深化行政执法体制改革的探索

我国现行的行政执法体制暴露出各种严重的问题:如针对同一事件存在多个执法主体、执法人员权利责任相分离等。结合国家关于深化行政执法体制改革的目标,依据"横向综合、纵向下沉、做实基层"的原则,笔者针对上述问题,提出将执法权转移,统一并明确执法主体,推进综合执法,加强基层执法能力。     

快讯

中国市场监管行政处罚文书网开通2020年1月9日,国家市场监督管理总局举行中国市场监管行政处罚文书网(以下简称文书网)开通仪式,总局副局长甘霖出席仪式并开通网站。国家市场监督管理总局按照党中央、国务院关于市场监管综合行政执法改革的重要部署,组建了综合行政执法队伍,实现了市场监管领域"一支队伍管执法"。为进一步加快推进市场监管体系和治理能力现代化,市场监管总局积极探索"互联网+政务服务""互联网+市场监管",开发建设了文书网。     

创新探索建立“三方制衡”行政执法新体系

<正>《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制。浙江省奉化市结合地方实际,主动作为,创新开展了一系列行政执法体制改革,积极探索建立职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,建设法治政府,全面推进依法行     

严格行政执法 规范市场秩序优化营商环境——洛阳市市场监管综合行政执法支队行政执法综述

<正>为进一步深化“放管服”改革,优化营商环境、激发市场主体活力,增强行政执法的统一性、权威性和有效性,河南省洛阳市于2020年7月整合市场监管执法职能,统筹执法资源和执法力量,推动市场监管领域行政执法职权集中统一行使,组建了新的市场监管综合行政执法支队。作为洛阳市市场监督管理局下属单位的洛阳市市场监管综合行政执法支队,承担了市局的综合行政执法职能。因此,综合行政执法支队的中心任务就是行政执法,其所有工作都围绕行政执法而展开。     

全国工商系统12315行政执法体系建设工作会议专题

4月18～19日,全国工商系统12315行政执法体系建设工作会议在京召开。会议全面交流总结“十五”期间12315工作,对12315行政执法体系建设的改革工作进行再动员再部署。来自全国各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局主管12315工作的副局长,以及消费者权益保护处处长、信息中心主任和单设12315机构的主要负责人参加了会议。代表们就如何贯彻落实国家工商总局《关于大力推进12315行政执法体系建设工作的意见》,12315行政执法体系与工商行政执法体系、工商系统信息化的关系,12315机构设置、人员配备、经费保障以及软件开发、技术支持…     

推行行政执法“三制” 全面构建法治工商

近年来,我们湖北省枣阳市工商局以推进依法行政、建设法治工商为目标,全面深入地开展了行政执法岗位责任制、行政执法评议考核制行政执法责任追究制创建工作,初步建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任制度体系,先后被国家工商总局、湖北省工商局确定为基层法规工作联系点,     

新形势下海关核查制度体系构建研究

党的十九届四中全会以来,推进海关治理体系和治理能力现代化已成为海关发展的一个重要课题。作为海关监管体系重要组成部分的海关核查,承担任务更重、监管范围更广、面对风险更大,传统的管理模式较难适应新时代海关建设的要求。本文通过总结前期海关"多查合一"改革的经验,分析未来核查工作面临的风险,明确职能定位,转变执法理念,统筹监管资源,创新执法手段,规范执法行为,为今后海关核查制度体系的构建提供理论基础和工作方向。另外,提出了海关核查制度体系构建的设想,依托"制度+科技"的管理方式,通过内外联动的治理模式,创新、优化和完善海关核查制度体系。     

以复议、诉讼工作为切入点全面规范行政执法行为

在国家总局和我局局党组的领导下,北京市工商系统法制工作紧紧围绕全系统“确立三大格局、构建六大体系”的总体工作目标,围绕着推进首都国际化大都市地位相适应的专业化、数字化工商行政管理体系完成快速准入、信用监管、专业执法的基本建设,围绕着行政复议、行政诉讼所带来的行政执法理念的冲击,以加强全系统执法统一性、执法公正性、执法透明性为主线,从规范全系统行政执法、行政审批行为入手,从着力培养一支热爱法制工作、高素质、精业务的法制队伍抓起,在系统内全面推进依法行政工作。一、以复议诉讼工作作为规范执法的切入点,强化行政…     

破除钓鱼执法困境的制度分析

后钓鱼执法时代,基层政府行政执法陷入了多重挤压的钓鱼执法困境。从现实出发,要破除执法困境,有必要弓l入轻罪刑事制度,立法赋予诱惑侦查合法地位,改革财政保障机制,推进行政执法工作顺利进行。     

国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见

行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(国发犤2004犦10号,以下简称《纲要》)有关规定,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政,经国务院同意,现就推行行政执法责任制有关工作提出以下意见。一、充分认识推行行政执法责任制的重要意义党中央、国务院高度重视推行行政执法责任制工作。党的十五大、十六大和十六届三中、四中全会对推行行政执法责任制提出了明确要求,《国务院关于全面推进依法行政的决定》(国发犤1999犦23号)和《纲…     

