>8月21日,国家发展改革委秘书长李朴民出席国务院政策例行吹风会,介绍《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》有关情况,并就如何体现简政放权要求、整合建立统一平台体系、实现交易全过程电子化等方面问题,回答了与会记者提问。     

再砍掉一批交通行政审批事项 下好简政放权放管结合“先手棋”——访国家发展改革委基础产业司负责人

<正>近日,经国务院同意,国家发改委印发了《关于下放部分交通项目审批权和简化审批程序的通知》(发改基础〔2015〕2933号,以下简称《通知》)。为此,本刊记者采访了国家发展改革委基础产业司负责人。"三结合两延伸"自觉推进自我革命问:最近,国家发展改革委进一步主动下放和简化政府投资交通项目审批事项,请问推进交通行政审批制度改革的背景是什么?答:本届政府成立伊始,开门办的第一件大事就是推进行政体制改革、转变政府职能,把简政放权、放管结合     

朱友蓝总经理谈中国纺织品进出口总公司的体改问题

根据外贸体制改革精神,经国务院批准,中国纺织品进出口总公司作为外贸体制改革试点单位已先走了一步。为此,本刊记者走访了该公司总经理朱友蓝,请她谈谈这次体制改革在经营管理方面与过去有哪些不同。下面记述的是,朱总经理答本刊记者提问的主要内容。政企分开朱总经理说,总公司这次改革的重点是:政企职责分开、简政放权。政企分开以后,总公司及其所领导的分公司将成为具有独立法人     

供给侧结构性改革的核心是政府改革

<正>最近,国务院批转了国家发改委制定的2016年深化经济体制改革重点工作的指导意见,其中对转变政府职能、深化行政体制改革提出了一系列新的部署和举措。概括起来说,就是继续围绕"简政放权、放管结合、优化服务",整体推进,这也可以说是今年行政改革的重中之重。一、要准确评价行政改革的成效从2013年本届政府成立以来,始终把简政放权、深化行政审批制度改革放在突出地位,强调要壮士断腕,伤筋动骨。据资料显示,到目前为止,仅国务院就取消下放     

“简政放权”背景下期货监管工作浅谈

正近年来,期货监管部门积极响应中央政府改革调整工作,逐步实现简政放权并加强监管,让市场发挥功效,极力维护期货市场的稳定运营和创新发展。监管部门精简审批,实施行政处罚权和调整内设机构等具体措施,一方面不仅促进监管转型,让市场机制发挥功效,提高了期货业竞争效率。但另一方面"简政放权"也可能带来自律组织职能弱化、地方保护主义和监管真空等潜在监管问题。本文从监管转型和市场发展两方面出发讨论期货监管"简政放权"的必要性与改革思路,并     

简政放权与优化机构编制资源配置紧密结合

<正>本届政府成立之初,开门办的第一件大事就是推进行政体制改革、转变政府职能,把简政放权、放管结合作为"当头炮"、"先手棋"。两年多来,简政放权力度空前,成效显著,有力地激发了市场活力和社会创造力。当然,我们也应该清醒地认识到这项改革的任务仍然很艰巨。正因为如此,国务院要求把改革向纵深推进,并作出了新的部署和安排。     

简政放权:来自社会的评价与基层的声音

<正>党的十八大以来,党中央、国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为改革开放发展的"先手棋",统筹谋划,精心部署,全力推动,取得了明显进展,得到了基层广泛认可和社会的高度评价。日前,国家行政学院委托国家统计局社情民意调查中心,在全国十个省随机完成了1万个企业样本的调查,同时组织在院学习的县乡基层干部进行了座谈。调查结果显示,受访企业对简政放权等改革高度评价。96.7%的受访企业认为简政放权改革很有必要。     

改革,只有改到痛处;试点,才能试出真经——江苏南通推进相对集中行政许可权改革试点纪实

<正>写在前面:党的十八大以来,新一届党中央、国务院高度重视行政审批制度改革,提出简政放权、放管结合、优化服务,把简政放权作为全面深化改革的"当头炮、先手棋"。各部委大力放权,表明决心,各级、各地大胆探索,创新实践,特别是天津滨海园区把108个公章变成一个公章,在全国范围内开启了探索相对集中行政许可权改革的先河,得到了国务院总理李克强的高度肯定,行政审批服务效能、群众满意度明显提升。     