进一步深化执法体制改革

一、推行执法体制改革的主要做法 从2004年开始,我们成都市工商局推行行政执法体制改革,于2005年3月1日成立了工商专门执法办案机构——成都市工商公平交易执法局。在推行执法体制改革中,我们的做法是：     

检验检疫人员今年起须持证上岗 进口食品拟建举报奖励机制

正健全行政执法人员管理制度,是2016年质检系统法治工作的重要内容。今年质检总局将修订行政执法证件管理办法。逐步推行行政执法人员平时考核制度,进一步规范质检系统执法辅助人员管理。"未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。"质检总局法规司司长许新建说。人员是执法工作走向规范化的一个重要保证,在此之外,质检总局将致力于"用更有力的措施推动公正文明执法"。质检总局副局长梅克保指出,要完善     

价格行政执法的风险及法律规制

价格行政执法承担着部分商品与服务定价、行政事业性收费监管、通过反价格垄断执法实现市场公平竞争等任务,对社会主义市场经济健康发展及社会秩序稳定起着极为重要的作用.受传统压制型行政模式合法性异化的影响,价格行政执法面临着内外双重执法困境,在多元异质的社会需求面前产生了诸多风险,影响了行政执法目的和公共利益的实现.为了有效实现价格执法风险的法律规制,以回应型行政执法模式为理论基础,构建了包括风险评估、改进现有制度、公众参与及购买公共服务为核心的制度体系,进而真正实现法治政府与治理现代化的双重目标.     

对反价格垄断行政执法机制和体制的延伸思考

基于我国反垄断法施行5年来的执法现状,本文梳理了反价格垄断执法工作维护市场公平竞争的显著成效和执法经验。为了有助于相关制度的完善,更好地推进反价格垄断执法工作,针对反价格垄断的授权执法、销售额的界定、"交易相对人"的责任承担、纵向垄断协议的法律适用原则、价格垄断行为与宽恕制度和承诺制度的关系、反垄断民事诉讼的证据支持、反垄断执法体制与机制的完善以及反垄断行政执法环境优化等问题,本文进行了较为深入的思考并提出了相应的对策建议。     

突出重点 严格执法 扎实做好治理商业贿赂工作

当前,治理商业贿赂专项工作不仅成为公平交易执法工作的重中之重,也是整个工商行政执法工作的重要内容。在今年年初召开的全国工商     

交通运输综合行政执法的问题探讨

随着我国社会经济和行政水平的不断提高,我国越来越重视交通运输行政执法制度的落实,针对在各种交通运输的执法工作中出现的问题,交通执法乱象、职责划分不清楚、执法力度太松散等,综合以上乱象的产生,于是在中央和国务院的共同决定下,采取交通运输综合行政执法的方式来对我国的交通运输管理方面进行系统和全面的整治。交通运输事关人民和国家的利益,代表着一个国家的综合素质,需要严格把关执法力度以及执法手段。     

打造为民服务的12315品牌

近年来,我们天水市工商局麦积分局以行政执法体系建设为抓手,进一步创新监管执法方式,强化服务功能,积极打造12315这个为民服务的好品牌,在基层行政执法的实践中,不断探索和创新了12315行政执法工作,有力地促进了工商行政管理工作提质升级。     

以绩效考评为管理手段 深化行政执法责任评议考核

行政执法评议考核是评价行政执法工作情况、检验行政执法部门和行政执法人员是否正确行使执法职权和全面履行法定义务的重要机制,是推行行政执法责任制的重要环节。福建检验检疫局在推行行政执法责任制过程中,运用绩效考评这一有效管理手段,对开展行政执法责任评议考核作了有益     

哈尔滨市地方税务局依法行政的问题及对策建议

推行税务机关依法行政工作是税收工作的"生命线",对规范税务机关行为、提高纳税遵从度、构建和谐征纳关系、建立法治政府等具有重要作用。针对哈尔滨市地方税务局依法行政存在的税收收入计划不科学、税务人员执法不严格、税务监督制度不完善、税务执法责任不明确以及税务奖惩机制不健全等问题,实施科学制定税收收入计划、加快提高税务人员综合素质、完善税务行政监督制度、明确税务行政执法责任以及建立健全绩效考评体系的对策措施,旨在全面提高哈尔滨市地方税务局依法行政水平和能力。     

各地全面推进12315行政执法体系建设

全国工商系统12315行政执法体系建设工作会议后,各地积极行动,周密部署,突出抓好消费维权的体制、机制和制度建设,建立健全市场监管制度、经营者自律制度和社会监督制度,建立和完善信息化网络,大力推进12315行政执法体系建设。各地全面推进12315行政执法体系建设