转变政府职能 切实做好“放管”结合——李克强总理视野中的工商登记制度改革

正在6月4日召开的国务院常务会议上,国务院总理李克强重点强调了政府职能部门简政放权的主题:"放'是放活,而不是放任;‘管'要管好,而不是管死。转变政府职能的核心要义,是要切实做好‘放管'结合。"在这次会议上,确定取消下放新一批共52项行政审批事项,其中包括将36项工商登记前置审批事项改为后置审批,足见国务院对工商登记制度改革的重视。     

近期改革动态

<正>一、行政体制改革1月8日召开的国务院常务会议,决定推出进一步深化行政审批制度改革三项措施。会议指出,今年按照全面深化改革的要求,做好政府各项工作,要继续把简政放权作为"当头炮",在公开透明上下功夫,在持续推进中增实效。会议决定推出深化行政审批制度改革三项措施。一是公开国务院各部门全部行政审批事项清单,推进进一步取消和下放,促进规范管理,接受社会监督,切实防     

“证照分离”全覆盖

<正>自贸区营商环境再优化日前,国务院正式印发《关于在自由贸易试验区开展"证照分离"改革全覆盖试点的通知》(以下简称《通知》),明确自2019年12月1日起,在全国18个自由贸易试验区开展"证照分离"改革全覆盖试点工作。作为深化"放管服"改革、优化营商环境的重要举措,"证照分离"改革自2015年在上海浦东新区试点并向更大范围复制推广,有效降低了制度性交易成本,激发了市场活力和社会创造力。此次改革试点有何考虑?主要政策安排有哪些?通过改革,自贸区的营商环境如何再优化?2019年12月     

用权力“减法”换市场“乘法”——国家工商总局局长张茅在十二届人大三次会议记者会上谈商事制度改革

两事制度改革全面实施一年来,“宽进严管”的制度设计实践效果如何?深化商事制度改革的看力点在啊儿?3月9日上午,十二届全国人大三次会议举行记者会,国家工商行政管理总局局长张茅就商事制度改革回答中外记者提问. 图/cnsphoto 推进登记注册制度便利化 放开企业名称库,优化企业经营范围登记方式,推进“三证合一” “在去年商事制度改革取得显著成效的基础上,今年我们要进一步转变政府职能,简政放权,放松政府对微观经济的管制,更好地激发市场活力.”记者会上,张茅对今年深化商事制度改革信心满满.     

改革新举措:放权促业

<正>6月4日的召开国务院常务会,一个突出主题是:"放权"。会议确定进一步简政放权,后置审批,并先期取消一批准入类专业技术职业资格。这标志着许多改革从概念层面进入实际操作阶段。进一步简政放权,既是建设服务型政府的需要,也是让市场发挥决定性作用的必然。简政放权无外乎两个方向:一个方向是进一步厘清政府和市     

深圳市进一步深化简政放权改革的探索

<正>党的十八届三中全会以来,国家把简政放权作为政府改革的先手棋,中央下了很大决心。4年多过去了,我们的改革到底进行得怎么样呢?十九大报告中,习近平总书记也专门讲了政府改革的问题,一是肯定了我们的改革所取得的巨大成绩,二是指出还有一些改革部署需要进一步落实,也就是还有一些没有完全落实。三是提出应该进一步简政放权。我借深圳这个案例,从第三方评估的角度对简政放权的改革提一些自己的意见和建议。审批制度改革、简政放权的案例之所     

“开放”中国的烦恼——开放式街区不是拆墙运动

历史上每一次改革无疑都伴随着争议的滚滚车轮而前行,就像最近的"开放式街区"话题则引发社会热议,在国内,这一几乎完全陌生的概念犹如一颗原子弹在民众中呼啸炸开。围墙要被拆了?难道从今以后真的要"不睡了,起来嗨"?作为私人财产的公共绿地也要开放成公有化?七嘴八舌的争论,让开放式街区越来越偏离真面目,更加蒙上了神秘面纱,那么,《安家》带你揭开真正的"开放式街区"。在2016年2月22日,中央城市工作会议的配套文件出台,国务院提出了"开     

职能转变 要“宽进” 更要“严管”

工商登记制度改革是一项系统性工作,涉及部门多、涉及面广、政策性强,从某种程度上说"牵一发而动全身"。这就要求各级工商机关要增强大局意识和宏观意识,把工商登记制度改革放到党和国家工作的全局中去考虑。2013年5月13日,国务院总理李克强在国务院机构职能转变动员电视电话会议上讲话时指出,我们最大限度地放权,一个重要目的就是要为各类市场主体营造公平竞争的发展环境……当前深化机构改革和职能转变,对加强市场监管工作既是机遇和挑战,也提出了新的更高的要求。推进工商登记制度改革,第一步是实现"宽进",就是对市场主体准入条件、登记服务方式和行政